突發(fā)事件應(yīng)急方案【集錦15篇】
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行,就需要我們事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預(yù)期的效果和意義。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編精心整理的突發(fā)事件應(yīng)急方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

突發(fā)事件應(yīng)急方案1
根據(jù)國辦發(fā)(XX)52號文件以及省市關(guān)于加強基層應(yīng)急管理的指示精神,**社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際特制定本預(yù)案
一.指導(dǎo)思想
根據(jù)國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案的要求,加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損害,保證公眾的生命財產(chǎn)的安全,維護社區(qū)社會穩(wěn)定,促進國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,扎扎實實的做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理
二.組織機構(gòu)
為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置,成立指揮機構(gòu)分工如下:
總指揮:**(社區(qū)主任)
副總指揮:**(房管所長)
副總指揮:**(社區(qū)副主任)
副總指揮:**(社區(qū)黨支部委員)
成員:**,**,**
三.健全制度
要針對可能出現(xiàn)的.各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。
四.各類突發(fā)事件的預(yù)防
1.火災(zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2.定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒
3.對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火
4.對辦公區(qū)域的電源.液化氣罐.電熱器.電爐.電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五.加強領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo).建立健全崗位責(zé)任制和各項操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度,關(guān)鍵崗位.部位要設(shè)專人負責(zé),晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé)。要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
突發(fā)事件應(yīng)急方案2
為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結(jié)合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。
一、工作目標(biāo)
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件),實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。
三、工作重點
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責(zé)任,促進社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學(xué)法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責(zé)任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。
(三)借助網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監(jiān)管情況,依托“陜西省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平合”信息系統(tǒng),強化項目源頭治理和全過程監(jiān)管,從源頭化解欠薪風(fēng)險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。
四、行動措施
。ㄒ唬┬陆üこ獭2榍蹇偝邪鼏挝换蚍戏梢(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況;查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農(nóng)民工工資支付情況,有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(三)已完工尚未結(jié)算的工程。重點查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況;嚴(yán)格工程竣工驗收結(jié)算及備案程序,限期完成結(jié)算,及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(四)已完工并已結(jié)算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效,以實干實績迎接黨的'二十大勝利召開。
(二)積極作為,務(wù)求實效。各單位要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。
。ㄈ┘訌姂徒,嚴(yán)格追責(zé)。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
突發(fā)事件應(yīng)急方案3
學(xué)校安全問題是關(guān)系到師生身體健康、家庭幸福和社會穩(wěn)定的大事,做好學(xué)校安全工作是學(xué)校應(yīng)盡的責(zé)任。校園突發(fā)事件是指突然發(fā)生于校園,造成或者可能造成師生身體健康嚴(yán)重損害與生命安全的諸如意外暴力傷害、火災(zāi)、重大食物中毒、重大傳染性流行性疾病以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為防患于未然,為切實有效地控制突發(fā)事件帶來的危害,本著安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救的防范原則,做到遇事不驚、臨危不亂,坦然處置,最大限度地減少意外事件帶來的損失,保障全體師生身體健康與生命安全,維護正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項工作順利開展。根據(jù)《福建省中小學(xué)幼兒園校園治安管理辦法》、《福建省寄宿制學(xué)校安全管理辦法》、《福建省中小學(xué)校衛(wèi)生工作管理辦法》,結(jié)合本校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、校園突發(fā)事件管理機構(gòu)
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為加強領(lǐng)導(dǎo),預(yù)防和及時處理各種突發(fā)事件,城廂中心學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
具體名單如下:
組 長:林木田(校長)
副組長:黃松山
成 員:朱清寶 林朝慶
2、學(xué)校保衛(wèi)處為加強平時校園安全的預(yù)防力度,快速有效地處理各種突發(fā)事件,城廂中心學(xué)校成立保衛(wèi)處。保衛(wèi)處由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是處理校園各種突發(fā)事件。具體名單如下:
主 任:林木田(校長)
副主任:黃松山
成 員:朱清寶 林朝慶
二、校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┍┝κ录(yīng)急預(yù)案
1、活動的組織者或當(dāng)班值勤者為第一責(zé)任人。2、實行突發(fā)事件首望制度,即暴力傷害事件一旦發(fā)生,首先看見突發(fā)事件的教師,應(yīng)在第一時間報告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,并盡可能阻止暴力傷害行為繼續(xù)實施。3、學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理小組一方面應(yīng)通知保衛(wèi)處和相關(guān)人員迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,竭全力阻止暴力傷害行為繼續(xù)實施,及時疏散學(xué)生,全力保護受害師生。另一方面應(yīng)立即與當(dāng)?shù)毓膊块T和上級相關(guān)部門(鎮(zhèn)政府、縣教育局)取得聯(lián)系,要求救援。4、如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體受到意外傷害時,應(yīng)馬上送醫(yī)院診治,并及時通知受傷害者的家長。5、公安部門到達現(xiàn)場后,應(yīng)聽從他們的指揮,積極配合救援工作。6、事件平息后,協(xié)助保護好現(xiàn)場,并向公安部門和上級政府部門詳細匯報情況(口頭、書面),做好有關(guān)材料。7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要對受傷學(xué)生及時慰問,穩(wěn)定情緒,保證校園秩序穩(wěn)定。突發(fā)事件應(yīng)急處理小組組織人員,接待受傷同學(xué)家屬并做好解釋工作。
。ǘ┫朗鹿蕬(yīng)急預(yù)案
1、配備好必備的防火安全設(shè)施、設(shè)備,及時檢查電器設(shè)備。2、發(fā)生火災(zāi)時,切斷電源,迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先用滅火器滅火;火勢蔓延,急向119消防指揮中心報警,并立即報告縣教育局。3、迅速開通全部安全通道,組織、指揮師生疏散,撤離至安全地帶。4、阻止學(xué)生救火。5、配合消防部門,做好自救工作。6、盡可能地保護好現(xiàn)場,做好涉及本案的有關(guān)證人證事記錄。
。ㄈ┦澄镏卸臼录(yīng)急預(yù)案
1、凡就餐后,老師出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,各生活老師、班主任、值周教師等,誰先發(fā)現(xiàn),誰就應(yīng)在第一時間報告突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。2、迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。
3、保護現(xiàn)場,做好預(yù)留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛(wèi)生部門檢驗。4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。5、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家屬聯(lián)系。6、如實匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工
。ㄋ模┩话l(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案
1、做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。2、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對
已發(fā)生或可能發(fā)生的.傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教育局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。3、對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。4、在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學(xué)生和任課老師采取必要的控制措施。5、堅決杜絕染病學(xué)生帶病來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)許來校上課。6、及時與家長取得聯(lián)系,爭取共同配合預(yù)防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導(dǎo)工作。
突發(fā)事件應(yīng)急方案4
為認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求,進一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以“作風(fēng)、法治、文明”三個年建設(shè)活動為契機,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點
(一)整治范圍
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領(lǐng)域。
(二)整治重點
1.政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴(yán)查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問題。
2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3.工資支付制度落實不到位問題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設(shè)項目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
。ㄒ唬┘訌妱趧雍贤芾。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,并辦理勞動用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工,明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點,要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為,及時督促整改。對拒不改正的通報區(qū)勞動局予以處理。
。ǘ⿲嵭修r(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),下同)對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責(zé),在工程項目部配備勞資專管員,編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計酬手冊和管理臺賬,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時,施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
。ㄈ⿲嵭秀y行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個人工資賬戶,并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
。ㄋ模﹪(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內(nèi),在銀行開立專戶并存儲工資保證金,專項用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項目,限1個月內(nèi)繳清(期限時間不得超過),逾期未繳清的,責(zé)令停工。
。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況,建立詳實的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門。采取拍賣、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設(shè)程序行為,對落實制度不規(guī)范的項目,由行業(yè)主管部門限期整改,確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時間安排
(一)集中宣傳和自查整改階段(20xx年3月1日至5月31日)
1.開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2.開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負責(zé)任的對本領(lǐng)域在建工程項目進行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實。強化欠薪預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險隱患排查,對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問題復(fù)發(fā)。
(二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20xx年3月1日至20xx年1月20日)
本次專項整治行動成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對逾期不整改的企業(yè),強化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至20xx年1月20日)
對前期工作情況進行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時補發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項整治工作情況,并于20xx年1月10日前報至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
(一)嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設(shè)使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實,加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項目總包單位取得施工許可20個工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,務(wù)必納入;未納入的,落實相應(yīng)制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的'建設(shè)單位,行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)其新項目開工建設(shè)。對于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門依法查辦違法行為。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。堅持“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。
。ㄈ⿵娀块T協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實行定期例會制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項目詳細信息及時推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
(四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線索后,按行業(yè)分類,報鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬,逐一落實欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題,做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門要依法責(zé)令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件,行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項目工資支付制度落實情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報告和移交書等書面材料移交人社部門,人社部門在核查完畢后要及時向公安機關(guān)移送,由公安機關(guān)偵辦。對欠薪違法案件,堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過,保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負責(zé)成員要進一步加強對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金文持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
(六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會分析研判,按“屬地管理,分級負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時響應(yīng)、共赴現(xiàn)場,對涉事企業(yè)負責(zé)人進行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問題,做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負責(zé)人逃匿等情況的,可以動用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制,各行業(yè)主管部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象,依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費、承包費等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)嚴(yán)格落實“三單”管理。行業(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實問題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,向行業(yè)主管部門及時派發(fā)《督辦單》,限期整改。
(八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的,對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。對工程建設(shè)項目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實不到位問題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負責(zé)人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的,要從工程項目入手,在立項、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查,層層理清責(zé)任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負責(zé)人和屬地管理地方人民政府負責(zé)人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。
突發(fā)事件應(yīng)急方案5
針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成,道口車流輛、往來客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的順利通行,經(jīng)所務(wù)會研究,從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時,按下列程序處理:
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長和收費班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時通知值班領(lǐng)導(dǎo).
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報警,并報告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的.情況下,積極主動配合消防部門做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像,當(dāng)班值班長詳細記錄事故經(jīng)過,并將處理結(jié)果報管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當(dāng)收費亭遇到歹徒搶劫時,收費員應(yīng)盡快將票款灑開,以延長歹徒的作案時間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時向監(jiān)控中心及公安機關(guān)報案,監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強傷害性搶械,或人多勢眾,則應(yīng)以保護人身安全為主,留意罪犯特征,組織報案,為公安機關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報告管理處。
三、突發(fā)緊急處理預(yù)案:
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生時,按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開另一預(yù)備道口,保證其他車輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。
四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案:
當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對車輛進行分流時,按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。
3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少,適當(dāng)增開收費道口,確保道口暢通。
突發(fā)事件應(yīng)急方案6
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰主管誰負責(zé)”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:汪能科市委副書記、市政府市長
常務(wù)副組長:賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進中的困難和問題,及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務(wù)
(一)開展全面排查,動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報,并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準(zhǔn)核實到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴(yán)格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)
(四)加強監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導(dǎo)和負面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實,掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源,加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責(zé)
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導(dǎo)和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的.違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負責(zé)政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責(zé)政府投資項目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負責(zé)”的原則,切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負責(zé)農(nóng)民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè),將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)
六、督查問責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業(yè))
突發(fā)事件應(yīng)急方案7
為了強化全體師生安全意識,及時、妥善處理可能發(fā)生的安全突發(fā)事件,增強在火災(zāi)、震災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害中的逃生自救能力,提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,預(yù)防事故發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,有效保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級主管教育部門的要求,結(jié)合我校實際,經(jīng)學(xué)校研究決定,在3月19日舉行一次模擬發(fā)生火災(zāi)疏散演練,制定如下實施方案:
。ㄒ唬┌踩枭⒀菥毴藛T及職責(zé)安排:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:周長喜(總指揮)
副組長:于連信(負責(zé)教職工疏散)
劉青梅(負責(zé)學(xué)生疏散)
王長春(負責(zé)救護及后勤保障)
成員:田龍宮(負責(zé)1樓疏散)
郭彥德(負責(zé)2樓疏散)
劉維軍(負責(zé)3樓疏散)
任福生(負責(zé)4樓疏散)
劉德成(負責(zé)5樓疏散)
劉維斌(負責(zé)上微機課或電教室上課學(xué)生疏散)
李玉武(負責(zé)向上級匯報險情)
宋英成(負責(zé)教職工疏散)
韓坤(負責(zé)救護及后勤保障)
孫維民、彭曉磊(負責(zé)操場集合)
職責(zé):負責(zé)指揮全校各樓層師生疏散。通過傳遞安全疏散演練信息,穩(wěn)定全校師生情緒。
2、樓層疏散教師職責(zé):負責(zé)組織本樓層師生疏散,指揮各班按既定順序撤離,協(xié)調(diào)樓層間的疏散順序,同時穩(wěn)定本樓層人員的情緒,糾正學(xué)生不正確的行為。
3、任課教師職責(zé):正在上課的教師負責(zé)本班人員疏散,配合樓層疏散教師,協(xié)調(diào)班級間的疏散順序,穩(wěn)定本班人員情緒,同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護措施。
4、班干部職責(zé):協(xié)助任課教師做好本班人員的疏散,同時監(jiān)督和督促本班同學(xué)采取必要的防護措施。
5、其他行政管理人員職責(zé):協(xié)助總指揮做好人員的疏散工作。發(fā)現(xiàn)險情后,按照各自分工,指揮協(xié)調(diào)師生疏散工作。
6、應(yīng)急救護隊及后勤保障人員職責(zé):準(zhǔn)備醫(yī)療急救用品、位于操場待命,組織衛(wèi)生組成員模擬進行輕傷人員上肢、腿部、膝部受傷處理。
。ǘ┭菥氝^程:
1、由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做演練的宣傳動員,并介紹安全疏散的簡單知識,提出演練要求。
2、由各班班主任講解逃生技巧并強調(diào)演練的注意事項。
3、演練開始:聽到警報響聲,各班要迅速打開教室門(前后門都要打開,也可以走),由任課教師或班級干部組織本班學(xué)生迅速集合成二路縱隊按既定路線既定順序向安全地點疏散。各樓層第一個撤離的班級不用排隊,從前后門直接下樓,其他班級在走廊等候,緊跟前一個班級迅速下樓。
A、當(dāng)時在教室上課的'教師迅速組織學(xué)生排隊,指揮學(xué)生用手絹或衣物重疊后捂住口鼻,組織學(xué)生彎腰、半蹲降低高度,有次序下樓疏散,并服從樓層疏散教師指揮。然后任課教師隨班撤離。
在辦公室的教師,聽到警報后,迅速從距辦公室最近的樓梯撤離,到操場升旗儀式教師位置集合。
B、上體育課的班級立即在操場集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到指定位置集合。
C、上微機課或在電教室的班級,根據(jù)所在樓層位置,跟著該樓層班級撤離。
D、有重大疾病(心臟病、腦病等)或腿腳有傷和殘疾的的同學(xué)可以不參加這次演練。
4、在下樓梯時要一步一個臺階并加快動作頻率,不要慌亂奔跑、爭先恐后;不要喧嘩、驚叫;到達一樓后要一直跑到指定集合地點。嚴(yán)禁在樓梯處和走廊相互推搡,拉扯,沖撞,避免跌倒;有東西掉落時不準(zhǔn)彎腰去撿,防止踩踏;更不準(zhǔn)學(xué)生逆人流而上,以避免照成擁堵。
5、疏散過程中以雙手護頭,以防被落物砸傷。
6、如果有學(xué)生行動不便或不能獨立撤離,應(yīng)立即揮動鮮艷的標(biāo)志物并大聲呼救。
7、各班學(xué)生到達集合地點后,以班為單位集合,清點人數(shù),并向總指揮報告人數(shù),由班長向各樓層干事報告。
8、集合地點:各班按升旗儀式的地點集合(密集隊形)。
各樓層各班級所走路線和樓門如下:
教學(xué)樓樓梯從東向西編為1——4號樓梯,東為1號樓梯,中間樓梯東側(cè)為2號樓梯,中間樓梯西側(cè)為3號樓梯,西為4號樓梯。
聽到警報響后,各樓層各班按照就近樓梯疏散為原則,同時按照下面順序撤離,各班走哪個樓梯具體如下:
一樓1.1班、1.2班和1.3班走教學(xué)樓后門的左側(cè)門,1.1班先撤離,然后1.2班,之后1.3班;1.5和1.4班走教學(xué)樓西門,1.5班先撤離,之后1.4班。行動要迅速,否則影響二樓疏散。
一樓負責(zé)疏散工作人員:鄭曉東
二樓1.6班和1.7班走教學(xué)樓西門,走4號樓梯,從1.6班開始疏散,然后1.7班;1.9班和1.8班走教學(xué)樓后門的左側(cè)門,走3號樓梯,從1.9班開始疏散,然后1.8班;1.10班和1.11班走教學(xué)樓后門的右側(cè)門,走2號樓梯,從1.10班開始疏散,然后1.11班;1.13班和1.12班走教學(xué)樓東門,走1號樓梯,從1.13班開始疏散,然后1.12班。行動要迅速,否則影響三樓疏散。
二樓負責(zé)疏散工作人員:白松
三樓3.8班和3.7班走教學(xué)樓西門,走4號樓梯,從3.8班開始疏散,然后3.7班;3.5班和3.6班走教學(xué)樓后門的左側(cè)門,走3號樓梯,從3.5班開始疏散,然后3.6班;3.4班和3.3班走教學(xué)樓后門的右側(cè)門,走2號樓梯,從3.4班開始疏散,然后3.3班;3.1班和3.2班走教學(xué)樓東門,走1號樓梯,從3.1班開始疏散,然后3.2班。行動要迅速,否則影響四樓疏散。
三樓負責(zé)疏散工作人員:蘇銳
四樓2.13班、2.12班走教學(xué)樓西門,走4號樓梯,從2.13班開始疏散,然后2.12班;3.11班、3.10班和3.9班走教學(xué)樓后門的左側(cè)門,走3號樓梯,從3.11班開始疏散,然后3.10班和3.9班;3.12班和3.13班走教學(xué)樓后門的右側(cè)門,走2號樓梯,從3.12班開始疏散,然后3.13班;3.16班和3.15班走教學(xué)樓東門,走1號樓梯,從3.16班開始疏散,然后3.15班。
四樓負責(zé)疏散工作人員:高飛
五樓2.11班、2.10班走教學(xué)樓西門,走4號樓梯,從2.11班開始疏散,然后2.10班;2.6班、2.7班、2.8班和2.9班走教學(xué)樓后門的左側(cè)門,走3號樓梯,從2.6班開始疏散,然后2.7班,之后2.8班,最后2.9班,若4號樓梯口無人2.9班也可以走4號樓梯;2.5班、2.4班和2.3班走教學(xué)樓后門的右側(cè)門,走2號樓梯,從2.5班開始疏散,然后2.4班,之后2.3班;2.1班和2.2班走教學(xué)樓東門,走1號樓梯,從2.1班開始疏散,然后2.2班。
五樓負責(zé)疏散工作人員:徐利軍
。ㄈ┦枭⒀菥氉⒁馐马棧
整個演練過程要嚴(yán)肅、緊張、有序,達到預(yù)期的目的,要起到很好的宣傳和教育效果,為今后本校內(nèi)一旦發(fā)生險情,及時采取有效措施安全疏散積累寶貴的經(jīng)驗。一旦有突發(fā)事件,按此方案疏散
突發(fā)事件應(yīng)急方案8
一、總則
1、編制目的
建立健全福州公交集團突發(fā)事件應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),全力救援,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失并降低事件的影響程度、危險程度,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《福建政府突發(fā)公共事件總體處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本司實際情況,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
4、工作原則
。1)以人為本,減少損失。在處置突發(fā)事件時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)配下,各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工和權(quán)限,分級負責(zé),協(xié)調(diào)有序地執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急處置方法和措施。
(3)預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實預(yù)防突發(fā)事件的各項措施,堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,建立應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,做到常備不懈,處置得當(dāng)。
5、預(yù)案分級
集團公司為三級管理,根據(jù)實際管理要求,把預(yù)案分為車隊、分公司、集團公司三級預(yù)案。本預(yù)案為集團公司應(yīng)急預(yù)案。
二、突發(fā)事件分類標(biāo)準(zhǔn):
按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度、涉及范圍等,根據(jù)本司實際情況,將突發(fā)事件分類如下:
1、交通事故
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
。2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
。4)發(fā)生群死群傷、影響惡劣的行車事故。
。5)在繁華城市道路發(fā)生交通事故,造成車輛故障而不能行駛,有人員傷亡,使道路嚴(yán)重堵塞。
2、車輛突發(fā)事件
(1)車輛燃燒
。2)車輛爆炸
3、非車輛突發(fā)事件
。1)群體性上訪事件
。2)線路擺事件
(3)重大傷亡事故
。4)自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件
。5)傳染性區(qū)域疾病事件
(6)恐怖暴力事件
三、組織指揮體系與職責(zé)
1、成立集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長陳宙泉董事長,副組長周美欽總經(jīng)理,集團黨委副書記、集團副總經(jīng)理及司屬各單位主要負責(zé)人和集團職能部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、下設(shè)集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室,程瑞云總經(jīng)理助理任辦公室主任,其主要職責(zé):按照突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,立即通知各小組成員展開應(yīng)急救援行動,隨時了解、掌握和分析突發(fā)事件的苗頭和動態(tài),及時向突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息。
指揮辦公室聯(lián)系電話:83364942、83314643
3、下設(shè)六個應(yīng)急工作組,分別為現(xiàn)場處理組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、事件調(diào)查組、信息匯報組和后勤保障組。各組成員應(yīng)按個人所在的具體小組,開展工作。
。1)現(xiàn)場處理組
職責(zé):負責(zé)及時迅速采取有效措施控制事態(tài),依法依紀(jì)進行處理。
(2)安全保衛(wèi)組
職責(zé):負責(zé)維護突發(fā)事件現(xiàn)場秩序,疏通人員、車輛等及做好解釋疏導(dǎo)工作等。
。3)應(yīng)急協(xié)調(diào)組
職責(zé):負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場救援,協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場出現(xiàn)的問題,核實事件有關(guān)情況等。
。4)事件調(diào)查組
職責(zé):負責(zé)對突發(fā)事件進行調(diào)查研究,查清起因,并協(xié)助、配合上級調(diào)查組開展事故調(diào)查的相關(guān)工作。
。5)信息匯報組
職責(zé):負責(zé)突發(fā)事件情況收集,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并提供上級部門需要了解的其它信息材料。同時負責(zé)突發(fā)事件的宣傳導(dǎo)向,做好與新聞單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。
。6)后勤保障組
職責(zé):負責(zé)組織調(diào)集突發(fā)事件應(yīng)急工作所需的設(shè)備、物資,整合和調(diào)配應(yīng)急資源,并提供有關(guān)事件的`法律依據(jù),進行有關(guān)政策的解釋與答復(fù)。
四、信息報告
1、突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告110(或122)、120,如有火情應(yīng)同時向119報警。并將事故相關(guān)事項(事故時間、地點、事故類型、事故情況、人員傷亡情況等簡要情況)詳細正確報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室。
2、集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室接到突發(fā)事件報警時要詳細記錄相關(guān)事項,立即將詳情報告突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并調(diào)動各應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作。
3、集團安辦應(yīng)在事故發(fā)生后按照規(guī)定時間內(nèi)向行業(yè)主管部門和市國資委報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
1、先期處置
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,各相關(guān)單位應(yīng)在各單位突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下立即進行先期處置,趕赴現(xiàn)場,迅速控制現(xiàn)場,采取有效措施、組織救援,防止事態(tài)的進一步擴大,并立即向集團突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公室匯報。
。2)實行分級響應(yīng)。根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和時間集團啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
2、啟動
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時,集團接到指令和報告,由集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指令,啟動應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急工作組成員必須服從安排和調(diào)度,積極配合并參加處置工作。
3、響應(yīng)行動
。1)接到報告和指令后,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)突發(fā)事件的全面指揮,各應(yīng)急工作組應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,組織指揮突發(fā)事件的處置工作,調(diào)解矛盾。
。2)各應(yīng)急工作組成員在集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,開展處置工作,F(xiàn)場處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,負責(zé)維護現(xiàn)場秩序,收集證據(jù),疏散公司人員和車輛及突發(fā)事件參與者。應(yīng)急協(xié)調(diào)組、信息匯報組、后勤保障組服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜,及時報告事態(tài)趨勢及狀況,并做好資金和物質(zhì)保障。
(3)突發(fā)事件臨近失控前,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室要立即向上級部門匯報,請求公安部門到場維護秩序,防止事態(tài)擴大。
4、應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排人員保障指揮通訊系統(tǒng)的正常工作;領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員應(yīng)保證隨時接受上級的指示和事件發(fā)生地的信息;領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及相關(guān)工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。
5、新聞發(fā)布
突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
6、響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報上級主管部門決定。
7、后期處置
(1)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各應(yīng)急工作組和各相關(guān)單位應(yīng)及時作出書面報告。書面報告的內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生經(jīng)過;事件原因;事件造成的后果,包括人員情況及經(jīng)濟損失等;預(yù)防事件采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事件責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
。2)集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件原因和應(yīng)急期間采取的主要行動。
六、主要處置措施
1、發(fā)生交通事故導(dǎo)致人員傷亡的處理
(1)發(fā)生交通事故導(dǎo)致人員傷亡,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位,各盡其責(zé);現(xiàn)場處理組應(yīng)迅速采取有效措施控制事態(tài),嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場施救和傷員搶救工作,并協(xié)助交警部門處理現(xiàn)場;安全保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,協(xié)助交警部門疏通人員、車輛,收集證據(jù)等;事故調(diào)查組應(yīng)配合交警部門進行事故調(diào)查研究,查清起因;應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報組應(yīng)在第一時間內(nèi)將事故時間、地點、事故情況、人員傷亡情況上報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室,并做好交通事故新聞宣傳導(dǎo)向工作。
(2)與載有爆炸的易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發(fā)生的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣▓笥嘘P(guān)部門及時處理,采取封閉道路等交通管制措施;協(xié)同有關(guān)部門設(shè)定隔離區(qū),疏散過往車輛、人員。
。3)對同時造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的道路交通事故,通報有關(guān)部門及時處理。
2、發(fā)生車輛燃燒、爆炸的突發(fā)事件的處理
發(fā)生車輛燃燒、爆炸的突發(fā)事件,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位;信息匯報組應(yīng)在第一時間內(nèi)將事故事件、地點、事故造成的危害、影響范圍、傷亡人數(shù)上報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;其他應(yīng)急工作組在保證人身安全的情況下,盡力做好人員搶救、現(xiàn)場滅火等工作,并積極配合消防部門處理現(xiàn)場、公安機關(guān)調(diào)查事故等。
3、發(fā)生群體性上訪事件的處理
(1)在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性上訪事件,信息匯報組在第一時間內(nèi)將上訪人員人數(shù)、上訪事由、上訪地點報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室立即指揮各工作組到位,控制事態(tài);現(xiàn)場處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組應(yīng)及時了解情況,進行必要的說服勸解,緩和上訪人群情緒,穩(wěn)定局勢,取得解決問題的主動權(quán);應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
。2)在企業(yè)外發(fā)生群體性上訪事件,信息匯報組在第一時間內(nèi)將上訪人員人數(shù)、上訪事由、上訪地點報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室應(yīng)立即派人上路進行勸解,盡量使上訪群眾返回單位,并指揮各應(yīng)急工作組到位,控制事態(tài);現(xiàn)場處理組、安全保衛(wèi)組、事件調(diào)查組應(yīng)及時了解情況,進行必要的說服勸解,緩和上訪人群情緒,穩(wěn)定局勢,取得解決問題的主動權(quán),并調(diào)度車輛疏散聚集人員;應(yīng)急協(xié)調(diào)組組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。
4、發(fā)生線路擺事件的處理
發(fā)生群體性停止運營事件,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位;信息匯報組在第一時間內(nèi)將事件發(fā)生的情況(主要包括時間、地點、事由、人員數(shù)、企業(yè)管理人員到場情況)上報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室根據(jù)事件大小,指揮各應(yīng)急工作組迅速到位各盡其責(zé),及時處理,調(diào)配應(yīng)急車輛盡快恢復(fù)線路營運。為防止事態(tài)擴大,積極協(xié)調(diào)上級主管部門和公安機關(guān)到場處理。
5、發(fā)生重大傷亡事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件、傳染性區(qū)域疾病事件的處理
發(fā)生重大傷亡事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致停止生產(chǎn)事件、傳染性區(qū)域疾病事件,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位,各盡其責(zé);信息匯報組在第一時間內(nèi)將事件發(fā)生的情況(主要包括時間、地點、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù))上報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室;現(xiàn)場處理組應(yīng)及時了解情況,迅速采取有效措施控制事態(tài),做好現(xiàn)場施救和傷員搶救工作;安全保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,疏通人員、車輛,收集證據(jù)等;事件調(diào)查組對突發(fā)情況進行調(diào)查研究,查清起因;應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障。為防止事態(tài)擴大,積極協(xié)調(diào)上級主管部門和公安機關(guān)到場處理。
6、發(fā)生恐怖暴力事件的處理
發(fā)生暴力、爆炸、投毒、縱火、綁架挾持人質(zhì)等恐怖暴力事件,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各應(yīng)急工作組應(yīng)迅速到位,各盡其責(zé);現(xiàn)場處理組應(yīng)迅速采取有效措施控制事態(tài),立即保護好現(xiàn)場,搶救傷員;安全保衛(wèi)組維護現(xiàn)場秩序,采取隔離措施,疏散人員、車輛,嚴(yán)禁無關(guān)人員進出;事故調(diào)查組應(yīng)配合公安機關(guān)進行事故調(diào)查研究,提供有效線索;應(yīng)急協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)組織事件調(diào)查、處理事宜;后勤保障組做好資金和物資保障;信息匯報組在第一時間內(nèi)將事件發(fā)生的情況(主要包括時間、地點、事由、事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù))上報集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室,并做好事件的新聞宣傳導(dǎo)向工作。
七、預(yù)警響應(yīng)
1、建立矛盾糾紛排查制度
。1)定期排查。每月集中排查分析一次不穩(wěn)定因素,研究對策,提出具體化解措施。
。2)特別排查。元旦、春節(jié)、“兩會”、“5.1”、“10.1”等特別時段,要認真排查分析不穩(wěn)定因素,及時進行化解。
。3)專項調(diào)查。及時發(fā)現(xiàn)苗頭和傾向性問題,組織專門力量,深入調(diào)查研究,制定有針對性的工作方案,把問題解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。
2、建立突發(fā)事件應(yīng)急工作值班制度
。1)落實24小時值班制度,按時交接班,堅守崗位,忠于職守,嚴(yán)守紀(jì)律,認真負責(zé),做好記錄,集團突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急工作組成員及相關(guān)工作人員必須保持24小時通訊暢通。
(2)在節(jié)假日落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)生突發(fā)事件期間必須加強值班。
。3)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,在第一時間就事件動態(tài)進行逐級上報,并切實做到“邊報告,邊跟進”。
八、保障措施
1、指揮保障
集團突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮辦公室設(shè)在福州市公共交通集團有限責(zé)任公司辦公室,辦公室應(yīng)指定專門場所的設(shè)施,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
2、通行保障
逐步建立完善以福州市公共交通集團有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)單位、部門應(yīng)急組織通信聯(lián)絡(luò)的需要。
3、預(yù)案制定
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)、切合實際的福州市公共交通集團有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并負責(zé)應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)后的組織實施;各單位根據(jù)集團公司制定的應(yīng)急預(yù)案的原則,負責(zé)制定本單位的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織。
4、宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)宣傳、培訓(xùn):集團公司和各單位,要有計劃、有針對性地開展突發(fā)事件應(yīng)急工作的宣傳,宣貫應(yīng)急事件的處理知識,并加強安全培訓(xùn)教育、建立和完善各項安全管理制度。
。2)演練:集團公司每年至少組織一次突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點,定期(每年至少兩次)組織本單位的應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。
5、應(yīng)急隊伍保障
集團公司應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急工作基本人員、設(shè)備力量進行摸底檢查,組建和完善救援隊伍。
九、附則
1、獎勵與責(zé)任
。1)對在突發(fā)事件應(yīng)急救援中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
(2)對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。
2、解釋
本預(yù)案由福州市公共交通集團有限責(zé)任公司負責(zé)解釋。
3、預(yù)案生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件應(yīng)急方案9
一、幼兒傷害事故應(yīng)急處理流程
。ㄒ唬┯變簣@發(fā)生幼兒傷害事故時
1、組織現(xiàn)場救援,視傷情急送醫(yī)院。
2、根據(jù)情況撥打120、110、119、122。
3、向園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。向主管教育行政部門報告。
4、可能構(gòu)成刑事傷害的,向公安機關(guān)報案。
5、及時通知家長,做好接待和安撫工作。
6、調(diào)查事故原因,明確事故責(zé)任。
7、對幼兒進行安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
8、通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等方式解決幼兒傷害事故。
9、幼兒園向主管教育行政部門報告事故處理情況。
10、重大事故,主管教育行政部門向本地人民政府和上一級教育行政部門報告處理情況。
(二)幼兒園發(fā)生幼兒傷害事故善后處理學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷害事故善后處理
1、自行協(xié)商—自行傷殘鑒定——確定賠償主體和責(zé)任人——確定賠償金額——簽定和解協(xié)議書——履行或者反悔——行政調(diào)解或者法院訴訟。
2、行政調(diào)解——行政機關(guān)委托鑒定——確定賠償主體和責(zé)任人——確定賠償金額——簽定調(diào)解協(xié)議書——反悔法院訴訟——履行。
3、法院訴訟——法院委托鑒定——確定賠償主體和責(zé)任人——確定賠償金額及其它責(zé)任——調(diào)解書和判決書——不服就上訴——申請執(zhí)行——強制執(zhí)行。
二、幼兒食物中毒應(yīng)急流程
學(xué)校突然發(fā)生幼兒食物中毒
。ㄒ唬┭杆贀艽120、110。
。ǘ┩ㄖ獙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T和衛(wèi)生部門報告。
1、一方面停止使用或追回已售可疑中毒食品。
2、停止出售和封存可疑中毒食品店。
3、控制和切斷可疑水源。
4、配合衛(wèi)生、公安部門封存和保護現(xiàn)場,對中毒或可以中毒食品取樣留驗。
5、配合公安部門開展事故調(diào)查和偵破工作。
6、另一方面組織人員對共同進餐的幼兒進行排查。 29、 7、及時與中毒幼兒家長聯(lián)系。
。ㄋ模┱J真接待家長、穩(wěn)定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等善后處理工作。
(五)向師生通報情況,穩(wěn)定情緒。開展食品衛(wèi)生教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
三、幼兒園突發(fā)傳染病應(yīng)急流程
。ㄒ唬┭杆贀120。
。ǘ┩ㄖ獔@區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄈ┫蛐l(wèi)生防疫部門和主管教育行政部門報告。
1、一方面及時隔離患病幼兒,并送醫(yī)院治療。
2、另一方面及時排查與病人接觸過的人員,必要時采取隔離觀察。
。ㄋ模┤藛T密集場所開窗通風(fēng)(呼吸傳染。
。ㄎ澹┛刂坪颓袛嗫梢伤矗c道傳染病)
。⿲疾∪巳核趫鏊M行重點消毒。
。ㄆ撸┤i_展衛(wèi)生掃除和噴灑消毒。
。ò耍┘訌姵、午、晚檢,對缺勤師生進行登記跟蹤,若發(fā)生疾病,暫停其上學(xué)、上班,勸其就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察。
。ň牛⿻和=M織大型集體活動。
。ㄊ┟芮嘘P(guān)注疫情發(fā)展,必要時可向主管教育行政部門申請臨時停課。
四、幼兒園預(yù)防接種(用藥)事故應(yīng)急流程
。ㄒ唬┭杆贀艽120。
。ǘ┩ㄖ獔@區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄈ┫蛐l(wèi)生防疫部門和主管教育行政部門報告。
1、一方面停止預(yù)防接種或預(yù)防性用藥,封存剩余接種疫苗或藥品。保護好現(xiàn)場。
2、另一方面組織人員對預(yù)防接種或預(yù)防性用藥幼兒進行排查。
(四)聯(lián)系幼兒家長,通報情況,穩(wěn)定情緒,做好安撫。
。ㄎ澹┡浜闲l(wèi)生防疫部門調(diào)查事故原因,對引發(fā)反應(yīng)的疫苗、藥品取樣留驗。
。┦鹿收{(diào)查結(jié)束后,積極開展事故善后處理。
(七)向師幼通報情況,穩(wěn)定情緒。開展相應(yīng)安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
五、幼兒園火災(zāi)事故應(yīng)急流程30、幼兒園突然發(fā)生火災(zāi)
(一)現(xiàn)場人員立即呼救并采取初起火災(zāi)撲救措施。
1、火勢有蔓延趨勢,火險無法撲滅時:
1)迅速撥打119、110、120電話。
2)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
3)向主管教育行政部門報告。
2、快速有序組織疏散:
1)聚集場所的教師或工作人員立即組織師生快速有序疏散。
2)未在聚集場所的教師或工作人員迅速到達通道、樓梯間、通道口等重要地點進行疏散保護。
。ǘ┦枭⒌桨踩攸c后,立即清點人數(shù)并上報。
。ㄈ┰诖_保安全的前提下指派專人斷后清場,并確認人員全部撤出。
。ㄋ模z查消防車出入通道,及時消除道路障礙,確保暢通,等待救援。
(五)配合消防部門滅火及救援。
。﹨f(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查。
1、一方面做好受傷人員及家屬的慰問、安撫及心理疏導(dǎo)。
2、向師生通報情況,穩(wěn)定情緒。加強消防安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
3、另一方面制定和落實整改方案,追究事故責(zé)任。
。ㄆ撸┙M織修繕過火設(shè)施和教育教學(xué)設(shè)備,盡快恢復(fù)正常使用。
(八)及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
六、幼兒園交通事故應(yīng)急流程
。ㄒ唬┭杆贀艽122、120、110,視情況撥打119。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T報告。
1、一方面現(xiàn)場人員維護現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場,記錄肇事車輛車牌號碼、有效控制肇事人。
2、如發(fā)現(xiàn)肇事車輛逃逸,迅速向事發(fā)現(xiàn)場人員了解車輛號碼、顏色、車型、司機模樣等信息,便于開展事故調(diào)查。
3、按要求放置警示標(biāo)志,防止過往車輛造成二次事故。
4、另一方面對受傷人員進行現(xiàn)場急救,等待專業(yè)人員救援。
。ㄋ模┘皶r通知幼兒家長,安排專人做好接待。
1、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究事故責(zé)任。
2、做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。
(五)向師生通報情況,穩(wěn)定情緒。開展幼兒交通安全教育,維護正常教學(xué)秩序。
。┘皶r向主管教育行政部門報告事故處理情況。
七、幼兒溺水事故應(yīng)急流程
(一)迅速撥打110、120。
。ǘ┍M一切可能向周邊人員呼喊求救。
。ㄈ┩ㄖ獔@區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T報告。
1、一方面迅速了解落水的準(zhǔn)確地點與基本情況,確定有效救援方案和措施。
2、調(diào)度救援設(shè)備,組織相關(guān)人力迅速趕赴現(xiàn)場,全力救援。
3、另一方面迅速組織現(xiàn)場有經(jīng)驗的成人救援落水者。
。ㄎ澹┠缢叽驌粕习逗,應(yīng)先清除口腔鼻孔淤泥,再進行搶救;對心跳、呼吸停止者,應(yīng)由接受過專門訓(xùn)練的人員及時采取人工心肺復(fù)蘇救治,盡快恢復(fù)正常心跳與呼吸。
。┈F(xiàn)場初步救助后,迅速將溺水者送醫(yī)院救治。
。ㄆ撸┘皶r通知幼兒家長,安排專人做好接待。
1、協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查,追究事故責(zé)任。
2、做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等事故善后處理工作。
(八)向師生通報情況,穩(wěn)定情緒。加強相應(yīng)安全教育及自護技能學(xué)習(xí),維護正常教學(xué)秩序。
。ň牛┛偨Y(jié)事故教訓(xùn)、完善事故防范,嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。臨近水域的幼兒園,應(yīng)事先落實救援部門,配備專用救援設(shè)備。
(十)及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
八、幼兒園建筑物倒塌事故應(yīng)急流程
(一)迅速撥打110、120
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
(三)迅速組織現(xiàn)場人員開展救助。
(四)向主管教育行政部門報告,必要時和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗幦∮嘘P(guān)部門支援救助。
1、一方面采取有效措施盡快組織疏散。如來不及撤離,教師應(yīng)組織幼兒迅速躲避到安全位置,等待時機安全轉(zhuǎn)移。
2、迅速切斷煤氣、電源等繼發(fā)性危害源,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。
3、密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況。
4、另一方面爭取相關(guān)部門調(diào)度救援設(shè)備和人力趕赴現(xiàn)場,通力配合,全力救助。
5、組織有救援能力的教職工迅速有序開展自救。
6、積極救助傷員。在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達之前,幼兒園應(yīng)指派專人采取必要的救助措施(如大量出血不止可采取加壓包扎止血法和指壓止血法;發(fā)生骨折應(yīng)設(shè)法固定骨折部位;呼吸與心跳停止應(yīng)由接受過專門訓(xùn)練人員立即采取人工呼吸、胸外心臟按壓或人工心肺復(fù)蘇等)
7、及時將傷員送往醫(yī)院救治。
。ㄎ澹┱J真接待家長、穩(wěn)定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等工作。
1、向師生通報情況,穩(wěn)定情緒。對幼兒進行心理疏導(dǎo),盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
2、制定受損建筑物的修繕整改方案,將對幼兒園教學(xué)秩序的影響縮小到最小。
。﹨f(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查和善后處理。
。ㄆ撸┘皶r向主管教育行政部門報告事故處理情況。
九、幼兒園大型群體活動事故應(yīng)急流程
突然發(fā)生幼兒園大型群體活動事故
(一)迅速撥打110、120,視情況撥打119。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
(三)向主管教育行政部門報告。爭取有關(guān)部門支援救助。
1、一方面穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實施現(xiàn)場急救,等待專業(yè)救助。
3、及時將傷員送醫(yī)院救治。
(四)認真接待家長、穩(wěn)定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的安撫、保險理賠等工作。
。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩(wěn)定情緒。對幼兒進行心理疏導(dǎo)和相關(guān)安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
1、總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故預(yù)案,嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。
2、積極妥善開展事故調(diào)查和善后處理。
3、及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
十、幼兒擁擠踩踏事故應(yīng)急流程
突然發(fā)生幼兒擁擠踩踏事故
。ㄒ唬┭杆贀艽120、110。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
(三)向主管教育行政部門報告。爭取有關(guān)部門支援救助。
1、一方面穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織師生有序疏散,防止繼發(fā)性事故發(fā)生。
2、另一方面組織有救援能力的人員實施現(xiàn)場急救,等待專業(yè)救助。
3、及時將傷員送醫(yī)院救治。
。ㄋ模┱J真接待家長、穩(wěn)定家長情緒,做好傷亡幼兒家長的.安撫、保險理賠等工作。
。ㄎ澹┫驇熒▓笄闆r,穩(wěn)定情緒。對幼兒進行心理疏導(dǎo)和相關(guān)安全教育,盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
1、總結(jié)事故教訓(xùn)、完善事故預(yù)案,嚴(yán)防同類事故再次發(fā)生。
2、積極妥善開展事故調(diào)查和善后處理。
3、及時向主管教育行政部門報告事故處理情況。
十一、幼兒園危險物品泄漏事故應(yīng)急流程
(一)現(xiàn)場人員盡可能采取措施,控制事故影響。
(二)通知園區(qū)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄈ┫蛑鞴芙逃姓块T報告,向衛(wèi)生部門報告。爭取有關(guān)部門支援救助。
1、設(shè)置污染區(qū)域,嚴(yán)防無關(guān)人員進入污染區(qū)域。
1)一方面有明確污染源的事故,立即控制污染物排放。
2)不明污染源的事故,首先配合專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,查明污染源,確定主要污染物質(zhì)及可能產(chǎn)生的危害和后果。接著根據(jù)調(diào)查情況,迅速制定并組織實施消除或減輕危害的方案,控制污染蔓延。
2、根據(jù)事故程度,組織師生采取必要的疏散或撤離。
3、可能危及師生生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)按照相關(guān)部門的指示采取措施。
。ㄋ模┪kU解除后,配合相關(guān)部門做好后續(xù)工作。
。ㄎ澹⿲ξ廴緟^(qū)域采取專業(yè)的清掃措施。加強幼兒園公共衛(wèi)生管理。
(六)向師生通報情況,穩(wěn)定情緒。盡快恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
十二、幼兒園突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急流程
幼兒園突然發(fā)生自然災(zāi)害
。ㄒ唬┭杆贀艽110、120。
。ǘ┩ㄖ獔@區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場。有關(guān)人員第一時間趕到現(xiàn)場。
。ㄈ┭杆俳M織現(xiàn)場人員開展救助。
。ㄋ模┫蛑鞴芙逃姓块T報告,必要時和當(dāng)?shù)卣畧蟾。爭取有關(guān)部門支援救助。
1、采取措施盡快疏散撤離,如來不及撤離,應(yīng)迅速躲避到安全位置。
2、在幼兒園自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下行動,啟動災(zāi)情信息上報機制。
1)一方面積極開展自救、互救,有效控制事態(tài)。
2)采取必要措施,防止發(fā)生繼發(fā)性事故。
3)另一方面配合政府和有關(guān)部門積極開展現(xiàn)場救援,做好道路引領(lǐng)、情況通報、后勤保障、秩序維護等工作。
。ㄎ澹└鶕(jù)災(zāi)情和相關(guān)部門的指揮,有序組織師生疏散、撤離、轉(zhuǎn)移和安置。
。┍匾獣r,可向主管教育行政部門申請停課。
(七)向師生通報情況,穩(wěn)定情緒,開展心理疏導(dǎo),盡快消除恐慌情緒。
。ò耍┎扇〈胧M快恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保證教育教學(xué)的延續(xù)性。
。ň牛┡浜险_展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
突發(fā)事件應(yīng)急方案10
為加強對電梯安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本公司實際,特制定本公司電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 本預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案所稱安全事故,是指在本公司電梯安裝現(xiàn)場或維修保養(yǎng)的電梯突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
1.1 電梯困人故障;
1.2 由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
1.3 由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;
1.4 其它安全事故。
二、 應(yīng)急救援組織機構(gòu)
2.1、成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱救援指揮部)。指揮長由總經(jīng)理擔(dān)任;副指揮長由副總經(jīng)理擔(dān)任;各相關(guān)部門負責(zé)人為指揮部成員,參與現(xiàn)場搶險救援工作。
2.2.、設(shè)立現(xiàn)場救援組,由各安裝、維修班組人員兼職組成。組長由工程部經(jīng)理擔(dān)任,負責(zé)組織現(xiàn)場具體搶險救援工作;在指揮長到達現(xiàn)場之前,負責(zé)指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
三、 應(yīng)急救援組織的職責(zé)
3.1、指揮部職責(zé)
組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;
緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備;
當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
3.2、 現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé):
負責(zé)召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責(zé)分工;
負責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
3.3 副指揮長的職責(zé):
負責(zé)組織實施具體搶險救援措施工作。
3.4 現(xiàn)場救援組的職責(zé):
搶救現(xiàn)場傷員;
搶救現(xiàn)場物資;
保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
四、 事故報告和現(xiàn)場保護
4.1、 公司的辦公室是事故報告的指定機構(gòu),辦公室接到報告后及時向指揮長報告,指揮長根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時、如實地向110、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門及物業(yè)管理部門報告。
4.2、 嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場
五、 應(yīng)急處理
5.1、 接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
立即報告公司主要領(lǐng)導(dǎo),由總經(jīng)理批準(zhǔn),立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)指揮長不在時,由副指揮長負責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險救援工作,以下類推。
指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
立即組織或通知就近網(wǎng)點,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
5.2、 應(yīng)急處理措施:
搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動。
傷員搶救立即與急救中心〔120〕和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
學(xué)習(xí)文檔 僅供參考 在救助行動中,救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
附近醫(yī)院:
安貞醫(yī)院 二炮醫(yī)院 中日友好醫(yī)院 306醫(yī)院 積水潭醫(yī)院
六、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評估預(yù)測到達起動應(yīng)急救援預(yù)案條件時,由應(yīng)急指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案令。 對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場人員均得到清點;不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援;應(yīng)急指揮長認為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急指揮長下達應(yīng)急終止令。 應(yīng)急救援預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有關(guān)部門認可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
七、 應(yīng)急總結(jié)與獎懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門認真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進行整改,并按照以下規(guī)定對有關(guān)部門和人員進行獎懲。
7.1、對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出奉獻的個人,按公司有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
7.2、 對瞞報、遲報、漏報、謊報重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照公司有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或處分。對擾亂、阻礙搶險救援的人員,由有關(guān)行政管理部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、 聯(lián)系
總經(jīng)理 XXXXXX 137XXXXX
副總經(jīng)理 XXXXXX 137XXXXX
辦公室 XXXXXX 137XXXXX
技術(shù)部 XXXXXX 137XXXXX
工程部 XXXXXX 137XXXXX
財務(wù)部 XXXXXX 137XXXXX
值班室 XXXXXX 137XXXXX
九、人身觸電緊急搶救措施
9.1 脫離電源:
如果觸電者尚未脫離電源,救護者不應(yīng)直接接觸其身體,應(yīng)設(shè)法使其脫離電源,并防止觸電者摔傷,脫離電源的方法。
學(xué)習(xí)文檔 僅供參考 斷開電源開關(guān);
用相適應(yīng)的絕緣物使觸電者脫離電源;
現(xiàn)場可采用短路,使開關(guān)掉閘或用絕緣桿挑開導(dǎo)線等。
9.2 急救:
觸電者呼吸停止,心臟不跳動,如果沒有其它致命的外傷,只能認為是假死,必須立即進行搶救,爭分奪秒是關(guān)鍵,送醫(yī)院過程中不間斷搶救,搶救以人工呼吸法和胸外心臟擠壓法為主。
9.3 兩種并用的急救方法:
人工呼吸法:
1、觸電人脫離電源后,很快清理嘴里的東西,使頭盡量后仰,讓鼻孔朝天,同時,很快解開領(lǐng)口,頭下不要墊枕頭;
2、救護人在觸電人的頭部左邊或右邊,用一只手捏緊鼻孔,另一只手的拇指和食指掰開嘴巴,如果掰不開,可用口對鼻人工呼吸法,捏緊嘴巴,緊貼鼻孔吹氣;
3、深吸氣后,緊貼掰開的嘴巴吹氣,也可隔一層布吹,吹氣時要使觸電人的.胸部膨脹,每五秒鐘吹一氣〔吹二秒,放松三秒〕,對觸電的小孩,只能小口吹氣;
4、救護人換氣時,放松觸電人的嘴和鼻孔,讓他自動呼氣。
胸外心臟擠壓法:
1、將觸電人的衣服解開,仰臥在地上或硬板上〔不得躺在軟地上〕,找到正確的擠壓點;
2、救護人跨腰跪在觸電人的腰部,雙手相疊,對兒單用一只手,手掌放在心口窩稍高一點的地方〔胸骨的下1/3部位〕;
3、掌根用力向下面〔脊背的方向〕擠壓,壓出心臟里面的備液,成人壓陷1市寸半〔三到五厘米〕,每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,對兒童用力要輕一些,對成人太輕了效果也不好;
4、擠壓后掌根全部放松,讓觸電人胸部自動復(fù)原。血又流滿心臟,每次放松時掌根不必完全離開胸壁。
注:如果觸電人的心臟停止跳動,口對口人工呼吸和胸外擠壓要同時進行,如果現(xiàn)場只有一個人,可以擠壓四次后吹氣一次。
十、 其它事項
10.1、本救援預(yù)案針對有可能發(fā)生的電梯安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,可在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
10.2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應(yīng)急方案11
1、目的
確定工地潛在的環(huán)境事故或緊急情況等做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),預(yù)防火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,預(yù)防射線泄露、高參數(shù)蒸汽泄露、劇毒化學(xué)品泄露等造成的危害,保護公司財產(chǎn)和職工人身財產(chǎn)安全,減少可能伴隨產(chǎn)生的對環(huán)境的影響。
2、適應(yīng)范圍
本程序適用于在公司內(nèi)易燃易爆液(氣)體、化學(xué)品、作業(yè)點或場所可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、重大泄露事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、爆雨洪水等)緊急情況。
3、辦法
公安科歸口管理突發(fā)事件應(yīng)急方案,并負責(zé)組織有關(guān)部門制定《突發(fā)事件應(yīng)急方案》。在人員集中的場所,火災(zāi)、泄露事故的突然降臨,會使眾多的現(xiàn)場被困人員感到大難臨頭,驚慌失措,爭相逃命,互相擁擠,結(jié)果造成大量人員傷亡。因此,在火災(zāi)、爆炸、泄露等事故發(fā)生初期,組織人員采取有效措施疏散被困群眾,實行自防自救就顯得尤為重要。
一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露等事故,應(yīng)立即實施《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)》,組織人員疏散,公安科負責(zé)人員疏散工作,公安科負責(zé)人負責(zé)組織指揮現(xiàn)場人員的疏散工作。責(zé)任部門負責(zé)如泄露等的'控制,縮小范圍,把損失減少到最底限度,要做到分組行動,互相配合。在消防人員未到達之前,現(xiàn)場受危脅的人員必須服從現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組織指揮。當(dāng)公安消防隊到達現(xiàn)場后,由公安消防隊組織指揮。工作人員應(yīng)主動向公安消防隊匯報情況,積極協(xié)助公安消防隊做好疏散工作。
事故照明小組人員迅速按各自分工需要照明的通道、樓梯及出口地段,啟用各種照明設(shè)施,照明引導(dǎo)疏散。
內(nèi)部疏散引導(dǎo)組人員不斷用手勢或喊話的方式引導(dǎo),穩(wěn)定人員情緒,維護秩序。首先利用距著火部位最近的防煙(封閉)樓梯,其次利用未被煙火侵襲的普通樓梯、樓外安全梯或利用疏散陽臺、通廊以及其他能夠迂回到安全地點的途徑,將人流按簡捷、合理的疏散路線引導(dǎo)到場外。
外部疏散人員應(yīng)將已疏散到場外的人員引導(dǎo)至安全不影響處置事故現(xiàn)場的地帶。
外部警戒線組防止已疏散出來的人員重新返回危險區(qū)域,維護外部秩序,為消防隊到場有效處理控制事故創(chuàng)造條件。
救援人員對疏散出來的危重人員進行必要的現(xiàn)場急救,并及時將重傷人員送往就近醫(yī)院治療。
附件1:處置易燃、可燃液體泄露事故的措施是:
。1)、臨時設(shè)置現(xiàn)場警戒范圍。在泄露量大量時,要組織人員進行現(xiàn)場警戒,無關(guān)人員不得出入,制止一切點火源。
。2)、絕對禁止與各種明火接觸。在易燃、可燃液體物料泄露的范圍內(nèi)首先要絕對禁止使用各種明火。特別是在夜間或視線不清的情況下,不要使用火柴、打火機等進行照明。同時也要注意不要使用刀閘等普通型電器開關(guān)。
。3)、注意防止靜電的產(chǎn)生。易燃、可燃液體在泄露的過程中,如果流速過快則容易產(chǎn)生靜電。為防止急電的發(fā)生,可采用堵洞、塞縫和減少內(nèi)部壓力等方法,通過減緩流速或止住泄露來達到防止急電的目的。
。4)、要控制住物料的流向。對于泄露出來的液體,可采用疏導(dǎo)堵截等方法對其進行控制,盡量不使其范圍擴大。特別是不要使泄露出來的液體流散到有明火的地方等要害部位。
(5)、盡量避免形成爆炸混合氣體。當(dāng)易燃、可燃物泄露在庫房、廠房等有限空間時,要有時打開門、窗進行通風(fēng),以防止形成爆炸性混合氣體。
突發(fā)事件應(yīng)急方案12
一、總則
為了及時有效地對廣元機場發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應(yīng),避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《中國民用航空總局令90號》、《國際民用航空公約》(附件14)以及國際民航組織《機場勤務(wù)手冊》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機場應(yīng)急計劃”等有關(guān)規(guī)定要求,制定《廣元機場應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
。ㄒ唬⿵V元市人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)則制定《廣元機場應(yīng)急預(yù)案》,并負責(zé)全面協(xié)調(diào)廣元機場及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件的應(yīng)急救援和指揮調(diào)動。
。ǘ﹨⑴c救援工作的各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的應(yīng)急救援實施預(yù)案,內(nèi)容包括參加救援的人員構(gòu)成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)、職責(zé)、處置步驟及救援設(shè)備清單等,并報廣元機場應(yīng)急救援指揮部辦公室和廣元機場應(yīng)急指揮中心備案。
。ㄈ┍尽额A(yù)案》的各項規(guī)定只適用廣元機場地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。廣元機場地區(qū)是指以機場跑道中心為基準(zhǔn)位置點,半徑8km區(qū)域的覆蓋面。在規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
。ㄋ模⿵V元機場范圍內(nèi)發(fā)生非法干擾事(案)件,按照《廣元機場處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援的施救時間
1、機場內(nèi)施救時間:機場專職消防隊的消防首車應(yīng)在三分鐘以內(nèi)到達現(xiàn)場,其它各救援保障單位應(yīng)迅速趕赴緊急事件現(xiàn)場。
2、機場外施救時間:各救援單位根據(jù)實際情況以最快速度趕赴現(xiàn)場。
。┚仍α康募Y(jié)。
機場應(yīng)急救援力量的集結(jié)分為集結(jié)待命和原地待命兩種形式。
1、集結(jié)待命時,機場消防、醫(yī)救、公安車輛及相關(guān)人員的集結(jié)點在K1號停機位區(qū)域。
市內(nèi)各救援單位的車輛、人員集結(jié)點在機場候機廳前停車場,并由機場負責(zé)聯(lián)系增援的部門派人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)在集結(jié)點等候引導(dǎo),并傳達現(xiàn)場指揮部的有關(guān)救援指令。
2、原地待命時,各單位的人員、車輛在本單位待命。
二、緊急事件分類和應(yīng)急救援等級
機場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
。ㄒ唬┖娇掌骶o急事件包括:
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾,包括劫持,爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
。ǘ┓呛娇掌骶o急事件包括:
1、對機場設(shè)施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險物品的污染
4、自然災(zāi)害
5、醫(yī)學(xué)緊急情況
6、不涉及航空器的其他緊急事件
(三)航空器緊急事件的應(yīng)急救援等級分為三級。
1、一級緊急出動:已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴(yán)重損壞等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部的.指令立即出動,以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。
2、二級集結(jié)待命:航空器在空中發(fā)生故障,隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火,嚴(yán)重損壞,或者航空器受到非法干擾等緊急事件,各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部指令在指定地點集結(jié)。
3、三級原地待命:航空器空中發(fā)生故障等緊急事件,但其故障對航空器安全著陸可能造成困難,各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動的準(zhǔn)備。
4、非航空器的緊急事件不分等級。
5、航空器受到非法干擾的應(yīng)急救援按《廣元機場處置非法干擾事(案)件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
三、應(yīng)急救援機構(gòu)及其相關(guān)職責(zé)。
廣元市人民政府成立廣元機場應(yīng)急救援指揮部
總指揮:廣元市人民政府常務(wù)副市長
副總指揮:廣元市人民政府分管機場工作副市長
廣元軍分區(qū)政委
廣元機場管理局局長
市政府聯(lián)系機場工作副秘書長
成員:市政府應(yīng)急辦主任
廣元市公安局局長
廣元市安監(jiān)局局長
廣元市交通局局長
廣元市衛(wèi)生局局長
廣元電業(yè)局局長
廣元市旅游局局長
武警廣元市支隊支隊長
武警8743部隊部隊長
武警廣元消防支隊支隊長
廣元市無線電管理辦公室主任
利州區(qū)人民政府區(qū)長
元壩區(qū)人民政府區(qū)長
中國電信廣元分公司總經(jīng)理
中國移動廣元分公司總經(jīng)理
中國聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理
(一)總指揮職責(zé):
1、負責(zé)機場應(yīng)急救援工作的全面組織和協(xié)調(diào);
2、發(fā)布機場應(yīng)急救援命令或指令;
3、救援工作結(jié)束后,下達解除緊急情況的指令。
(二)副總指揮職責(zé)
1、協(xié)助總指揮開展機場應(yīng)急救援處置工作;
2、組織機場各單位開展應(yīng)急救援的先期處置工作;
3、負責(zé)向民航主管機關(guān)報告緊急事件的有關(guān)情況。
指揮部辦公室設(shè)在廣元機場管理局,負責(zé)廣元機場應(yīng)急救援工作的具體組織協(xié)調(diào),上報有關(guān)情況和對外發(fā)布有關(guān)新聞信息。
。ㄈ└鞒蓡T單位職責(zé):
1、廣元軍分區(qū)、市公安局、武警支隊、武警8743部隊職責(zé)
(1)設(shè)置現(xiàn)場安全警戒線,保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場治安秩序;
。2)組織機場公安分局開展救援工作;
(3)參與核對死亡人數(shù),死亡人員身份;
。4)制服、緝拿犯罪嫌疑人;
(5)組織處置爆炸物、危險品;
。6)疏導(dǎo)交通,保障救援道路暢通;
(7)進行現(xiàn)場取證、記錄、錄音、錄像等工作;
。8)負責(zé)地面突發(fā)治安事件的處置;
。9)負責(zé)及時向省軍區(qū)、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊報告,并視情況提出警力、兵力及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等支援的請求;
。10)負責(zé)制發(fā)應(yīng)急救援現(xiàn)場的所有證件,查驗救援人員、車輛進入現(xiàn)場的證件。
2、市消防支隊(包括機場專職消防隊)
。1)救助被困遇險人員,防止起火,組織實施滅火工作;
。2)按照機場機務(wù)部門的指揮做好殘損航空器的搬移工作;
。3)組織對火災(zāi)事故進行調(diào)查。
3、市衛(wèi)生局(包括機場管理局醫(yī)療救護中心)
。1)組織進行傷員現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)送工作;
(2)隨時向指揮部報告人員傷亡情況;
(3)進行現(xiàn)場處置和傷員轉(zhuǎn)送等情況的記錄;
。4)負責(zé)組織救護隊、指揮擔(dān)架隊參加救援行動;
。5)負責(zé)對危險物品污染和醫(yī)學(xué)緊急情況的處置。
4、廣元電業(yè)局(包括機場管理局場務(wù)科)
。1)負責(zé)緊急事件現(xiàn)場所需的電源供應(yīng);
。2)負責(zé)修復(fù)破損場道、燈光和凈空保護,保證機場盡快恢復(fù)正常運行;
。3)負責(zé)候機樓或機場其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設(shè)施的修復(fù)。
5、市交通局
。1)負責(zé)場外應(yīng)急所需的臨時道路的鋪筑;
。2)協(xié)調(diào)市內(nèi)運輸部門提供應(yīng)急所需交通工具。
6、市旅游局(包括機場管理局商務(wù)科)
。1)負責(zé)參與應(yīng)急救援工作人員、善后處置人員、航空器營運人及其代理人輸送的旅客食宿和運送工作;
。2)負責(zé)緊急情況下,候機樓相關(guān)登機口門的開啟、守護;
。3)負責(zé)緊急情況下候機樓內(nèi)旅客的快速疏散和有效保護。
7、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦(包括機場應(yīng)急指揮中心)
(1)對應(yīng)急救援實施過程進行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,根據(jù)指揮部的意見,對相關(guān)部門進行獎懲;
(2)協(xié)助事故調(diào)查機構(gòu)開展事故調(diào)查工作。
8、市無線電管理辦公室、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司
(1)負責(zé)應(yīng)急救援期間的通信,及時修復(fù)損壞的通訊設(shè)備、線路等;
。2)按照指揮部的指示,提供救援所需通訊設(shè)備、物質(zhì),提供相關(guān)技術(shù)人才。
9、利州區(qū)、元壩區(qū)人民政府
。1)負責(zé)機場周邊村組居民有關(guān)工作的協(xié)調(diào)處置;
(2)按照指揮部的指示,提供救援所需人員、設(shè)備及物質(zhì)。
突發(fā)事件應(yīng)急方案13
一、總指揮:劉云平 職責(zé):全面負責(zé)事故應(yīng)急處理。
二、副總指揮:李光輝 職責(zé):人員調(diào)動、支配、前線指揮。
三、通訊聯(lián)絡(luò)組:閆友福 職責(zé):負責(zé)及時報警,救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息,保證各種指令信息能夠迅速、及時、準(zhǔn)確的傳達。
建立快捷綠色通訊聯(lián)絡(luò):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組—→各班主任—→全班學(xué)生。(當(dāng)有災(zāi)情發(fā)生,全校師生及家長必須保證24小時通訊暢通)
四、疏散組:秦金明 全體班主任和科任教師 職責(zé):負責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移,按照平時演練方案進行。
五、物資保障組(警戒保衛(wèi)組):高碾林
職責(zé):引導(dǎo)其他急救車輛、物資、人員現(xiàn)場救災(zāi),負責(zé)物資供給,保障負責(zé)搶險物資設(shè)施供應(yīng)等;當(dāng)實行緊急警戒保衛(wèi),由全體男教職工組成警戒保衛(wèi)組。
六、搶救組:全體教師
職責(zé):對受傷學(xué)生進行臨時救護,及時聯(lián)系醫(yī)院或送醫(yī)院救護。
七、善后處理組:各班主任
職責(zé):及時做好www.zgd oc.com學(xué)生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進行。
注:本應(yīng)急指揮部適用于一切重大突發(fā)性事件,如地震、臺風(fēng)、洪水、雪災(zāi)、火災(zāi)等重大自然災(zāi)害或事故。
突發(fā)事件應(yīng)急方案14
為了確保集團不因出現(xiàn)突發(fā)事件而遭受巨大的經(jīng)濟損失和信譽損失,最大限度地化解可能引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險,特制定本方案。
一、目的
應(yīng)急方案是指針對本集團發(fā)生突發(fā)事件,可能導(dǎo)致人身安全和集團財產(chǎn)受到威脅或者業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯、停頓而采取的應(yīng)對策略,以保證人身和集團安全或?qū)p失降到最低限度而采取的一系列預(yù)防、搶救和恢復(fù)業(yè)務(wù)運行的完整措施。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)
設(shè)立應(yīng)急指揮中心。指揮中心負責(zé)人實行一把手負責(zé)制;成員由各部門經(jīng)理、主任擔(dān)任。
組長: 副組長: 成員: 應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織制定相應(yīng)的應(yīng)急方案;
(二)根據(jù)應(yīng)急方案對各實施環(huán)節(jié)組織做好相應(yīng)的準(zhǔn)備;
(三)組織進行應(yīng)急方案的操作演練;
。ㄋ模Q定啟動或停止應(yīng)急方案;
。ㄎ澹┙M織恢復(fù)正常工作。
三、突發(fā)事件的內(nèi)容
。ㄒ唬┘瘓F內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件
1.職工在上班期間發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故。
2.火災(zāi)、爆炸事故。
3.車輛發(fā)生重大以上交通事故。
4.工人罷工或群毆。
5.重要生產(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜、或損壞。
6.部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕。
7.其他足以影響各部門或公司生產(chǎn)經(jīng)營正常進行的事件。
(二)與本集團業(yè)務(wù)相關(guān)的.其他行業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件
1.重大火災(zāi)、爆炸事故。
2.工人罷工。
3.董事長或總經(jīng)理突然重病或死亡。
4.其他足以導(dǎo)致與我集團業(yè)務(wù)密切相關(guān)的公司、政府部門停產(chǎn)停業(yè)的事件。
四、突發(fā)事件的處理程序和措施
。ㄒ唬┭杆賵蟾。當(dāng)事人或知情者應(yīng)立即向集團辦公室報告,辦公室根據(jù)情況提出處理意見或報總經(jīng)理批示。重大緊急情況可直接向總經(jīng)理或董事長報告。
。ǘ﹩挝话l(fā)生安全事故后,現(xiàn)場最高負責(zé)人即為臨時總指揮,一面迅速報告,一面采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┮⒁獗Wo現(xiàn)場,防止故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
(四)應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)根據(jù)報告內(nèi)容,迅速做出反應(yīng),提出應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┞毠ぐl(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故時,應(yīng)立即送往就近的救護、醫(yī)療單位搶救。
。┌l(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,要立即切斷事故點的電源,然后一面組織滅火,一面報火警。
。ㄆ撸┌l(fā)生重大以上交通事故,應(yīng)立即電告交通管理部門和保險公司。車隊隊長、公司分管副總經(jīng)理應(yīng)立即赴現(xiàn)場組織搶救。
。ò耍┲匾a(chǎn)設(shè)施、物資材料被盜,應(yīng)保護好現(xiàn)場,并通知公安部門。
。ň牛┌l(fā)生部長以上管理者或重要崗位員工被綁架、被拘留、逮捕事件,應(yīng)立即指定臨時人員代理,不得停工、停產(chǎn)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急方案的基礎(chǔ)是準(zhǔn)備。只有做好各種情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備,才具備應(yīng)急處理的基本條件,才能在各種緊急情況下以不變應(yīng)萬變。
。ㄒ唬⿷(yīng)急人員準(zhǔn)備
各公司應(yīng)做好應(yīng)急人員的調(diào)配、培訓(xùn)與演習(xí),并形成文件或材料,以明確職責(zé),防止走過場,保證在出現(xiàn)事故時,能按行動方案應(yīng)急。
應(yīng)急人員應(yīng)包括主要業(yè)務(wù)部門的代表、相應(yīng)職能領(lǐng)域的專業(yè)人員、業(yè)務(wù)連續(xù)性及災(zāi)難補救方面的專家、業(yè)務(wù)分析人員、業(yè)務(wù)及技術(shù)人員等,負責(zé)應(yīng)急方案的實施,處理各種各樣的技術(shù)問題。保證在關(guān)鍵時刻應(yīng)急組織和人員立即可調(diào)遣到位。
應(yīng)急人員必須嚴(yán)密組織,職責(zé)分明,有應(yīng)急處理能力,了解職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急方案,能在關(guān)鍵時刻履行職責(zé)。
做好各類應(yīng)急人員和各項核心業(yè)務(wù)的應(yīng)急演練,發(fā)生突發(fā)事件時,能按行動方案應(yīng)急。
。ǘ⿷(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備
按照各種業(yè)務(wù)過程,必須做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備,主要包括:車輛、重要生產(chǎn)設(shè)施的備用元件、通訊聯(lián)絡(luò)工具等。由辦公室負責(zé)配備和調(diào)配。
。ㄈ⿷(yīng)急方案的測試
應(yīng)急方案的制定是理性思維與業(yè)務(wù)經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。其執(zhí)行結(jié)果的正確性、有效性必須經(jīng)過實際驗證。而在執(zhí)行應(yīng)急方案之前,采用建立模擬環(huán)境,進行全面測試,是一項有效的方法。通過應(yīng)急方案的測試,可以評估應(yīng)急措施在發(fā)生突發(fā)事件時是否發(fā)揮預(yù)期的作用以及能否在特定的時間段內(nèi)順利實施。通過測試,完善應(yīng)急方案,對所需達到的目標(biāo)和實際結(jié)果的對比來分析測試結(jié)果,確認應(yīng)急方案應(yīng)有的功能,對應(yīng)急方案進行必要的修訂和完善。
。ㄋ模⿷(yīng)急方案的培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的:為實施應(yīng)急方案培訓(xùn)人員,提高應(yīng)急機構(gòu)人員應(yīng)急處理的水平。
培訓(xùn)要求:被培訓(xùn)人員要達到理解應(yīng)急方案內(nèi)容,明確個人職責(zé)的目的。熟悉本崗位的具體操作內(nèi)容。
(五)應(yīng)急方案的演練及驗收
通過在模擬環(huán)境中操作,檢驗應(yīng)急方案是否可行;
提高應(yīng)急人員實際操作的熟練水平。演練由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織,監(jiān)控中心提出演練方案及演練內(nèi)容,并演練全過程,進行跟蹤和記錄。通過演練,要達到確認崗位、人員、責(zé)任。提高組織指揮、應(yīng)急處置、快速反應(yīng)的能力。
突發(fā)事件應(yīng)急方案15
為了規(guī)范有序開展公司專項應(yīng)急演練活動,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求,制定公司專項應(yīng)急預(yù)案演練方案。方案中明確了演練目的及要求、演練規(guī)模及時間、演練活動現(xiàn)場要求、演練前準(zhǔn)備工作、情景設(shè)計以及具體演練步驟等內(nèi)容。
一、演練目的及要求
演練目的
組織應(yīng)急演練活動主要用于評估公司應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動中的缺陷和不足,減少或避免以后發(fā)生類似事故后,由于救援不及時、救援混亂而造成嚴(yán)重后果;評估公司重大事故應(yīng)急能力,識別應(yīng)急資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善其協(xié)調(diào)問題;檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能,評估應(yīng)急培訓(xùn)效果、分析培訓(xùn)需求;同時,作為一種培訓(xùn)手段,通過調(diào)整演練難度,進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
a檢驗預(yù)案:發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性
b鍛煉隊伍:熟悉應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力
c磨合機制:完善應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員的`工作職責(zé),提高協(xié)調(diào)配合能力
d宣傳教育:普及應(yīng)急管理知識,提高參演和觀摩人員風(fēng)險防范意識和自救呼救能力
e完善準(zhǔn)備:完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù),補充應(yīng)急裝備和物資,提高其適用性和可靠性
f其他需要解決的問題
演練要求
a事先不通知開始日期和具體時間,但必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
b參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
c演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實程度以那些地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當(dāng)計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題;
d演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
e參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
f除演習(xí)方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實情況采取應(yīng)急行動;
g所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),服從執(zhí)法人員的指令;
h控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負責(zé)發(fā)布的信息,演習(xí)人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息,演習(xí)過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志;
i演習(xí)過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況,應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習(xí)的程序,迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變;
j演習(xí)人員沒有啟動演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動時,控制人員可發(fā)布控制消息,指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動,也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動,幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動。
二、演練規(guī)模及時間
本次應(yīng)急演練擬全廠人員參加,同時邀請聯(lián)防單位(xxxx)公司相關(guān)人員以及當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)參加。
演練時間:x年x月x日
演練地點:xxxx有限公司——廠區(qū)
三、演練前準(zhǔn)備
演練前1-2天,通知各部門,要求各部門傳達到職工,知道近期將舉行這一次演練,以免引起不必要的恐慌;
公司組織對應(yīng)急相關(guān)人員進行培訓(xùn),讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急管理流程、各自的應(yīng)急管理職責(zé)等內(nèi)容;
培訓(xùn)所有參演人員,熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;
準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材;
公司準(zhǔn)備好攝像器材,以便進行拍攝圖片及攝像,做好資料搜集和整理。
四、演練情景設(shè)計x年x月x日,公司生產(chǎn)科制冷組組長xx與xx在進行液氨設(shè)備日常運行安全檢查時發(fā)現(xiàn)貯氨器發(fā)生大量泄漏,制冷工xx在現(xiàn)場昏迷。xx立即向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報,生產(chǎn)科經(jīng)理聯(lián)系總經(jīng)理,總經(jīng)理宣布啟動公司液氨泄露突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。
五、演練步驟
假設(shè)制冷組員工xx到制冷車間進行設(shè)備日常運行安全檢查,貯氨器發(fā)生大量泄露導(dǎo)致人員昏迷。制冷組長xx在制冷辦公室聽到危險氣體報警儀報警,穿戴防毒面具進入制冷車間,發(fā)現(xiàn)昏迷的xx,立即將xx背離現(xiàn)場,到公司南側(cè)緊急集合點,觀察風(fēng)向,并向生產(chǎn)科經(jīng)理匯報。
生產(chǎn)科經(jīng)理xx接到報警,立即向總經(jīng)理匯報,總經(jīng)理立即來到現(xiàn)場,并通知相應(yīng)應(yīng)急小組,啟動公司液氨泄露突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急小組應(yīng)在10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場。
總經(jīng)理作為總指揮,立即下令應(yīng)急疏散組,通知車間主任進行停產(chǎn),由車間主任協(xié)助應(yīng)急疏散組組織人員向緊急集合點撤離,到達位置,由車間主任組織進行人員清點,并向總指揮進行匯報。
疏散組立即組織人員進行警戒,在廠區(qū)門口設(shè)置警戒隔離帶,并由專人進行監(jiān)護。
信息聯(lián)絡(luò)組立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院打電話,請求醫(yī)院救護力量,并組織人員到門口接車。
應(yīng)急救護組應(yīng)立即到達現(xiàn)場,對窒息人員進行心肺復(fù)蘇,等待救護車輛到來。
應(yīng)急搶險組應(yīng)立即請求電工,對制冷車間及周邊用電設(shè)施進行停電。
8應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮現(xiàn)場聽取制冷組長的匯報,因現(xiàn)場泄露量大,人員不可單獨進入現(xiàn)場。由制冷組長提出應(yīng)急搶險搶救措施,應(yīng)急小組現(xiàn)場組織評審會議,對應(yīng)急措施進行評審,確定搶險方案。
9應(yīng)急搶險組組織人員佩戴正壓式空氣呼吸器,利用消防水槍作為掩護,進駐泄露現(xiàn)場,查找并關(guān)閉泄露點上游閥門,同時采取持續(xù)噴淋設(shè)施,對氨氣進行水溶,并將溶解后的水排入污水管道,進行無害化處理排放。
10待噴淋30分鐘之后,由搶險組對現(xiàn)場環(huán)境進行監(jiān)測,確保氨氣濃度降低至可接受范圍,不存在爆炸風(fēng)險情況下,進駐現(xiàn)場查找泄露原因,并組織搶修。
11搶險組確定為管道老化造成泄露,并提出搶修方案,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場對方案進行評審,其中涉及動火或管線打開操作時,應(yīng)按照公司動火作業(yè)要求開展工作。
1230分鐘后搶險搶修完畢,總指揮簽署應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令,并宣布液氨泄露突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案演練活動結(jié)束。
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