安全生產(chǎn)隱患排查制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)隱患排查制度,希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)隱患排查制度1
第一章總則
第一條為認真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,制定本制度。
第二條公司負責(zé)人、項目經(jīng)理和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師等公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊或分支機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,安全生產(chǎn)管理部、工程管理部有關(guān)技術(shù)人員或分支機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。
除此之外,安全生產(chǎn)管理部還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,安全生產(chǎn)管理部負責(zé)復(fù)查(或委托分支機構(gòu)負責(zé)復(fù)查)。
第五條項目部自查是指由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。
項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全
項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責(zé)人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第二章職責(zé)
第七條企業(yè)負責(zé)人(法人)職責(zé):
1、企業(yè)負責(zé)人(法人)應(yīng)按照《公司領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》和《公司抽查時間表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目經(jīng)理的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第八條公司安全生產(chǎn)管理部職責(zé):
1、協(xié)助公司負責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、協(xié)助公司負責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,檢查工程項目的安全狀況,對達不到規(guī)范和公司要求的下發(fā)整改通知單,并進行獎罰。
3、對現(xiàn)場安全生產(chǎn)疑難問題提出指導(dǎo)性意見,并督促項目部實施。
第九條分支機構(gòu)職責(zé):
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責(zé)任,將隱患排查治理日;。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十條項目經(jīng)理職責(zé):
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目經(jīng)理應(yīng)當將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮,當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目經(jīng)理接到上級部門下達的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。
停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
5、履行安全生產(chǎn)職責(zé)制規(guī)定的其它職責(zé)。
第三章工作流程
第十一條參照《抽查(檢查)計劃》,項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合公司實際和項目的進度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時,針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況,加強對重大危險源的預(yù)控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)及時實施治理消除,并將相關(guān)情況進行登記存檔和報告。
第十二條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)分支機構(gòu)每月不應(yīng)少于一次,項目部每周不應(yīng)少于一次,并應(yīng)分別由公司負責(zé)人(或公司安全管理機構(gòu)負責(zé)人)和項目經(jīng)理帶班檢查;專項檢查應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展;崗位檢查應(yīng)由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進行巡查,施工人員在上崗前也應(yīng)對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護狀況等進行自查。
第十三條公司和項目部均應(yīng)各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負責(zé)人帶班檢查記錄還應(yīng)分別在公司安全生產(chǎn)管理部和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應(yīng)報項目經(jīng)理,應(yīng)按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五到位”,整改完畢后應(yīng)組織復(fù)查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應(yīng)暫停施工或局部停工,同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改,并填寫相關(guān)《檢查表》及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目經(jīng)理落實專人、材料、設(shè)備方能整改的隱患,也應(yīng)做好事故隱患排查治理記錄。
第十四條安全生產(chǎn)管理部應(yīng)及時向公司總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每半年末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應(yīng)的對策措施,向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況,并協(xié)助公司負責(zé)人上報南方集團公司。
第四章考核獎懲
第十五條安全生產(chǎn)管理部于每半年底對各級帶班情況進行考核,并結(jié)合考核情況進行獎懲。
第十六條獎勵細則:
1、對認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合年度考核對其進行獎勵。
2、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵20xx元。
3、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵20xx元
第十七條處罰細則:
1、公司負責(zé)人、項目經(jīng)理和班組長不按要求組織檢查、履行職責(zé),忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任,并接受上級部門的'追查和處罰。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)(或分支機構(gòu)負責(zé)人)帶隊檢查時間不符合規(guī)定的,每少一天處罰20xx元;年度累計3個月未按要求落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項目經(jīng)理未落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項目經(jīng)理因其他事務(wù)離開施工現(xiàn)場,但未向項目建設(shè)單位或公司請假擅自離開者,處以20xx元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級(或政府相關(guān)部門)警告、處罰及不良行為公示的,責(zé)任單位除承擔(dān)損失外,將被處以10000元以上罰款。同時,對責(zé)任人予以通報批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責(zé)任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予20xx元以上處罰。
7、項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究其的責(zé)任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴重予以相關(guān)行政處分。
第五章附則
第十八條本制度由公司安全生產(chǎn)管理部負責(zé)解釋。
第十九條本制度發(fā)行之日起實施。
安全生產(chǎn)隱患排查制度2
為進一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機制,促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作標準化、制度化,提高源頭預(yù)防潛力,依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的定義和分級標準。
安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)治理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和治理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)覺后能夠馬上整改排解的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必需時間整改治理方能排解的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排解的隱患。
二、事故隱患排查治理的職責(zé)主體。
局機關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的職責(zé)主體,應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理長效機制,成立相應(yīng)組織機構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度,落實專人專管,各級安全生產(chǎn)第一職責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)日常工作,指導(dǎo)、監(jiān)視生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理各項制度。
四、事故隱患排查治理的重點。
局機關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當組織安全治理人員,對事故隱患進展隨時排查,并適時組織集中排查治理,對隱患排查治理狀況建立檔案和臺帳。
排查資料包括:
1、水利工程建立。以重點在建工程為重點,防范坍塌、起重機械等事故。主要包括:工程工程落實“三同時”原則狀況;工程建立中工程法人、施工、監(jiān)理等單位安全職責(zé)落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工治理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全職責(zé)制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;重點水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機、塔帶機、模板支護、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施;農(nóng)田水利根本建立、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)視治理,負責(zé)在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)視治理。
2、水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點,嚴防垮壩事故。主要包括:以地方政府行政首長負責(zé)制為核心的水庫大壩安全職責(zé)制和水庫安全運行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全治理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施;病險水庫除險加固職責(zé)制、前期工作、施工安排、建立治理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡察檢查和調(diào)度運用方案;小型水庫的治理機構(gòu)、看護人員、養(yǎng)護經(jīng)費和日常巡查。
3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建立和運行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點,對水電開發(fā)、工程審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),標準農(nóng)村水電工程建立市場。主要工作包括:已建水電站和在建工程安全度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建水電站分類年檢安全治理和“兩票三制”執(zhí)行狀況;鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)和制度建立;農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。
4、河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點,主要包括:河道采砂治理地方行政首長負責(zé)制,河道采砂治理制度、溝通協(xié)調(diào)機制和職責(zé)追究制;河道采砂規(guī)劃編制,禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定,禁采期的規(guī)定,違法違規(guī)亂采濫挖的治理;采砂治理宣傳教育和社會監(jiān)視;河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。
5、水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點,主要包括:水利勘測設(shè)計執(zhí)行《水利部工程建立標準強制性條文》(水利工程局部)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程標準狀況;野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計查勘、現(xiàn)場設(shè)計協(xié)作安全防護和應(yīng)急避險預(yù)案。
五、隱患登記制度。
局機關(guān)各股室、下屬各單位安全生產(chǎn)專管人員每月要對本股室、本單位排查出的事故隱患和治理狀況分別進展登記,逐級匯總。
六、隱患報告制度。
對一般隱患要準時向本單位安全生產(chǎn)治理部門報告,要區(qū)分事故隱患的性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改職責(zé),加強監(jiān)視檢查,徹底進展治理。對較大隱患應(yīng)向水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
七、隱患督查檢查制度。
局機關(guān)各股室、下屬各單位應(yīng)當對本股室(單位)職能范圍的.安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進展綜合監(jiān)管,每季度應(yīng)對基層單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進展自查、抽查和督查檢查,重點督查檢查各級安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制訂和落實狀況;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護狀況;重大危急源安全監(jiān)控和事故隱患排查整改狀況;事故應(yīng)急預(yù)案制訂和救援演練狀況;職工和農(nóng)夫工安全教育、培訓(xùn)和遵章守紀狀況;特種作業(yè)和重要崗位操作人員持證上崗狀況;隱患排查治理登記、銷號的臺帳標準狀況;信息報送狀況等。
八、隱患公示和整改制度。
對事故隱患進展登記報告后,應(yīng)當準時以書面形式下發(fā)整改通知書,明確整改職責(zé)人、整改資料、整改措施、整改期限,能夠馬上整改的,要馬上整改。對一般事故隱患要做到馬上整改,時間不超過7天;對一時難以整改到位的隱患,要進展公示并確定專人監(jiān)控治理,確保萬無一失。對一時整改不了的重大事故隱患,要派專人24小時值守,同時制定出整改時間表,嚴格根據(jù)隱患治理工程、措施、資金、時間、職責(zé)“五落實”制度,限期整改。
對隱患整改措施長時間得不到落實、超過整改期限的,要實行掛牌督辦的方式進展重點跟蹤、重點督辦。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政懲罰。切實做到“四不放過”,即:職責(zé)不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不消退不放過,沒有隱患整改報告不放過。
安全生產(chǎn)隱患排查制度3
1范圍
1.1為建立XXXXXXX有限公司(以下簡稱XXXX)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[20xx]5號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實際情況,特制訂本制度。
1.2本制度適用于XXXX各在建項目公司和運行管理期的電力生產(chǎn)單位。
2組織機構(gòu)
2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長效機制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行。
2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司第一負責(zé)人擔(dān)任,副組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會成員以及各專業(yè)管理組成員組成。
2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會,公司安委會建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。
2.4檢查組組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全委會相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。
2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機構(gòu)設(shè)置參照XXXX公司進行。
3安全生產(chǎn)事故隱患
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。
4 在建項目安全隱患排查的工作項目
4.1各在建項目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項目安全生產(chǎn)隱患排查由本項目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。各在建項目公司的檢查組組長負責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項目監(jiān)理部對排查出來的所有危險點進行匯總、確認、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報送在建項目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報送公司建設(shè)管理部。
4.2各在建項目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項整改,需整改的單位或部門月底前把整改項目結(jié)果以整改報告形式反饋至項目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報送在建項目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報送公司建設(shè)管理部。
5.運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項目
5.1 運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),檢查組組長負責(zé)每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實”原則逐項落實,并統(tǒng)計成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報》一起將隱患排查治理工作情況報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。
5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)跟蹤、督促、落實重大安全隱患排查的治理情況,對一時無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。
5 安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容
5.1月度隱患排查內(nèi)容
5.1.1安全管理方面
5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細化;項目主要負責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對項目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項資金是否合理安排,劃撥是否及時,使用是否合理。
5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督是否嚴格、有效。
5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過程,技術(shù)規(guī)程是否及時進行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項目驗收合格三個月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。
5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計劃地進行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對性;參建單位員工的安全意識與自我防護能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.1.1.5事故報告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報、瞞報不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴格按照“四不放過”原則進行事故分析與處理。
5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護情況是否滿足要求。
5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面
5.1.2.1設(shè)備運行維護與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運行與日常維護以及特種設(shè)備的檢測檢驗是否按規(guī)定進行;已查出的安全隱患是否得到及時消除,一時難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計劃。
5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進行,重要監(jiān)測指標是否在允許范圍內(nèi);重要施工場所以及重點環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險源檔案,風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實是否到位。
5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、安全警示標志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進行試驗與維護,擺放是否符合需求要求;勞動保護用品的'配備和使用是否滿足國家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。
5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進行,荷載保護、行程保護等重要保護是否完好。
5.1.3防汛、防臺、防冰與施工安全方面
5.1.3.1防汛防臺準備工作情況。防汛防臺組織機構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實;是否堅持每年汛前認真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實,“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊和超標準洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報政府防汛指揮部門審批。
5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測報是否完好,預(yù)報準確率、暢通率是否滿足要求。
5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當。防冰物資是否齊全。
5.1.4交通安全方面
5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對駕駛員進行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對違反規(guī)定者,是否進行了嚴肅處理。
5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴格按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進行車輛年檢和養(yǎng)護;是否存在超齡服役車輛、報廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。
5.2專項檢查內(nèi)容
春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動等專項安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進行。
6安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求
6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評估、報告、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理。
6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。
6.3對各項整改實行二級驗收,在建項目整改完成后首先由各參建單位安全員進行驗收,然后再由工程監(jiān)理部進行二級驗收;運行管理期整改項目由運行維護部門組織初次驗收,各單位公司安委會在月度大檢查時進行二次驗收。安全監(jiān)察人員及時對整改項目的執(zhí)行情況進行檢查和考核,確保整改計劃執(zhí)行的嚴肅性,對因故不能按計劃完成的整改項目應(yīng)集中進行討論并重新調(diào)整整改計劃。對不符合項的整改堅持“五落實三不準”原則,即“落實責(zé)任、落實措施、落實資金、落實整改期限、落實相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。
6.4對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時制訂應(yīng)急預(yù)案。
6.5對尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細的整改計劃,落實治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
6.6對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7對物質(zhì)技術(shù)條件暫時不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計劃內(nèi)容。
6.8做好安全檢查記錄,及時整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。
6.9對較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實行掛牌管理。
6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評價,結(jié)合反事故措施落實情況梳理,結(jié)合設(shè)備實際狀況開展設(shè)備隱患排查。
6.10.1堅持把隱患排查治理工作與加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全資金投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
6.10.2堅持把隱患排查治理工作與安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問題。
6.10.3堅持把隱患排查治理工作與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴防整治期間發(fā)生事故。
7事故隱患排查治理的報告
7.1 事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應(yīng)及時向公司報告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并向主管副總經(jīng)理報送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點。經(jīng)逐級審核的隱患排查治理情況總結(jié)報告,應(yīng)及時報送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對外報送。
8重大事故隱患的公示公告
8.對各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。
8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
9 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
9.1各在建項目工程部對重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實各項防范措施,對各參建單位重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。生產(chǎn)運行期的重大隱患,各單位要落實整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號。
9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
9.3在建項目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗收申請。接受申請的單位或部門組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時由在建項目工程部報送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗收合格后,報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。
9.5 建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的及對在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。
附:
1.XXXX 安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表1;
2.XXXX 安全隱患排查治理統(tǒng)計表2;
3.XXXX 重大安全隱患排查信息報告單。
安全生產(chǎn)隱患排查制度4
第一條、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,特制定本制度。
第二條、事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條,根據(jù)危害和整改難度,把事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
第四條、一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度大,需全部或局部停工停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部四因素影響致使自身難以排除的隱患。
第五條、各單位和各職能部門對排查治理事故隱患工作實施監(jiān)督管理。各單位(部門)的主管領(lǐng)導(dǎo)對單位(部門)事故隱患排查治理工作負責(zé)。
第六條、各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和設(shè)備運行狀況,適時組織開展本單位的.事故隱患排查工作。在重大節(jié)日期間,必須開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。
第七條、事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月結(jié)合綜合性安全檢查,組織相關(guān)人員排查事故隱患,對查出的隱患下發(fā)《隱患整改通知單》。各被排查單位(部門)針對查出的事故隱患,應(yīng)盡快制訂及落實隱患治理方案。
安全生產(chǎn)隱患排查制度5
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實際要求和國務(wù)院(446)號令的相關(guān)規(guī)定,為進一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會和安全生產(chǎn)委員會,重點分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅持每月2次對全礦井及地面單位部門進行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦作業(yè)點及各系統(tǒng)進行監(jiān)察、督促。
4、各隊隊長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實并匯報情況。對現(xiàn)場安全工作隨時自查,并現(xiàn)場落實整改。
5、紀律要求:各級人員必須定期進行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院(446)號令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險,未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財產(chǎn)安全的,必須立即進行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實專人現(xiàn)場負責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時間、整改負責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進行驗收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會進行研究整改方案、措施、時間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進行專項整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時,完成情況好的,進行表揚,并按獎懲條例給予獎勵。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的.安全生產(chǎn)隱患,都要及時地進行處理,嚴禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進行認真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實際情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時,必須落實隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度。現(xiàn)場的負責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊長、班組長要切實履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因為隱患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊級都必須建立隱患報告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報告登記表。隊級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報告必須及時,按照下級向上級報告、現(xiàn)場向隊級報告、隊級向礦職能部門報告、職能部門向礦報告的原則層層報告的原則進行安全生產(chǎn)隱患報告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報告后,必須及時組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊長、安監(jiān)員報告后在現(xiàn)場制定處理措施進行及時處理,再向上一級匯報,不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報。
安全生產(chǎn)隱患排查制度6
第一條為了進一步規(guī)范道路交通安全隱患的排查整治工作,建立道路交通安全隱患排查治理工作長效機制,預(yù)防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生,結(jié)合我市實際,制定本制度。
第二條道路交通安全隱患包括道路交通事故多發(fā)點段和道路交通安全隱患點段。
道路交通事故多發(fā)點段是指在一條道路上,在一定的時間段內(nèi),發(fā)生的交通事故數(shù)量或者特征與該道路其他正常位置相比明顯突出的某些地點或者路段。
道路交通安全隱患點段是指在山嶺重丘區(qū)公路的急彎、陡坡、臨水、臨崖、臨巖等危險點段以及由于自然災(zāi)害等原因造成公路損毀、難以保證車輛正常通行、危及行車安全的某一地點和某一路段。
第三條縣區(qū)人民政府應(yīng)當成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣區(qū)公安交管部門,具體負責(zé)日常相關(guān)事務(wù);辦公室主任由公安交管部門負責(zé)人兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公安、交通運輸、安監(jiān)、建設(shè)、財政等部門負責(zé)人組成。
第四條道路交通安全隱患排查治理工作主要職責(zé):
。ㄒ唬┛h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是當?shù)嘏挪檎蔚缆方煌ò踩[患的責(zé)任主體,總體負責(zé)道路交通安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)和資金籌措等工作,對重點公路危險路段排查整治進行掛牌督辦。落實安全設(shè)施專項經(jīng)費,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在國家和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)實際,進一步提高公路安全設(shè)施建設(shè)標準。多渠道籌集資金加大對公路安保工程的投入力度。督促有關(guān)部門認真開展新、改、擴建公路安全設(shè)施“三同時”(即同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)工作。
。ǘ┛h區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織成員單位對道路交通安全隱患路段進行會審,研究制定整治方案,計劃安排項目立項,落實責(zé)任部門,組織檢查驗收。
(三)縣區(qū)公安交警部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全隱患排查工作,提出需整治的公路事故多發(fā)路段和存在安全隱患的路段,并將詳細資料按程序報送同級道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組會審。
(四)縣區(qū)交通運輸部門負責(zé)組織實施本部門管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。
。ㄎ澹┛h區(qū)公路管理部門負責(zé)管轄路段內(nèi)的事故多發(fā)路段和存在隱患路段的整治工作。
(六)縣區(qū)建設(shè)部門負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)城市道路危險路段和隱患點段的整治工作。
(七)縣區(qū)安監(jiān)部門負責(zé)對道路交通安全隱患排查治理工作進行督查,重點公路危險路段整治工作報請同級人民政府批準后進行掛牌督辦。
。ò耍┢渌嘘P(guān)部門按照各自職責(zé)配合做好道路交通安全隱患排查治理工作。
第五條排查內(nèi)容:
。ㄒ唬┑陀谝(guī)定標準或符合規(guī)定標準但疊加、連續(xù)使用極限值設(shè)計的公路急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險要路段;
。ǘ┙煌酥緲司、交通信號燈、安全防護設(shè)施缺失以及設(shè)計、渠化不合理的道路平交路口;
。ㄈ╄F路道口、高速公路及國、省道交通標志標線設(shè)置不合理,特別是高速公路限速標志設(shè)置及限速值設(shè)定,國、省道平交路口指示、讓行標志,彎、坡及通村過鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)路段設(shè)施存在的安全隱患等;
。ㄋ模┺r(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道路線形未與路面同步改造、安全設(shè)施缺失以及事故多發(fā)點段;
(五)城市道路交通渠化、標志標線、交通信號燈設(shè)置不合理以及行人過街設(shè)施缺失等點段。停車位等標線設(shè)置是否合理;機動車輛停車場是否配建到位等;
。┬陆ā⒏慕ê蟮牡缆吠度胧褂煤蟠嬖谑鹿暑l發(fā)路段的排查以及道路配套設(shè)施存在安全隱患的排查。
第六條縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組分年度制定整治計劃,每年1月底前,由縣區(qū)公安交警部門牽頭對本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全隱患進行排查,收集隱患路段交通事故數(shù)據(jù)、公路技術(shù)參數(shù)和道路基礎(chǔ)設(shè)施資料,并報縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組?h區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)排查資料,召集成員單位進行研究,制定整治計劃,報同級人民政府審批。確需上級部門協(xié)調(diào)解決的,按照規(guī)定逐級上報。
第七條道路交通安全隱患排查治理資金按照分級負責(zé)原則籌措。縣區(qū)人民政府應(yīng)在每年的'財政預(yù)算內(nèi)安排資金專項用于非經(jīng)營性公路危險路段的排查整治。具體由交通運輸與建設(shè)主管部門按照整治計劃報同級人民政府協(xié)調(diào)安排。
第八條經(jīng)營性公路危險路段和隱患點段整治立項計劃,由各級公路經(jīng)營投資公司制定并出資整治。
第九條市道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的整治項目組織論證后提出整治計劃并報市人民政府審批。
第十條縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)人民政府批準的整治計劃,按照“先重后輕,先急后緩,實用高效”的原則,分解落實整治任務(wù),制定整治方案并組織實施。
第十一條道路交通安全隱患治理責(zé)任單位或者公路管理機構(gòu)應(yīng)在整治項目完成后,報請縣區(qū)道路交通安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程驗收。驗收內(nèi)容主要包括整治工作完成情況、工程措施、安全設(shè)施、交通管理措施等。驗收合格后形成驗收報告。
第十二條對不認真履行道路交通安全隱患整治職責(zé)或者項目驗收不合格的單位,由縣區(qū)人民政府予以通報批評,并責(zé)令限期整改。對有下列情形之一的,將組成調(diào)查組,進行責(zé)任倒查;對查證屬實并負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人依法進行責(zé)任追究:
(一)對隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力、制度不落實,受到上級領(lǐng)導(dǎo)批評、新聞媒體曝光的;
(二)對應(yīng)該排查出來的隱患沒有排查出來,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
。ㄈ⿲ε挪槌鰜淼碾[患沒有采取有效措施,導(dǎo)致發(fā)生重大交通事故的;
。ㄋ模┰陔[患排查治理工作中存在其他嚴重失職、瀆職問題的。
安全生產(chǎn)隱患排查制度7
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)安全事故隱患的及時治理,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〔x〕第16號令),結(jié)合公司實際,特制安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度。
2.適用范圍
適用于公司各部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對有可能產(chǎn)生的各類事故隱患進行排查治理,安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督管理。范圍包括客運管理、貨運物流管理、汽車維修管理、交通安全管理、工程建設(shè)管理、防火防爆、職業(yè)健康、設(shè)施設(shè)備更新改造等。
3.職責(zé)
3.1公司主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查工作全面負責(zé)。
3.2公司將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當與承包、承租責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。
3.3公司安全管理科和相關(guān)部門按照安全生產(chǎn)職責(zé),對生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的事故隱患實施排查治理和綜合監(jiān)督管理。
3.4安全管理科負責(zé)簽發(fā)隱患整改通知單和重大隱患治理計劃的收集、整理、送批、上報,并對各部門隱患整改情況進行監(jiān)督、檢查和驗收。
3.5各職能部門負責(zé)涉及本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患治理。
3.6財務(wù)科負責(zé)對重大隱患治理項目的經(jīng)費使用進行監(jiān)督。
3.7任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理科和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.工作程序
4.1隱患治理的范圍
安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,隱患可能涉及:
a)可能導(dǎo)致客貨運輸車輛交通事故的安全隱患。
b)可能造成員工傷亡、職業(yè)病或職業(yè)中毒的安全隱患。
c)可能導(dǎo)致事故的設(shè)施、設(shè)備隱患。
d)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的.隱患。
e)其他危及安全生產(chǎn)中的不安全因素。
4.2隱患分級
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
a)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。不危及人員傷害,僅對設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境造成一定影響。
b)重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。危及設(shè)備設(shè)施、道路安全和人員傷害。
4.3隱患評估
4.3.1公司各職能部門根據(jù)各自職責(zé)范圍,進行隱患排查,對各種安全檢查所查出的隱患進行評估,確定隱患等級,由安全隱患部門編寫評估報告和管理方案。對危及人身安全、導(dǎo)致設(shè)備、設(shè)施事故的本部門無力整改的重大隱患,由安全隱患部門編寫《隱患評估報告》報送公司安全管理科,提交安委會審定,落實整改措施。
4.3.2隱患評估的內(nèi)容:
a)評估報告。
b)評審意見。
c)技術(shù)結(jié)論。
d)隱患治理方案。
e)整改進度和責(zé)任人。
f)資金概預(yù)算情況。
4.4隱患治理
4.4.1一般隱患整改
生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一般隱患,由安全隱患部門負責(zé)實施限期整改,整改結(jié)果報安全管理科。
4.4.2重大隱患的治理
4.4.2.1安全管理科負責(zé)編制公司隱患項目治理方案,在征得相關(guān)職能部門意見,經(jīng)經(jīng)理批準對重大隱患治理的立項。
4.4.2.2重大隱患治理項目立項后,由隱患治理負責(zé)人按照隱患治理方案組織實施。
a)重大隱患治理應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成。
b)對不能按期完成的重大隱患治理項目,要采取可靠的防范措施并加強監(jiān)護。
4.4.2.3重大隱患的治理由安全管理科負責(zé)實施過程中的監(jiān)督檢查。
a)竣工后的重大隱患治理項目,由安全管理科組織相關(guān)部門共同實施驗證,合格后方可使用或投入運營。
b)報上一級主管部門的重大隱患治理項目,必須由上級主管部門驗收審批,合格后方可使用或投入運營。
4.5隱患治理資金管理
隱患治理項目,其治理費用列入生產(chǎn)成本。
4.6隱患治理項目的驗收和考核
4.6.1隱患治理驗收
a)重大安全隱患由公司安全管理科會同相關(guān)職能部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。
b)一般安全隱患由安全隱患部門對已完成的隱患治理項目進行實際效果的驗證。
5.工作要求
5.1對于重大安全隱患,各部門除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當在排查出重大安全隱患后立即向公司安全管理科報告,報告的內(nèi)容包括:
5.1.1隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;
5.1.2隱患的危害程度和整改難易程度分析;
5.1.3隱患的治理方案。
5.2對于重大安全隱患,由安全管理科制定并實施安全隱患治理方案,方案包括以下內(nèi)容:
5.2.1治理的目標和任務(wù);
5.2.2采取的方法和措施;
5.2.3經(jīng)費和物資的落實;
5.2.4負責(zé)治理的部門和人員;
5.2.5治理的時限和要求;
5.2.6安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.3安全管理科應(yīng)當定期組織,確定專人負責(zé),有效利用每月的安全綜合檢查,路檢路查,車輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)排查和生產(chǎn)活動過程中的安全管理機制,針對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險因素、缺陷等,開展事故隱患排查治理工作。
5.4安全管理科的監(jiān)督檢查人員,在按照公司管理制度履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,各部門負責(zé)人及工作人員應(yīng)當積極配合,不得拒絕和阻撓。
5.5各部門應(yīng)當于每月20日前將本部門事故隱患排查治理情況報公司安全管理科,安全管理科應(yīng)當每季、每年對本公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于每季末月25日前和每年末月25日前向集團公司安全管理處報送書面統(tǒng)計分析表。
5.6各部門對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級登記,對重大安全事故隱患要建立事故隱患信息檔案,并按照定人、定資金、定時間的三定原則在各自職責(zé)分工的范圍內(nèi)實施監(jiān)控治理。
5.7各部門在事故治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的防范措施,防止事故發(fā)生。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)的,安全管理科應(yīng)當向當?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
6.監(jiān)督管理
6.1公司安全管理科應(yīng)當指導(dǎo),監(jiān)督各部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度。
6.2安全管理科按照《安全管理制度》,定期組織人員對各部門事故隱患排查治理工作開展情況進行監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當下達整改通知書,并建立信息管理臺賬。必要時報告安全行業(yè)管理部門對重大事故隱患實行掛牌督辦。
6.3安全管理科應(yīng)當配合有關(guān)部門做好對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理非法和違法行為及其責(zé)任者。安全管理科發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)行業(yè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患,應(yīng)該及時將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。
6.4在重大事故隱患治理結(jié)束前,安全管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查,落實相應(yīng)責(zé)任。
6.5安全管理科應(yīng)當將本單位重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表按規(guī)定報上級安全管理部門和有關(guān)部門。
7.罰則
7.1各部門負責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按相關(guān)安全管理規(guī)定給予處理。
7.2各部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,按公司責(zé)任追究制度給予處罰。
7.2.1未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的;
7.2.2未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的;
7.2.3未制定事故隱患治理方案的;
7.2.4重大事故隱患不報或者未及時報告的;
7.2.5未對事故隱患進行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營的;
7.2.6整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。
7.3各部門事故隱患排查治理過程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程,依法給予處罰。
7.4安全管理部門和有關(guān)部門的工作人員未依法履行職責(zé)的,按有關(guān)規(guī)定處理。
8.附則
8.1本制度從頒布之日起執(zhí)行。
8.2本制度未盡事宜按照國家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
8.3本制度由公司安全生產(chǎn)委員會委托安全管理科負責(zé)解釋。
9.附錄
附錄1、安全檢查記錄表CCJ/jl/13
附錄2、安全隱患整改目錄CCJ/jl/14
附錄3、安全隱患整改記錄表CCJ/jl/14-1
安全生產(chǎn)隱患排查制度8
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范道路運輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,預(yù)防和減少道路運輸生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合道路運輸行業(yè)實際,制定本制度。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸管理機構(gòu)、城市公共客運管理機構(gòu)(以下簡稱“管理機構(gòu)”)和道路旅客運輸、城市公共交通運輸、出租汽車運輸、危險貨物運輸、貨物運輸、汽車客運站、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機動車維修企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)排查治理及相關(guān)監(jiān)督管理適用本規(guī)定。有關(guān)法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條道路運輸事故隱患排查治理工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”的原則。
第四條企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,應(yīng)當建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報告、措施、治理、時限、監(jiān)控、資金保障及使用、預(yù)案等事項,并組織落實。
企業(yè)的主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理和防控工作全面負責(zé)。
第五條各級管理機構(gòu)應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時解決重大事故隱患排查治理工作中的重大問題,有效防范道路運輸安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第六條省道路運輸局負責(zé)指導(dǎo)全省道路運輸行業(yè)排查治理事故隱患工作;
各市(州、地)管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對
本轄區(qū)道路運輸行業(yè)排查治理事故隱患工作實施綜合監(jiān)督管理,
各縣(區(qū)、市)管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排查治理事故隱患工作實施具體監(jiān)督管理。
第七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)道路運輸安全生產(chǎn)事故隱患,均有權(quán)向管理機構(gòu)舉報。
第八條各級管理機構(gòu)應(yīng)當對在事故隱患排查治理、防控工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵和表彰。
第二章隱患排查范圍
第九條本制度所稱事故隱患,是指企業(yè)及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。主要內(nèi)容見《貴州省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理表》(附件一)。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。
第三章工作的職責(zé)
第十條企業(yè)必須明確事故隱患排查治理工作的內(nèi)部職責(zé)分工,明確并落實企業(yè)、部門、車間、班組(崗位)和從業(yè)人員的'事故隱患排查治理職責(zé),建立各個層級的事故隱患排查治理和防控工作責(zé)任制。
第十一條企業(yè)必須建立健全隱患排查治理制度,依據(jù)安全生產(chǎn)、道路運輸行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程,組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)從業(yè)人員,認真開展日常檢查和專項檢查、綜合檢查,及時排查治理本企業(yè)營運、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、維修作業(yè)、駕駛培訓(xùn)等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的事故隱患,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理組織機構(gòu)、管理制度建立和落實、從業(yè)人員招聘、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
第十二條企業(yè)對排查出的事故隱患,分管安全工作的負責(zé)人應(yīng)當組織安全生產(chǎn)管理人員、專家和其他相關(guān)人員進行分析、認定,制定事故隱患整改治理方案,提請本企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實事故隱患整改的措施、資金、期限、責(zé)任人和必要的應(yīng)急預(yù)案。
對于一般事故隱患,企業(yè)應(yīng)當立即組織整改治理。
對于重大事故隱患,企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當組織制定并實施事故隱患整改治理方案,隱患治理涉及復(fù)雜、疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當組織有關(guān)專家進行論證。重大事故隱患整改治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)重大隱患的基本情況;
。ǘ┲卫淼哪繕撕腿蝿(wù);
。ㄈ┲卫淼姆椒ê途唧w措施;
。ㄋ模┲卫斫(jīng)費和物資保障;
(五)負責(zé)治理的機構(gòu)、人員和職責(zé)分工;
。┲卫淼臅r限和要求;
。ㄆ撸┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案;
。ò耍┢渌嘘P(guān)事項。
第十三條企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織對本單位事故隱患進行治理,保證事故隱患整改所必需的資金,及時協(xié)調(diào)解決隱患整改治理過程中的問題。
第十四條企業(yè)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。
第十五條企業(yè)被管理機構(gòu)責(zé)令限期整改事故隱患的,應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)完成。因不可抗力因素?zé)o法在規(guī)定期限內(nèi)完成的,應(yīng)當在進行治理整改的同時,及時向該機構(gòu)報告。
第十六條企業(yè)必須建立隱患整改評價制度。對于各地人民政府掛牌督辦或者各級管理機構(gòu)責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)整改治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全中介機構(gòu)組織專家對重大事故隱患的治理情況進行評估、論證;有條件的企業(yè)可以組織本單位的技術(shù)人員和專家進行評估、論證。經(jīng)評估、論證后符合安全生產(chǎn)條件的,企業(yè)應(yīng)當向下達責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)監(jiān)察指令的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷號的書面申請,經(jīng)該部門審查同意后,并辦理掛牌督辦的銷號手續(xù)后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。同時將整改結(jié)果報屬地管理機構(gòu)。
第十七條企業(yè)必須建立隱患排查治理檔案制度,對排查出的事故隱患,應(yīng)當逐條登記、建檔,每月對本單位隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并于下月1日前向?qū)俚毓芾頇C構(gòu)報送《貴州省道路運輸行業(yè)事故隱患排查治理統(tǒng)計情況表》(附件二)。
第十八條企業(yè)必須建立重大事故隱患報告制度,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當及時向所在縣(市、區(qū))各級道路管理機構(gòu)書面報告。書面報告應(yīng)企業(yè)主要負責(zé)人簽字。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:
。ㄒ唬┲卮笫鹿孰[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。ǘ┲卮笫鹿孰[患的危害程度和整改難易程度分析;
。ㄈ┲卮笫鹿孰[患的治理方案。
第二十條企業(yè)應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。
第十九條管理機構(gòu)的執(zhí)法人員在依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,企業(yè)應(yīng)當積極配合,不得拒絕和阻撓。
第四章監(jiān)督管理
第二十條各級管理機構(gòu)必須按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省各地人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定的通知》及本制度的要求,建立事故隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范,督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實事故隱患排查報告、登記建檔、整改治理、落實責(zé)任等各項制度。
第二十一條各級管理機構(gòu)接到企業(yè)重大事故隱患報告或調(diào)(檢)查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患后,應(yīng)當按照職責(zé)分工立即組織核實、查處,并下達《貴州省道路運輸安全生隱患責(zé)令改正通知書》(附件三)責(zé)令企業(yè)限期整改。
第二十二條對企業(yè)下達限期改正或整改指令的,各級管理機構(gòu)應(yīng)當對治理整整改情況進行跟蹤,隨時掌握整改情況,改期限屆滿或企業(yè)提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi)組織復(fù)查,形成整改驗收報告并填寫《貴州省道路運輸安全生隱患整改復(fù)查意見書》(附件四)。
第二十三條各級管理機構(gòu)應(yīng)當建立事故隱患排查治理信息管理臺帳,抓好整改的跟蹤落實。對重大事故隱患應(yīng)建立檔案,主要內(nèi)容為:監(jiān)督檢查記錄或重大事故隱患報告、《貴州省道路運輸安全生隱患責(zé)令改正通知書》、《貴州省道路運輸安全生隱患整改復(fù)查意見書》、整改驗收報告等。
第二十四條對非企業(yè)原因造成的無法靠企業(yè)自身能力完全排除的,或涉及面廣、整治難度大、危害后果嚴重的,以及企業(yè)久拖或拒不整改的重大事故隱患,各級管理機構(gòu)應(yīng)當及時向上一級交通運輸主管部門報告,提請掛牌督辦。
第二十五條各級管理機構(gòu)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度,公布舉報方式和途徑,受理事故隱患舉報。
第二十六條各級管理機構(gòu)在組織開展企業(yè)事故隱患排查治理情況監(jiān)督檢查過程中,要互相配合,對所發(fā)現(xiàn)或接到報告的事故隱患,即交有關(guān)責(zé)任部門處理并記錄備案。
第二十七條各市(州、地)管理機構(gòu)應(yīng)當每月3日前將屬地企業(yè)重大事故隱患排查治理及統(tǒng)計分析情況和《貴州省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》(附件二)報上一級交通運輸主管部門和省道路運輸局。
第五章附則
第二十八條對違反本暫行制度的處罰按照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第二十九條本暫行規(guī)定由省道路運輸局負責(zé)解釋。
第三十條本暫行規(guī)定自20xx年4月11日起施行。
安全生產(chǎn)隱患排查制度9
一、生產(chǎn)安全事故隱患
生產(chǎn)安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患按危害程度分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害程度和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害程度和整改難度較大,一時難以全部整改到位,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患的具體判定依據(jù)《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條、第八條、第九條界定。
二、工作機制
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理堅持生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與的原則,實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改和政府部門監(jiān)督管理的排查治理閉環(huán)管理工作機制。
三、工作責(zé)任
(一)政府責(zé)任
各縣區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),將事故隱患排查治理工作列入政府工作部門安全生產(chǎn)考核內(nèi)容,協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中的重大問題,并在本級財政預(yù)算中安排資金用于事故隱患治理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。
村(居)民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)存在事故隱患時,應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾拓撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并對當事人進行勸導(dǎo)和制止。
(二)部門責(zé)任
各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。
各縣區(qū)人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當按照各自職責(zé),負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程要求開展隱患排查治理工作。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當落實下列責(zé)任:
1.建立全員負責(zé)的事故隱患排查治理體系,明確單位負責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(車間)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任;
2.制定事故隱患排查治理工作制度,編制隱患排查標準清單,開展事故隱患排查治理工作;
3.保障事故隱患排查治理所需專項資金;
4.對從業(yè)人員進行事故隱患排查治理技能教育和培訓(xùn),如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報;
6.定期向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故隱患排查治理情況,并及時報告重大事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任主要負責(zé)人責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé),履行下列職責(zé):
1.組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度;
2.保證事故隱患排查治理資金的有效投入;
3.定期組織全面的事故隱患排查;
4.督促檢查事故隱患排查治理工作,及時消除事故隱患。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員工作責(zé)任。
1.組織或者參與擬訂本單位事故隱患排查治理工作制度、標準清單等并督促執(zhí)行;
2.組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實記錄教育和培訓(xùn)情況;
3.指導(dǎo)、督促和檢查各業(yè)務(wù)部門(車間)排查和治理事故隱患;
4.組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗收確認;
5.查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(車間)及其責(zé)任人員。
四、生產(chǎn)安全事故隱患排查
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人應(yīng)當定期組織安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對下列事項進行排查:
1.依法建立和落實安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;
2.安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;
3.安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置以及人員配備情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持證上崗情況;
4.存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全運行狀況以及日常維護、保養(yǎng)、檢驗、檢測情況;
5.爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理情況;
6.作業(yè)場所安全生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情況;
7.已查出的事故隱患整改與落實情況;重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況;
8.勞動防護用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;
9.存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護檔案情況;
10.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備及維護情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當在每班上崗操作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;
2.規(guī)定的安全措施是否落實;
3.所用的設(shè)備、工具是否符合安全操作規(guī)定;
4.作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;
5.個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;
6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
當班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當對本崗位負責(zé)的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查。
(三)出現(xiàn)下列情況時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當進行專項事故隱患排查:
(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范發(fā)布或者修改;
(2)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變;
(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;
(4)汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;
(5)其他應(yīng)當進行專項事故隱患排查的情況。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當采取技術(shù)、管理措施消除,對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當立即向本單位有關(guān)負責(zé)人報告,有關(guān)負責(zé)人不及時處理的,可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的'應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
(五)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者相關(guān)違法行為的,有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到報告或者舉報后,應(yīng)當按照職責(zé)及時組織核實處理;屬于其他部門處理的,應(yīng)當在5個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門核實處理。處理結(jié)果應(yīng)當及時告知舉報人。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當對舉報者的有關(guān)信息予以保密,經(jīng)查證舉報屬實的,應(yīng)當給予獎勵。
五、生產(chǎn)安全事故隱患治理
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并按照下列規(guī)定處理:
1.根據(jù)需要停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);
2.組織專業(yè)技術(shù)人員或者委托技術(shù)管理服務(wù)機構(gòu)進行風(fēng)險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;
3.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、責(zé)任人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應(yīng)急措施;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向所在縣區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案和復(fù)查驗收報告。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,以及從業(yè)人員崗前檢查發(fā)現(xiàn)上報的隱患,要和被檢查部門責(zé)任人進行現(xiàn)場簽字確認、登記。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患要立即整改,并建立整改臺賬。對不能夠立即整改的隱患,要按整改責(zé)任區(qū)劃、責(zé)任范圍向責(zé)任人送達《隱患整改通知單》,限期消除事故隱患。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改責(zé)任單位或責(zé)任人接到《隱患整改通知單》后,應(yīng)立即組織落實治理方案,消除事故隱患。隱患整改完成后,要向單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)上報整改完成報告。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)在整改限期時間內(nèi),對整改情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)可能隨時會釀成事故的隱患,要立即責(zé)令停止作業(yè)或停止使用。緊急情況下,必須采取撤人、避險措施。
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員接到整改完成報告后,應(yīng)進行整改情況檢查驗收,形成檢查驗收報告。對重大隱患整改情況應(yīng)報單位主要負責(zé)人組織復(fù)查驗收,編制復(fù)查驗收報告。經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件,達到治理目標的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營或者使用。
檢查驗收和復(fù)查驗收報告應(yīng)分別由單位主管安全負責(zé)人和主要負責(zé)人簽字、確認。
(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位對已完成整改,經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標的隱患,應(yīng)進行銷號登記;未完成整改或整改后仍未符合安全生產(chǎn)條件、達到治理目標的隱患,再次下達《隱患整改通知單》,落實整改要求,直至完成整改、銷號。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取必要的措施防止事故發(fā)生。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設(shè)置警示標志,必要時應(yīng)當派員值守。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或者社會公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即通知相鄰地區(qū)、單位,并在現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當支持配合。
(九)對外部因素造成的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的,應(yīng)當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,接到報告的部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)處理。
(十)對因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報后,應(yīng)當及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災(zāi)害時,應(yīng)當 及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。
(十一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理臺賬,記錄排查事故隱患的人員、時間、部位或者場所,事故隱患的具體情形、數(shù)量、性質(zhì)和治理情況。
(十二)重大事故隱患排查治理應(yīng)當建立信息檔案,每項重大事故隱患應(yīng)當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。
具體包括下列內(nèi)容:
1.載明事故隱患排查時間、具體部位或者場所、排查人員及簽名,以及排查出的事故隱患數(shù)量、具體狀況、級別、報送情況和監(jiān)控措施;
2.事故隱患治理過程中形成的各種記錄,包括風(fēng)險評估結(jié)果、治理方案、效果評價報告、復(fù)查驗收報告及報送情況等;
3.隱患排查治理工作情況報告以及相關(guān)會議紀要等其他正式文件。
(十三)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當通過隱患排查治理信息平臺,每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、分析,并向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報送月度隱患排查治理工作情況。
(十四)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年向本單位工會通報隱患排查治理工作情況。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當給予表彰獎勵。
(十六)各縣區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責(zé):
1.擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策和制度,會同有關(guān)部門建立事故隱患排查治理綜合信息平臺,定期統(tǒng)計、分析和上報排查治理情況;
2.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
3.依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理;
4.對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的責(zé)任人員向同級人民政府提出追究行政責(zé)任的建議;
5.對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員進行獎勵。
(十七)各縣區(qū)人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當履行下列職責(zé):
1.編制本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺;
2.監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況,依法查處未按照規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
3.定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
4.按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報本行業(yè)、領(lǐng)域事故隱患排查治理工作情況。
(十八)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:
1.能夠立即消除的,應(yīng)當責(zé)令立即消除;
2.對立即不能整改到位的,下發(fā)執(zhí)法文書,責(zé)令限期整改到位;
3.對依法應(yīng)當給予行政處罰的行為,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
4.對責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改的隱患,整改時限到期后,要及時組織進行復(fù)查驗收,對按要求完成整改的隱患要及時銷號,對限期未完成整改或拒不整改的,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰或強制措施決定。
5.事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應(yīng)當依法責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負責(zé)人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;
6.有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。
7.因存在重大事故隱患而局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要求恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)當向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當自收到申請之日起10日內(nèi)組織現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。
(十九)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術(shù)排查治理事故隱患。
(二十)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責(zé)分工,制訂年度監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況進行重點和定期的檢查或者抽查。
(二十一)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立事故隱患排查治理臺賬,建立監(jiān)督檢查檔案,實行隱患排查整改閉環(huán)管理。
(二十二)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對屬于其他部門負責(zé)監(jiān)管的事故隱患,應(yīng)當及時登記并將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的部門,屬于重大事故隱患的應(yīng)當在5個工作日內(nèi)進行移送。
(二十三)重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門直接對重大事故隱患進行掛牌督辦時,應(yīng)當責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位自收到掛牌督辦通知書之日起15個工作日內(nèi)提交重大事故隱患治理方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應(yīng)當提交重大事故隱患治理方案。
(二十四)對事故隱患治理不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營單位,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將其錄入安全生產(chǎn)違法行為信息庫,向社會公告,并通報有關(guān)主管部門、證券監(jiān)督管理和金融機構(gòu)。
(二十五)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。
(二十六)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本制度開展事故隱患排查治理的按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。
安全生產(chǎn)隱患排查制度10
為加強我公司煤塵治理,防治煤塵事故,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和煤礦實際,特制定本制度:
1、礦井主要巷道每隔100米設(shè)一個三通閥門。
2、防塵管路安設(shè)平直,吊掛堅固,小于或等于90度的要設(shè)彎頭不拐死彎,接頭嚴密不漏水(滴水成線即為漏水)。
3、井下務(wù)必有完善的.噴霧裝置,并實現(xiàn)自動化,霧化好,靈敏牢靠,使用正常。
4、凈化通風(fēng)實現(xiàn)自動化,采區(qū)進、回風(fēng)道、主要進風(fēng)大巷及進風(fēng)井都務(wù)必安裝凈化水幕,并實現(xiàn)自動化,水幕應(yīng)封閉全巷道斷面,靈敏牢靠,霧化好,使用正常。
5、定期沖刷積塵,主要大巷每年至少刷白一次,主要進、回風(fēng)巷至少每月沖刷一次積塵,大巷刷白、沖刷粉塵都要有記錄可查。井下巷道不得有厚度超過2毫米連續(xù)長度超過5米的煤塵積累。
6、隔爆設(shè)施標準化,隔爆設(shè)施安裝地點、數(shù)量、水量安裝質(zhì)量務(wù)必貼合規(guī)定要求。
7、放炮前、后務(wù)必沖洗煤幫。
安全生產(chǎn)隱患排查制度11
第一條為切實加強和規(guī)范危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)督管理,預(yù)防;愤\輸過程中因燃燒、泄漏、爆炸等造成人員傷亡和環(huán)境污染,根據(jù)《危險化學(xué)品管理條例》、《道路運輸條例》,以及《四川省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合武侯區(qū)危化品運輸安全實際,特制訂本制度。
第二條“七不上路”的內(nèi)容
。ㄒ唬┸嚊r不好不上路;
。ǘ{駛員、押運員的手續(xù)不齊、身體不適不上路;(三)缺員(缺押運員)不上路;(四)天氣狀況惡劣不上路;
。ㄎ澹┪;啡萜骰虬b存在問題不上路;
(六)駕駛員、押運員對所運;坟浳镄再|(zhì)不清、情況不明不上路;
(七)對承運的;窡o《安全技術(shù)說明書》和安全標簽不上路。
第三條“七不上路”制度的執(zhí)行
。ㄒ唬捌卟簧下贰敝贫扔晌;愤\輸企業(yè)督促駕駛員、押運員共同負責(zé)落實;
(二);愤\輸企業(yè)安排專人經(jīng)由進程GPS監(jiān)控車輛的運行動態(tài),并記錄車輛的運行線路,車速等情況,適時提示駕駛員、押運員安全行車。
第四條危化品運輸企業(yè)“七不上路”安全管理職責(zé)(一);愤\輸企業(yè)是;愤\輸安全的責(zé)任主體,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
。ǘ┢髽I(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全管理科,有專職安全員和特地的安全工作經(jīng)費、車輛等設(shè)施設(shè)備。
(三)對承運的不同種類的;贩謩e有專項應(yīng)急救援處置預(yù)案,有人員穩(wěn)定的.應(yīng)急救援隊伍。
。ㄋ模┢髽I(yè)每年應(yīng)組織駕駛員、押運員脫產(chǎn)培訓(xùn)3-5天,每月至少組織一次由駕駛員、押運員簽到參加的安全研究會,廣泛開展“安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星駕
駛員(押運員)”競賽活動,教育駕駛員、押運員依法運輸,做到無正規(guī)生產(chǎn)廠家的危化品不運、無合法經(jīng)銷手續(xù)的;凡贿\、不知道其化學(xué)特性及應(yīng)急處置措施的;凡贿\。
。ㄎ澹┌凑铡捌卟簧下贰钡囊蠛侠碚{(diào)度車輛和駕駛員、押運員,由企業(yè)安全管理干部對其進行趟次安全教育。
(六)對嚴重違法違章,私拉亂承運危化品,或經(jīng)由進程GPS監(jiān)控到駕駛員、押運員有違反安全操作規(guī)程的行為,企業(yè)要嚴肅處理。
第五條監(jiān)督管理
。ㄒ唬┻\政執(zhí)法重點監(jiān)管;愤\輸,與公安交通管理部門密切配合,按照各自的法定職責(zé)和權(quán)限,依法查處危化品車輛駕駛員、押運員和違法行為。
。ǘ┑览磉\輸管理機構(gòu)要嚴格危化品運輸企業(yè),及其駕駛員、押運員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,加強對危化品運輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。
第六條本制度由成都市武侯區(qū)交通局賣力訂正和解釋,從發(fā)布之日起正式實施。
安全生產(chǎn)隱患排查制度12
第一條為建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、《太原市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本制度。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)活動全過程,將隱患排查治理日;(yīng)當建立健全隱患排查治理和監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證隱患排查治理所需的資金。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負責(zé)
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每月至少排查一次事故隱患,并落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責(zé)任。必須每月對本單位隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于次月3日前向區(qū)安監(jiān)局和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,必須每月向區(qū)安委會上報安全隱患排查治理情況,重大以上隱患要隨時進行報告。
區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當每季、每年對本部門隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于本季度結(jié)束后的5日內(nèi)和下一年度第一個月10日前向區(qū)安委會報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由單位主要負責(zé)人簽字。
第五條對于重大隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向安監(jiān)部門和區(qū)有關(guān)部門報告,填報《重大安全隱患報告書》。重大隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:
。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。ǘ╇[患的危害程度和整改難易程度分析;
。ㄈ╇[患的治理方案。包括:治理的目標和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位必須及時向區(qū)安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告重大隱患排查治理工作情況。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位自查和區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要予以公示,區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門對公示情況進行監(jiān)督。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位存在的重大安全隱患應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)后的3日內(nèi)進行公示。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位重大隱患公示包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卮箅[患單位名稱、地址、法定代表人(或主要負責(zé)人);
。ǘ┲卮箅[患的內(nèi)容;
。ㄈ┱膬(nèi)容、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;
。ㄋ模┲卮箅[患整改責(zé)任單位和責(zé)任人;
。ㄎ澹┮巡扇『畏N監(jiān)控措施;
。┳⒁馐马棥
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位重大隱患公示的方式包括:
。ㄒ唬┰诖嬖谥卮箅[患的場所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛重大隱患公示牌;
。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)的顯著位置,懸掛重大隱患公示牌;
。ㄈ┩瑫r在生產(chǎn)經(jīng)營單位的自辦電視臺、廣播電臺、局域網(wǎng)、報紙和宣傳欄發(fā)布。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十一條實施公告的重大隱患整改完成后,隱患整改主體責(zé)任單位應(yīng)當向發(fā)出公告的單位提出驗收申請,公告單位應(yīng)當在接收申請后10日內(nèi),組織有關(guān)部門或?qū)<覍ζ溥M行認定,填報《重大安全隱患治理銷號報告書》,確認其整改完成后進行銷號。公告單位應(yīng)當對其進行銷號公告。
整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請區(qū)管委會依法予以關(guān)閉。
第十二條區(qū)安監(jiān)局在區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理工作依法實施綜合監(jiān)督管理。區(qū)管委會負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患的排查治理實施監(jiān)督管理,并接受區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
第十三條區(qū)安監(jiān)局及有關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,建立健全隱患排查治理等各項制度;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位依法開展隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)存在難以解決的重大問題,應(yīng)及時報告區(qū)管委會和上級主管部門。
第十四條區(qū)安監(jiān)局應(yīng)當加強安全隱患的綜合監(jiān)督管理工作,各有關(guān)部門應(yīng)加強對隱患的監(jiān)督管理,把重大隱患治理工作納入到安全生產(chǎn)工作的.重要內(nèi)容督促治理,落實相應(yīng)責(zé)任。
對于涉及公共安全領(lǐng)域或需要協(xié)調(diào)多個部門才能整改的重大隱患,安監(jiān)部門及有關(guān)部門,應(yīng)當上報管委會分管領(lǐng)導(dǎo)(安委會副主任),召開有關(guān)部門聯(lián)席會議,專題研究解決,確定整改責(zé)任單位,并指定有關(guān)部門牽頭督辦。
第十五條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合本單位安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,組織執(zhí)法人員和有關(guān)人員,定期對區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理情況進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法查處。
督查內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╇[患排查治理各項制度的建立情況;
。ǘ╇[患定期排查治理工作開展和事故隱患整改落實情況;
。ㄈ┲卮箅[患整改方案制定、監(jiān)控措施、重大隱患公示、整改資金落實和項目的進展情況;
(四)隱患排查治理定期報告情況;
。ㄎ澹⿲芪瘯捌溆嘘P(guān)部門下達隱患整改指令和提出問題的落實整改情況等。
第十六條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時登記,分類編號,建立檔案或隱患管理臺賬。
第十七條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門接到隱患的報告和舉報后,應(yīng)當按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告和舉報的隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,要及時書面移送有關(guān)部門,并記錄備查。
第十八條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門應(yīng)每季度召開一次例會,由主要負責(zé)人和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人參加,通報隱患排查治理工作情況;研究解決隱患排查工作中存在的問題;安排隱患排查治理階段性工作。
第十九條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門,應(yīng)當明確隱患排查治理信息報送責(zé)任人,指定專人負責(zé)安全隱患信息報告。
第二十條安全隱患排查治理報告的主要內(nèi)容包括:
1、排查治理隱患企業(yè)單位數(shù)量;
2、排查一般隱患數(shù)、已整改數(shù)及一般隱患整改率;
3、排查重大隱患數(shù)、已整改數(shù)、重大隱患整改率及累計落實治理資金等;
4、未整改重大隱患的具體名稱和落實治理目標任務(wù)、落實治理經(jīng)費物資、落實治理機構(gòu)人員、落實時間要求、落實應(yīng)急預(yù)案、落實治理資金。
第二十一條區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門應(yīng)將本轄區(qū)、本部門內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大隱患,按照分級管理與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則向社會公告。
第二十二條重大隱患向社會公告,原則上,區(qū)安監(jiān)部門及有關(guān)部門每季度公告一次。
第二十三條重大隱患公告包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┐嬖谥卮箅[患的單位名稱、地址、法定代表人(或主要負責(zé)人);
。ǘ┲卮箅[患的具體內(nèi)容;
。ㄈ┱膬(nèi)容、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等;
。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營單位整改責(zé)任人、跟蹤治理督辦單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和督辦責(zé)任人等。
第二十四條重大隱患公告的方式包括:
(一)在有關(guān)政府的網(wǎng)站發(fā)布;
(二)在當?shù)刂饕侣劽襟w發(fā)布公告;
。ㄈ┚幱 栋踩a(chǎn)事故隱患治理信息》;
。ㄋ模┢渌问健
第二十五條各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)當建立隱患排查治理工作獎懲機制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責(zé)任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
第二十六條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)隱患排查制度13
一、總則
。ㄒ唬樨瀼芈鋵崱鞍踩谝、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進一步落實全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機制,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第16號)等法律法規(guī),特制定本制度。
。ǘ┍局贫冗m用于全市交通行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患排查治理和各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)實施監(jiān)管督查。
。ㄈ┌踩[患排查治理工作必須堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實事求是、科學(xué)認定、分級管理”的原則。
。ㄋ模┍局贫人Q的安全隱患排查治理是指各級交通主管部門及其行業(yè)管理機構(gòu)依照法律法規(guī)對交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。
二、職責(zé)分工
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動開展安全隱患排查治理工作,其主要負責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。
。└鲄^(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患,并向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理隱患;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)在向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申報掛牌督辦隱患治理的`同時,還應(yīng)向上級交通行業(yè)管理機構(gòu)申報備案。
。ㄆ撸└鲄^(qū)、縣(市)交通主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門和市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。
(八)各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)對杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責(zé)向市交通主管部門申報掛牌督辦治理隱患;負責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。
。ň牛┦薪煌ㄖ鞴懿块T負責(zé)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)上報的各類重大隱患的梳理和審核工作,確定本級掛牌督辦治理隱患;負責(zé)上報申請市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負責(zé)本級以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。
三、隱患排查
。ㄊ┌踩[患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
(十一)安全隱患按危險程度和整改難度可分為三級:
一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營單位自身能夠完成整改的,但需?過一定時間整改治理后方能排除的隱患??<BR> 重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過較長時間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
。ㄊ┥a(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實責(zé)任,按規(guī)定進行定期與不定期地開展安全隱患排查工作。班組每周至少開展一次排查,車間每半個月至少開展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開展一次排查。
。ㄊ└鲄^(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)每月對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次安全隱患抽查,對存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。
(十四)市交通主管部門應(yīng)對各區(qū)、縣(市)交通主管部門、各級交通行業(yè)管理機構(gòu)開展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開展檢查或督查。
四、隱患治理
(十五)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全隱患治理的主體,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專項治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實施分級掛牌督辦治理。
(十六)重大隱患治理原則上實施三級掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機構(gòu)、各區(qū)、縣(市)交通主管部門和各市級交通行業(yè)管理機構(gòu)、市交通主管部門”三級掛牌督辦治理。
。ㄊ撸┐嬖谥卮箅[患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)向當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)申報掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人為組長的重大隱患治理小組,組織專家組評估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標;
2、治理措施;
3、責(zé)任部門、責(zé)任人員以及經(jīng)費和物資保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
。ㄊ耍⿲σ衙鞔_的掛牌督辦的重大隱患,當?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機構(gòu)和當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整治方案,及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達安全隱患整改通知書,并負責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書主要內(nèi)容:
安全生產(chǎn)隱患排查制度14
為了貫徹落國家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好單位下發(fā)的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)我廠的職業(yè)健康安全目標,結(jié)合本單位現(xiàn)場實際情況,特制定本制度。
一、工作目標
認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,突出重點,深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認真落實單位下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機制建設(shè),以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機制。
二、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
三、檢查類型:
1、定期安全生產(chǎn)檢查。通過有計劃、有組織、有目的的形式來對施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠精品文章
實際情況,確定每月至少進行一次綜合安全大檢查。
2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。每月采取個別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除,保證生產(chǎn)正常進行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并形成記錄。
3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進行有針對性的安全檢查。
4、專業(yè)(專項)安全生產(chǎn)檢查。對某個專業(yè)(項)問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,及時消除隱患,進行技術(shù)改造。我單位每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護、消防安全、用電安全專項檢查。
五、排查治理內(nèi)容
1、制度措施制定與落實情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;
2、隱患排查治理制度制定與落實情況;
3、對風(fēng)險性較大工程風(fēng)險評估及施工專項方案的`制定、落實情況;
4、壓力容器、安全附件、機具檢測檢驗情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運行記錄和檢測記錄;
5、生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;
6、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況;
7、特殊工種持證上崗情況是否達到要求;
8、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強督促指導(dǎo);四是與強化安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實安全投入,夯實安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
七、事故隱患的排查整改和上報
按照單位有關(guān)規(guī)定,對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進行查實,并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進行徹底整改. 精品文章
2、單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、單位對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理負責(zé)協(xié)調(diào)解決;項目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報單位負責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施;單位無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報告。
4、單位要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等逐條進行詳細記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、減產(chǎn)情況等詳細登記、記錄。
5、辦公室對事故隱患進行定期匯總向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對事故隱患整改情況進行督查。
6、對事故隱患未履行職責(zé),不認真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
深刻認識做好隱患排查治理工作的重大意義,單位領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
結(jié)合單位情況,建立監(jiān)督和激勵機制,公布隱患舉報電話,強化和群眾監(jiān)督。加強節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時溝通和掌握安全隱患治理活動進展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務(wù)的開展實施。
八、本制度自下發(fā)之日起開始實施。
安全生產(chǎn)隱患排查制度15
為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高全體管理、施工人員的安全生產(chǎn)意識,樹立安全生產(chǎn)的思想,掌握安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識,增強保護自己及不傷害他人的技能,實現(xiàn)青石攔河壩(閘)除險加固工程的安全生產(chǎn)目標,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)要求及公司要求,結(jié)合青石攔河壩(閘)除險加固工程具體情況,特制定本制度。
一、生產(chǎn)安全事故隱患排查
。ㄒ唬└鲄⒔▎挝皇鞘鹿孰[患排查的責(zé)任主體。各參建單位應(yīng)建立健全事故隱患排查制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的事故隱患排查責(zé)任制。
(二)項目法人應(yīng)組織有關(guān)參建單位制訂項目事故隱患排查制度,主要內(nèi)容包括隱患排查目的、內(nèi)容、方法、頻次和要求等;施工單位應(yīng)根據(jù)項目法人事故隱患排查制度,制訂本單位的`事故隱患排查制度。
各參建單位主要負責(zé)人對本單位的事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,均有權(quán)向項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。
(三)各參建單位應(yīng)根據(jù)事故隱患排查制度開展事故隱患排查,排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的范圍和方法。各參建單位應(yīng)采用定期綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查精選資料
等方式,開展隱患排查。對排查出的事故隱患,組織單位應(yīng)及時書面通知有關(guān)單位,定人、定時、定措施進行整改,并按照事故隱患的等級建立事故隱患信息臺賬。
(四)項目法人應(yīng)至少每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查,施工單位應(yīng)至少每兩月自行組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查。
。ㄎ澹╉椖糠ㄈ恕⑹┕挝粦(yīng)分別建立事故隱患報告和舉報獎
勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報,對發(fā)現(xiàn),排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
(六)對于重大事故隱患,應(yīng)及時向項目主管部門、安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案等。
二、生產(chǎn)安全事故隱患治理
。ㄒ唬└鲄⒔▎挝粦(yīng)建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實隱患治理和監(jiān)控責(zé)任制。
。ǘ└鲄⒔▎挝粚τ谖:驼碾y度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般事故隱患,應(yīng)立即組織整改。
(三)重大事故隱患治理方案應(yīng)由施工單位主要負責(zé)人組織制訂,經(jīng)監(jiān)理單位審核,報項目法人同意后實施,項目法人應(yīng)將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案。
。ㄋ模┲卮笫鹿孰[患治理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、重大事故隱患描述;
2、治理的目標和任務(wù);
3、采取的方法和措施;
4、經(jīng)費和物資的落實;
5、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
6、治理的時限和要求;
7、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等。
(五)責(zé)任單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止施工或者停止使用。對暫時難以停止施工或者停止使用的儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
(六)事故隱患治理完成后,項目法人應(yīng)組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案;隱患排查組織單位應(yīng)負責(zé)對一般安全隱患治理情況進行復(fù)查,并在隱患整改通知單上簽署明確意見。
。ㄆ撸┯嘘P(guān)參建單位應(yīng)按月、季、年對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,形成書面報告,經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字后,報項目法人。項目法人應(yīng)于每月5日前,每季第一個月的15日前和次年1月31日前,將上月、季、年隱患排查治理統(tǒng)計分析情況報項目主管部門、安全產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
(八)各參建單位應(yīng)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的事故隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。各參建單位在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生可能危及參建單位和人員安全的情況時,應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向項目主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)報告。
。ň牛┑胤饺嗣裾蛴嘘P(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停止施工的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,責(zé)任單位應(yīng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,項目法人應(yīng)向有關(guān)部門提出恢復(fù)施工的書面申請,經(jīng)審查同意后,方可恢復(fù)施工。申請報告應(yīng)包括治理方案的內(nèi)容、效果和評估意見等。
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