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[優(yōu)]建設項目的管理制度
在現(xiàn)在社會，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。那么相關的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編精心整理的建設項目的管理制度，希望對大家有所幫助。
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建設項目的管理制度1
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設項目（工程）符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求及集團公司建設項目管理制度，結合公司的實際情況，制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術語和定義
3.1建設項目
指新建、改建、擴建的生產(chǎn)、儲存裝置和設施的危化品建設項目。
3.2 “三同時”制度
指公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目，其勞動保護、安全環(huán)保、消防設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設施的投資應納入建設項目預算。
3.3 “三查四定”
指查設計漏項、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務、定負責處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責
4.1投資發(fā)展部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a)貫徹執(zhí)行國家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”規(guī)定；
b)在建設項目立項時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；
c)編制（或?qū)徟┙ㄔO項目計劃任務書時，應含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設施所需投資計劃；
d)根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告，組織對建設項目的竣工驗收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對建設項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：
a)監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位“三同時”的執(zhí)行情況；
b)根據(jù)建設項目的需求，配合投資發(fā)展部完成公司負責項目前期的預評價工作；
c)違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d)參與對建設項目的立項審查及三查四定工作；
e)建立健全建設項目“三同時”臺帳。
4.3技術部的職責
a)從項目范圍、進度、質(zhì)量、投資等方面對項目的實施進行組織、協(xié)調(diào)和控制；
b)參與項目的立項審查、驗收工作；
c)組織對建設項目的初步設計、施工圖設計的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設施審查；
d)組織對建設項目建設過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設施建設的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題向相關方下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
e)在項目建設期間，配合建設單位，組織相關部門對建設項目進行三查四定。
4.4分公司（項目組）
負責對本單位區(qū)域內(nèi)立項實施的建設項目的`職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時”負全面管理責任。其職責是：
a)在項目建設前期組織開展對項目預評價工作，并上報有關政府行政管理部門進行審查、批復許可；
b)在編報建設項目投資計劃時，應將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施所需投資一并納入計劃，同時編報；
c)對承擔建設項目的單位提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件；
d)在建設項目投入試生產(chǎn)前期，按政府相關法律法規(guī)及文件要求，組織辦理建設項目試生產(chǎn)行政許可；
e)在建設項目生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施進行調(diào)試，對其效果做出評價。在人員培訓時應有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；
f)建設項目驗收前，應自主選擇并委托政府職能部門認可的、有資質(zhì)的單位進行勞動條件檢測、危害程度評價、環(huán)境監(jiān)測分析并由其出具相應的報告；
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗收專題報告，并報請政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項驗收工作；
h)對單項驗收中提出的有關職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進意見應按期整改；
i)建立健全本單位建設項目“三同時”臺帳。
5、內(nèi)容
5.1認真貫徹執(zhí)行有關建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”法律法規(guī)，主動、積極地接受政府有關部門工作檢查和指導，及時落實政府有關工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的，必須進行建設項目安全、職業(yè)衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價；
a)在政府部門進行了立項備案的建設項目；
b)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目；
c)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目；f)有關部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。
5.3未在政府部門進行了立項備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設項目，由建設單位(分公司)組織進行內(nèi)部安全環(huán)保評估，并形成書面的評估意見。
5.4建設項目勘察、設計、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評價、施工及施工監(jiān)理要由具有相應資質(zhì)的單位承擔。建設項目試生產(chǎn)應得到政府相關部門批準，建設項目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時辦理相應的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設項目各階段行政許可、“三同時”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項目設立審查階段
5.5.1.1編制建設項目安全條件論證報告。
5.5.1.2委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設項目安全預評價，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目設立安全審查申請、報送資料。
5.5.1.3委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設項目環(huán)境影響評價，將環(huán)境影響評價報告及相關資料報送政府環(huán)境保護行政部門評審（審查）。
5.5.1.4委托具有相應資質(zhì)的單位進行建設項目職業(yè)病危害預評價，將職業(yè)病危害預評價報告及相關資料報送政府衛(wèi)生行政部門評審（審查）。
5.5.1.5各項評審（審查）通過后，將各評價報告及評審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關部門申請項目立項審核、批文。
5.5.2初步設計階段
5.5.2.1工程建設部門委托具有相應資質(zhì)的設計單位，嚴格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標準，進行初步設計。初步設計應包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護設施的設計專篇，專篇內(nèi)容應落實各評價報告書提出的措施及評審意見。
5.5.2.2將建設項目安全設施設計專篇及相關資料報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設施初步設計專篇及相關資料報公安消防機關審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護設施設計專篇及相關資料報衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設項目環(huán)保設施設計專篇及相關資料報環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設計階段
5.5.3.1督促設計單位嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及各評價報告書、初步設計評審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的施工圖設計，施工圖中應詳細說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的運行參數(shù)和技術指標。
5.5.3.2將建設項目消防設施施工圖設計及相關資料報公安消防機關審查。
5.5.4施工建設階段
5.5.4.1認真落實消防初步設計、施工圖設計審查提出的意見，落實安全預評價、環(huán)境影響評價、職業(yè)病危害預評價及其評審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施的施工進度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施與主體工程同時施工、同時竣工、同時投入使用。
5.5.4.2建設項目安全設施施工只能由具備相應工程施工資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位在安全設施竣工驗收前須編制建設項目安全設施施工情況報告。
5.5.4.3建設項目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護設施改變等設計變更時，須將設計變更及說明報相關政府行政管理部門批準或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項目建設完成時，向地方環(huán)境保護行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請，試生產(chǎn)申請經(jīng)審查批準后，方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關單位和專家，研究建設項目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對策，且按照安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機關提出消防設施驗收申請，驗收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位監(jiān)測環(huán)保設施運行情況及項目對環(huán)境的影響、編制監(jiān)測報告，將監(jiān)測報告及相關資料報送負責審批該項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)保部門申請驗收。
5.5.6.2委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構開展職業(yè)病危害控制效果評價、編制評價報告，將報告書及相關資料報送衛(wèi)生行政部門審查驗收。
5.5.6.3委托并配合具有相應資質(zhì)的評價機構對建設項目進行安全驗收評價，編制評價報告，將報告書及相關資料報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準的規(guī)定時限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗收條件的應及時辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗收投產(chǎn)。
5.5.6.5準備驗收資料并提交竣工驗收申請，經(jīng)政府有關部門驗收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設項目申請竣工驗收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施已按設計要求與主體工程同時建成；
b)對建設項目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施的效果進行了測定；
c)對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；
d)對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應急處理方案；
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項目在實施過程中，建設項目負責單位的有關部門及公司安全生產(chǎn)、技術管理部門、要經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
5.8建設項目負責單位要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現(xiàn)的問題，要及時解決。
5.9建設項目負責單位在項目建設施工后期應組織進行“三查四定”工作。
5.10對建設項目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施驗收不合格的，應組織限期整改。
5.11建設項目驗收合格，正式投入運行后，生產(chǎn)設施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設施必須同時投入使用。
5.12建設項目未經(jīng)批準強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國家有關規(guī)定追究批準投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。
5.13建設項目行政許可、“三同時”檔案和臺賬
5.13.1各級安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負責建立健全建設本單位項目行政許可、“三同時”工作臺賬。
5.13.2項目建設相關部門應當向安全環(huán)保管理部門提供建設項目相關技術資料、項目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎數(shù)據(jù)等有關資料。
6、附則
6.1本制度若與國家及上級有關規(guī)定相抵觸,按照國家及上級規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
建設項目的管理制度2
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目，其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術改造建設前邀請公司相關部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段，煉鋼廠做好相關事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后，配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間，必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責任，對主要責任者，就根據(jù)具體情況給予相應的處分，直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設項目“三同時”的定義：建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目，包括在我國境內(nèi)建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準，全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的'發(fā)展，具有重要意義。“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎工作，也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，“三同時”作為“事前預防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容
建設項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：
1．可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段，實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價：
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后，由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件（含圖紙），我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時，應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的批復，完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構設置及人員配備情況；專用投資概算；建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結論；預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前，應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料．初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審查同意后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)國家有關法規(guī)和標準，審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實．“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括：
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5）安全衛(wèi)生管理機構設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇�。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構驗收通過后，應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）
5.5《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）
5.6《建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）
建設項目的管理制度3
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
第二章 安全設施“三同時”主管領導及管理部門
一、安全設施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
二、安全設施“三同時”工作由設備動力部負責管理。
第三章 安全設施“三同時”管理職責
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
三、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
�。�1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
第四章 安全設施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
�。�1）設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的`控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
三、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
四、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設項目的管理制度4
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求，結合公司的實際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內(nèi)容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定；
b在建設項目立項時，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的`論證內(nèi)容；
c編制(或?qū)徟?建設項目計劃任務書時，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施所需投資計劃；
d根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告，組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：
a監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況；
b根據(jù)建設項目的需求，配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作；
c違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
（2）設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》
（3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
(1) 設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設計規(guī)范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設計或方案時，應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
9、施工過程中，應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
建設項目的管理制度5
為強化項目部安全生產(chǎn)，使安全設施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
1、安全設施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負責。
2、新、改、擴、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設施，這些設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
�。�1）必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件：
（1）采用成熟的`工藝方法；
（2）工藝條件的送取應符合安全要求；
（3）具備可靠的安全措施；
�。�4）設備造型和建筑等，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求；
�。�5）設計文件要有安全可行性評價。
6、審查初步設計或方案時，應有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
7、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗收工作中，要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門，會同工會組織參加，凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經(jīng)考核達不到原設計要求時，均不能驗收，直到達到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設項目的管理制度6
第一條、各項目部消防器材、設備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專（兼）職消防員負責檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經(jīng)理（車間主任）負責安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計劃。
第六條、經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外還要選派責任心強的人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。
第九條、工地電動機械設備必須設專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理。不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。
第十條、進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓并經(jīng)常向職工進行崗前、在崗中的消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的.火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時因故不能馬上整改的，必須有應急措施如無正當理由逾期不改者，要追究有關人員或有關領導責任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結一周的防火工作情況，組織職工學習防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者，核實后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關規(guī)定給予適當處罰年終不能評為先進生產(chǎn)（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領導也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當處罰，年終不能評為先進工作者。
建設項目的管理制度7
一、目的
為預防、控制和消除職業(yè)危害,防護員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術語和定義
建設項目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目。
職業(yè)危害是指存在于工作場所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對從事該職業(yè)活動的勞動者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時建設項目的職業(yè)病防護設施應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責
1、新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告。
2、企管科是建設項目職業(yè)危害控制主管部門,負責組織建設項目“三同時”各項管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負責對建設項目職業(yè)危害進行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負責職業(yè)病防治措施的實施,對職業(yè)病防治設備進行經(jīng)常檢查、維護和定期檢測,保持正常運轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個人衛(wèi)生防護用品。
5、勞動者在生產(chǎn)勞動過程中,應嚴格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預防、保健、治療和康復的權利。
四、一般規(guī)定
1、對可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的'建設項目,必須落實建設項目職業(yè)危害設施“三同時”制度,建設項目可行性論證階段應當進行職業(yè)危害預評價的衛(wèi)生審核,設計階段應當進行防護設施設計的衛(wèi)生審查,竣工驗收時進行職業(yè)危害控制效果評價及職業(yè)防護設施的衛(wèi)生驗收。
2、建設項目職業(yè)危害預評價、職業(yè)危害控制效果評價,應當由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應對勞動者進行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓。
4、礦應按國家有關規(guī)定,組織對從事有害作業(yè)的人員進行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時將檢查結果告知勞動者本人,對從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應當在解除合同前進行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關的有害作業(yè)。
6、嚴格管理有毒物品、放射源或其他對人體有害的化學物品,并在醒目位置設置安全標志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚塵及建筑垃圾等方面采用先進技術、先進工藝、先進設備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設項目的管理制度8
為確保施工安全,防止人身傷亡、設備故障及火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責任制
3、在施工組織設計中編制安全施工技術措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應及時根據(jù)現(xiàn)場情況的`需要,采取必要的應急措施,避免事態(tài)擴大。有關情況應及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應及時向總經(jīng)理提交處理報告。
建設項目的管理制度9
為加強單位建設項目管理，規(guī)范建設項目業(yè)務行為，提高建設項目使用效益和管理質(zhì)量，有效防范舞弊和預防腐敗，特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進行各種建筑的新建、改建、擴建工程和技術改造、設備更新以及大型修繕工程的立項、實施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1．《中華人民共和國會計法》
2．《中華人民共和國預算法》
3．《中華人民共和國政府采購法》
4．《中華人民共和國招標投標法》
5．《中華人民共和國招標投標法實施條例》
6．《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》
7．《財政投資評審管理規(guī)定》（財建〔20xx〕648號）
8．《吉林省政府性投資項目監(jiān)督管理辦法》（吉政發(fā)〔20xx〕2號）
9．《關于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準的通知》（提示：按當年文件執(zhí)行）
第二章 立項與審核管理制度
一、建設項目是指按一個總體設計進行的各個單項工程所構成的總體，也稱為基本建設項目。
二、工程項目是指具有獨立的設計文件、建成后能夠獨立發(fā)揮作用或效益的工程，它是建設項目的組成部分。
三、工程項目分為新建項目、擴建項目、維修改造項目。 四、一般工程項目立項程序
1、項目歸口科室依據(jù)本單位實際情況提出工程項目申請書。工程項目申請書包括擬建工程項目建設的必要性、使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準、預計開工建設時間等。
2、項目歸口科室組織各部門對工程項目申請書進行評估，并進一步估算工程項目需要投入的資金。
3、主管副主任對工程項目申請書進行評審，通過后形成評審報告，并明確項目的使用功能、建設地點、建筑面積、建設標準等。
4、財務歸口科室按評審報告開展項目可行性研究，提出可行性研究報告�？尚行匝芯繄蟾嬗韶攧諝w口科室委托具有資質(zhì)的單位編制，應包括建設項目名稱、建設必要性、建設規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護、建設工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟效益評價、結論等內(nèi)容�？尚行匝芯繄蟾媸谴_定投資計劃、進行初步設計的根本依據(jù)，要求技術論證嚴謹規(guī)范，投資估算科學合理。
5、可行性研究報告上報單位黨委審批，經(jīng)批準后由項
目歸口科室文件形式上報市政府申請工程項目建設計劃。
6、市政府以工程項目建設計劃批復形式批準立項。
7、項目歸口科室與財務歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對項目可行性研究報告的批復文件，編制工程項目建設計劃。建設計劃中項目名稱、建筑面積、計劃投資、建設地點、使用功能等必須與可行性研究報告的批復文件一致。經(jīng)單位黨委批準后，項目歸口科室組織實施。
第三章 概算預算管理規(guī)定
一、為加強本單位設計概算、施工圖預算的管理，促進概預算管理的標準化、規(guī)范化，特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設計（技術設計）圖紙階段的設計概算，指對設計是否超限額設計基準價、是否需要進一步優(yōu)化從經(jīng)濟角度作出評估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預算是對應于施工圖設計階段的施工圖預算，包括總包施工圖預算和分包施工圖預算以及專業(yè)承包工程施工圖預算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預算是根據(jù)建設單位與施工單位簽訂的合同中約定的計價條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補充協(xié)議中約定的計價條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預算包括指定分包工程和獨立發(fā)包工程的施工圖預算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi)，且需總承包單位對其現(xiàn)場施工進行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招（議）標管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設單位整體建設需要，通過直接招標或選定長期合作單位方式，發(fā)包確定施工單位的獨立工程。獨立分包范圍見工程招（議）標管理制度。
九、工程概、預算工作應遵循準確性、及時性的原則，做到及時帳清，以適應工程設計出圖、工程招標、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設計概算管理、總包/分包施工圖預算管理、專業(yè)承包工程施工圖預算管理、專業(yè)承包工程標底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財務歸口部門負責編制除“兩點一線”工程、設計修改變更工程、工程簽證、議標工程外的全部設計概算。
十二、設計概算編制及評審由單位黨委審批，可將項目外委給單位確定的造價咨詢公司編制概算。
十三、設計公司在完成初步設計后，由設計代表報送財務歸口部門。
十四、概算接單程序：本單位項目歸口科室接到設計圖紙后須辦理簽收登記手續(xù)，并于收圖當天建立臺帳記錄。
十五、圖紙要求：
1、編制設計概算的圖紙，必須是經(jīng)過本單位設計科室審批確認過的圖紙。
2、設計圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設計圖紙須尺寸清晰、準確，有詳細的設備材料的規(guī)格型號和標準。
十六、設計概算完成后，編制人員須編制設計概算指標分析表，科目、計算范圍、口徑須與限額設計基準價保持一致，與限額設計基準價進行分析比較。
十七、財務歸口科室負責建設項目施工圖預算的編制工作。
十八、完整的建設項目施工圖預算文件應包括但不限于以下內(nèi)容：
1、電子版預算文件包含：
1)軟件版預算文件；
2)工程量計算底稿；
3)封面、編制說明及造價匯總表；
4)往來文件；
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預算書主要包含：
1）專業(yè)承包工程預算書封面；
2）編制說明；
3)主要材料一覽表（須標注規(guī)格型號、品牌、產(chǎn)品等級、價格來源、材料分類等）；
4）圖紙目錄。
十九、工程招標與預算管理小組下屬各對口科室應建立完善的專業(yè)承包工程預算的資料存檔管理和臺帳管理體系。
二十、設計變更預算編制完成后，需及時更新各項目的動態(tài)成本報表。
二十一、本節(jié)條款與相關法律、法規(guī)存在沖突的，適從相關法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財務歸口部門負責解釋。
第四章 招標投標管理辦法
第一條 采用公開招標方式，應當發(fā)布招標公告。招標公告應當包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┱袠巳嗣Q、地址和聯(lián)系方法；
（二）招標項目名稱、編號、數(shù)量和有關情況介紹；
�。ㄈ┱袠宋募陌l(fā)售方法、時間及收費金額；
（四）招標開始時間、投標開始時間、投標截止時間、開標時間和投標文件送達地點等。
第二條 采用邀請招標方式，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。投標邀請書應當載明本辦法第十一條規(guī)定的事項。
第三條市財政局或招標代理機構根據(jù)招標項目的特點和要求，會同采購部門編制招標文件，經(jīng)專家審核、采購部門確認后發(fā)布。
第四條 投標文件應包括以下內(nèi)容：
（一）招標邀請；
�。ǘ┩稑巳隧氈�；
�。ㄈ┩稑吮ＷC金的要求；
（四）評標原則；
�。ㄎ澹说拿Q、數(shù)量、技術參數(shù)和報價方式；
�。┙回�、竣工或者提供服務的時間要求；
（七）投標人的有關資格和資信證明文件；
�。ò耍┖贤闹饕獥l款及訂立方式；
�。ň牛┖贤奶厥鈼l款；
�。ㄊ┢渌麘斦f明的事項。
招標文件不得要求或標明特定的供應商，也不得含有排斥潛在投標人的`其他內(nèi)容。
第五條 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
第六條 招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
除因不可抗力情況外，不得撤銷招標文件。
第七條 招標文件收受人對招標文件有異議的，應在投標截止7日前，以書面形式向招標人提出澄清要求。招標人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復，并同時抄告所有招標文件收受人。
第八條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
招標人設有標底，標底必須保密。
第九條 投標人應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的主要內(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┩稑撕�
�。ǘ┩稑朔劫Y格、資信證明文件；
�。ㄈ┩稑隧椖糠桨讣罢f明；
（四）投標項目數(shù)量價格表；
�。ㄎ澹╅_標一覽表；
�。┩稑宋募幸�(guī)定的應提交的其他資料或投標人認為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標人應當按照招標文件規(guī)定的時間，將密封的投標文件送達招標文件規(guī)定的地點。
第十一條投標人應當按招標文件的要求向招標人交納投標保證金。
第十二條 開標前投標文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的，投標文件無效。
�。ㄒ唬┩稑宋募疵芊�；
�。ǘ┩稑宋募窗凑照袠宋募�(guī)定內(nèi)容和要求編制；
�。ㄈ┩稑宋募醇由w單位公章或法定代表人印章；
�。ㄋ模┩稑宋募谝�(guī)定的截止時間后送達；
（五）未交納投標保證金。
第十四條 開標應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行，并邀請所有投標人和采購部門代表參加。同時邀請紀檢、監(jiān)察部門列席，必要時請公證機關進行公證。
第十五條 開標時，應先檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀投標人名稱、投標項目、投標報價以及開標一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標過程應當制作筆錄，存檔備案。
第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購部門全權代表、招標機構代表和技術、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密。
第十七條 評標委員會享有獨立的評標權，任何單位和
個人不得干預評標委員會的工作。
第十八條 評標委員會根據(jù)招標文件要求，綜合比較質(zhì)量、性能、價格、售后服務、交貨期限和投標方的資信等因素，依據(jù)確定的評標標準和程序進行評標，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。
第十九條 參與評標工作的人員不得泄露有關評標工作情況、資格，不得與投標人進行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實際情況，可以分別采用下列評標方法：
�。ㄒ唬﹥r格評選法。在符合招標文件要求的投標文件中，選擇評標價最低的為中標候選人。
�。ǘ┚C合評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，價格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標候選人。
（三）投票評標法。在符合招標文件要求的投標文件中，由評委投票，得票多的為中標候選人。
�。ㄋ模┐蚍址āＴ诜险袠宋募蟮耐稑宋募�，根據(jù)價格、性能、質(zhì)量、服務等因素在評標總分中所占比例，由評委進行打分，得分多的為中標候選人。
第二十一條 根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人，確定中標人。
第二十二條 評標結束后15日內(nèi)，招標人應將中標結果通知各采購部門，經(jīng)確認后，由招標人向中標人發(fā)出《中標通知書》，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。
第五章 建設項目施工管理
第一條由項目主管部門依據(jù)工程設計圖編制建設項目工程預算書；依據(jù)相關規(guī)定，編制建設項目施工方案，經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應按照審批下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行�？顚Ｓ茫瑖澜亓�、挪用和超批復內(nèi)容使用資金。
第三條財務歸口科室應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結算，按照財政國庫管理制度相關規(guī)定支付資金。
第四條嚴格執(zhí)行建設項目進度安排，科學組織，周密部署，用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進度、施工安全。
第五條單位應嚴格控制建設項目設計和洽商變更，嚴格履行項目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對變更項目的審核及審批程序。經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準，不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位：在項目工程的實施過程中，各參與方均有對工程提出合理化建議和必要的變更要求，具體的提出單位包括設計院、甲方（本單位）、施工單位等。
2、設計單位提出的變更：設計單位對原設計存在問題提出變更，應提供設計變更的圖紙和說明，設計管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其它設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財務負責人交施工單位、監(jiān)理機構，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
3、施工單位提出的工程變更：施工單位根據(jù)工程具體情況，要求工程變更的必須填寫《工程變更申請表》，一式3份并附變更原因交監(jiān)理機構審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》，按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》項目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
4、本單位提出的工程變更：項目歸口科室編制工程變更文件，并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后，填寫《工程變更通知單》，辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔，其他設計變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位，各方辦理文件簽收手續(xù)，工程變更資料復印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請表》和相關文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項目歸口科室組織相關專業(yè)審核簽署意見——項目歸口科室負責編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費用審批權限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關單位簽名蓋章——監(jiān)督實施。
三、工程變更費用審批權限：
1、設計變更在5000元以內(nèi)由財務負責人簽批。
2、設計變更費用在5000～10000元者，主管副主任簽批。
3、設計變更費用在10000元以上者，除按以上兩條要求外，必須由造價咨詢公司分析原因并出具分析結果報主任簽署。
4、涉及項目外立面、外墻色彩，建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強建設項目資金的管理，提高資金利用效率，有效控制資金占用，特制定本規(guī)定。
二、項目備用金
1、項目部借支備用金，用作工作人員用作零星開支、業(yè)務采購、差旅費等。
2、備用金必須做到�？顚Ｓ茫坏门灿煤拓澪�，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、備用金借款和報銷手續(xù)
工作人員需臨時借用備用金時，先到財務歸口部門索取“借款單”，財務人員根據(jù)實際需要向借款人發(fā)放“借款單”，借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項，經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務后應在2日內(nèi)到財務歸口部門索取“報銷單”，填寫好“報銷單”的各項規(guī)定內(nèi)容，并經(jīng)主管副主任審批后，方可報銷。
借款人到本單位辦理報銷手續(xù)時，財務人員應查閱“備用金”臺賬，查明報銷人員原借款金額，對報銷的超支款項應及時付現(xiàn)退還本人，對報銷后低于備用金金額款項的，應讓其退回余額以結清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務原因長期借用備用金的人員可由財務歸口部門根據(jù)實際情況核定，撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍；使用部門必須設立專人經(jīng)管定額備用金，備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報銷憑證，并設備用金登記簿，記錄各種零星支出。
5、財務歸口部門應當按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺賬，按月及時清理。
三、項目資金使用
1、辦公用品及項目部采購的零散物品，由專門人員定點采購，并附采購清單，說明結帳時的折扣情況。
2、所有報銷的單據(jù)必須在48小時內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財務審計科。超過時限，無特殊情況不報銷。
第八章 項目竣工驗收管理制度
一、竣工驗收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機關批準的安全專篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術說明書、施工過程中的設計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、主管部門有關審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領導及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由本單位項目歸口科室組織，財務歸口部門等相關部門參加。
三、驗收時間
本單位接到施工單位工程竣工報告一個月內(nèi)組織驗收。
四、驗收議程
1、由施工單位對工程項目的建設概況向驗收組進行介紹，主要包括以下內(nèi)容：
�。�1）設計情況：包括設計單位、設計的主要內(nèi)容和重大變更等。
�。�2）施工情況：包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更（包括設計變更、工程更改及隱蔽工程等）及重大事項處理記錄。
（3）項目投資：包括批準概（預）算、合同價款、結算和預計工程總造價。
（4）初步驗收情況通報：包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運行情況、和主要指標監(jiān)測情況等。
�。�5）剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由施工單位進行專業(yè)分組，針對工程的具體情況，按照施工驗收規(guī)范和評定標準要求進行檢查，并詳細記錄。
3、集中講評
�。�1）由各組長進行統(tǒng)一講評，對驗收中提出的問題，拿出處理意見，并提出最終驗收結果。
�。�2）施工單位就驗收人員提出的問題進行表態(tài)。
�。�3）主持人進行總結定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀要，原則上由建設單位負責落實，按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。通過驗收形成竣工驗收合格證書，并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設計、紀要要求的一律不得交付使用，不簽證竣工驗收證書，不得辦理竣工結算。
第九章 項目決算管理制度
第一條目的為加強對本單位建設項目決算的管理，控制建設項目的成本支出，使建設項目項目的竣工決算工作進入受控狀態(tài)，特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設項目竣工決算的管理事項。
第三條相關定義
1、本制度中的建設項目竣工決算是指以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止的全部建設費用、建設成果和財務情況的總結性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財務決算說明書、竣工財務決算報表、建設項目竣工圖和建設項目造價對比分析四個部分，其中竣工財務決算說明書和竣工財務決算報表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關職責分工
1、項目歸口科室負責建設項目竣工決算工作，編制建設項目竣工決算書。
2、其他相關部門或單位需積極配合財務審計工作，提供真實可靠的資料。
3、財務審計負責對建設項目竣工決算進行審查。
第五條 建設項目竣工后，財務歸口科室決算人員需要編制建設項目竣工決算書，其編制依據(jù)如下：
1、建設項目項目可行性研究報告及投資估算；
2、建設項目初步設計預算或擴大初步設計后的預算及修正預算；
3、建設項目施工圖及施工圖預算；
4、設計交底及圖紙會審紀要；
5、招投標標的、承包合同、建設項目結算資料；
6、施工記錄或施工簽證單，以及其他施工中發(fā)生的費用記錄；
7、竣工圖及各種竣工驗收資料；
8、設備、材料調(diào)價文件和調(diào)價記錄。
第六條建設項目竣工決算書的編制程序如下：
1、在編制建設項目竣工決算書之前，預決算人員需要清點物資，對各種設備、材料、工具、器具等需要逐項進行盤點核實，并填列清單，妥善保管，不得任意挪用；
2、收集、整理、分析原始資料；
3、竣工資料與設計圖紙進行核對，進行實地測量，對照、核實建設項目變動情況，核實造價；
4、嚴格劃分和核定各類投資；
5、編寫竣工財務決算說明書；
6、上報主管部門審查。
第七條竣工財務決算說明書包括以下方面的內(nèi)容：
1、建設項目概況；
2、會計財務處理、財產(chǎn)物資情況及債權的清償情況；
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況；
4、主要技術經(jīng)濟指標的分析、計算情況；
5、項目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價管理部負責編制的竣工決算務求數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容全面、簡明扼要，能夠真實、客觀地說明問題。
第九條建設項目竣工決算報告編制完成后，需要報本單位黨委進行審核審批。
第十條 本制度由財務歸口科室負責解釋和修改。
建設項目的管理制度10
第一條建設項目中的安全衛(wèi)生及消防設施應符合有關法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
第二條建設單位對建設項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強對建設項目的可行性研究報告、基礎工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的`職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強建設項目的“三同時”安全管理,開工前報有關部門審批備案。
第五條對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的建設項目以及其他具有較大安全風險的建設項目,必須搞好安全預評價,并報有關部門審批備案。
第六條設計單位應按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,對其設計安全負責。
第七條建設項目的施工圖設計應嚴格按審查通過的基礎工程設計進行,不得隨意對基礎工程設計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應及時向有關部門提出驗收申請。
建設項目的管理制度11
1、目的
為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，確保公司各建設項目（工程）勞動、安全、環(huán)境保護、衛(wèi)生防護設施達到國家標準要求，切實保障勞動者的安全與健康，特制定公司各建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督管理工作制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門
3、內(nèi)容規(guī)范
3.1公司內(nèi)各有關部門要切實提高對新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”工作重要性的認識，認真執(zhí)行國家和本市有關“三同時”的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3.2各部門必須將建設項目的有關審批材料及時報送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，嚴格按程序履行審批驗收手續(xù)。
3.3凡未經(jīng)“三同時”審查的建設項目，不準開工建設和投產(chǎn)使用。對違規(guī)進行建設和投產(chǎn)使用的部門，要依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定嚴厲處罰；對發(fā)生傷亡事故或因勞動安全衛(wèi)生設施隱患造成重大經(jīng)濟損失的，要依法嚴肅處理并按規(guī)定追究有關領導的責任。
3.4凡新建、改建、擴建的建設項目，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理，安全設施投資應當納入建設項目概算。
3.5認真開展建設項目（工程）安全生產(chǎn)（職業(yè)衛(wèi)生）預評價和安全生產(chǎn)驗收評價和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評價工作。各部門要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設項目，在完成項目可行性論證后及進行初步設計之前，聘請具備資質(zhì)的預評價部門進行勞動安全衛(wèi)生預評價工作。其預評價報告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后，作為該建設項目的設計部門安全設計和編制“勞動安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設項目竣工投入試生產(chǎn)、使用，進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護設施效果綜合評價工作后，報有關部門進行勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”專項驗收。
3.6各部門要對承擔建設項目的可行性研究、勞動安全衛(wèi)生預評價、設計、施工等任務的部門提出落實“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的'資料和條件。
3.7建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生環(huán)境保護標準；全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。）在建設項目立項和管理工作中貫徹執(zhí)行國家的勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護“三同時”規(guī)定，管理和指導建設、設計、施工等部門嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
3.8建設項目預驗收前，應自主選擇并委托勞動行政、環(huán)境保護部門認可的部門進行勞動條件、環(huán)境保護檢測、危害程序分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護驗收專題報告，報送勞動行政部門審批。
3.9對預驗收中提出的有關勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的改進意見應按期整改，并將整改情況及時報告勞動行政、環(huán)境保護部門。
3.10凡符合下列情況之一的，必須進行建設項目勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境保護預評價；
3.10.1大中型和限額以上的建設項目；
3.10.2火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目；
3.10.3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目；
3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目；
3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目；
3.10.6勞動行政部門確認的其它危險、危害因素大的建設項目。
4、相關文件記錄
《文件發(fā)放記錄》
《建設項目“三同時”初步設計評審表》
《建設項目“三同時”驗收表》
《制度教育培訓記錄》
5、附則
5.1本制度內(nèi)容與國家、本市、行業(yè)等上級機關規(guī)定內(nèi)容相抵觸時，以上級機關規(guī)定為準。
5.2本制度自發(fā)布之日起施行。
建設項目的管理制度12
第一章總則
第一條為切實加強建設工程投資管理，規(guī)范運作，促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效，根據(jù)國家《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設的工程項目（包括小型技改和民建項目）均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù)；投資額在5000萬元以內(nèi)，由公司項目主管部門批準立項的，根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模，可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設計、施工單位中標通知書、設備中標通知書、施工合同、技術設備合同和說明書、有相應資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關標準規(guī)范等相關文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負責項目交工驗收；規(guī)劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作；各有關部門應嚴格按規(guī)定按時完成各項任務。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后，必須在技術竣工（含單體試車）、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目（子項）的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目（項目的子項）交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。
交工驗收合格后，施工主管部門將項目移交給使用單位（移交的手續(xù)），使用單位原則上應無條件接收，項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內(nèi)的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內(nèi)容，報規(guī)劃部審查，經(jīng)公司主管領導批準后實施；項目資產(chǎn)已移交機動設備部的，單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門（技改指揮部或機動設備部等）組織，相關單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
�。ㄒ唬z查和驗收交工技術資料；
�。ǘ╄b定工程質(zhì)量；
�。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P問題；
�。ㄋ模┖炇鸾还を炇兆C書；
�。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結。
第九條組織交工驗收時，施工方應準備好如下資料：
（一）交工工程一覽表；
�。ǘ┎牧�、半成品、構件合格證；
�。ㄈ╇[蔽工程記錄；
�。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄；
�。ㄎ澹┰O備安裝技術資料；
�。└鞣N按設計規(guī)范進行實驗的記錄；
�。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料；
�。ò耍┎牧洗觅Y料；
�。ň牛┕こ炭⒐D；
�。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項，由項目主管部門組織相關單位進行界定并明確責任單位，由設計單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設備缺陷由施工主管部門責成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點，在交工驗收階段，對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收，但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后，施工主管部門應根據(jù)施工合同條款，負責督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結算資料，提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結算審核。
第十三條交工驗收中的技術竣工、無負荷聯(lián)動試車、
負荷聯(lián)動試車：
�。ㄒ唬┘夹g竣工（含單體試車）
建筑工程：根據(jù)施工合同，按照設計采用的施工技術驗收規(guī)范進行技術檢查，合格后即為技術竣工；民用建筑工程在技術竣工合格后即可簽交工驗收證書；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設備安裝工程：按照設備、設計試車規(guī)程進行單體試車，合格后，簽證單體試車合格證書。技術竣工（含單體試車）由施工主管部門組織。
�。ǘo負荷聯(lián)動試車
單體試車后，需對項目所有工藝、設備進行無負荷聯(lián)動試車，合格后，簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設性質(zhì)的`限制，無法進行無負荷試車的工程，根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通汽（氣）等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
�。ㄈ┴摵陕�(lián)動試車
按照設計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設備投料，聯(lián)動工藝設備按設計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設備負荷聯(lián)動試車合格，試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后，即辦理交工驗收證書，并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織，使用單位負責現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜，由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后，項目在規(guī)定的期限內(nèi)達產(chǎn)達效或達到項目立項要求，且項目工程結算全部完成的，可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組，驗收小組由公司主管領導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與，驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目，原則上以交工驗收代替竣工驗收，但所有項目的交工驗收資料及總結材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部，由規(guī)劃部組織設計、財務等部門進行工程項目總結，并提出工程分析報告（包括獎勵考核意見）。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗收領導小組的職責
一）編制竣工驗收工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門提交的竣工驗收技術資料；
�。ㄈ┦芾砜⒐を炇丈暾垐蟾�；
�。ㄋ模┨幚砩霞壊块T（驗收委員會）及公司領導交辦的各項事宜；
�。ㄎ澹⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核；
�。┫蚴〖壷鞴懿块T申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
�。ㄒ唬┦占⒄�、檢查各種驗收資料；
（二）編寫綜合性資料；
（三）提出項目驗收申請；
（四）處理驗收過程的有關事務；
�。ㄎ澹╉椖康目傮w評價（包括考核）；
�。┩瓿稍假Y料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。
第二十條辦理竣工驗收前，各相關部門須完成的工作：
�。ㄒ唬┰O計咨詢公司負責完成項目設計情況概述及評價；
�。ǘ┮�(guī)劃部負責完成項目概述及投資效益分析；
（三）監(jiān)理公司負責完成監(jiān)理工作報告；
�。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T負責提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書、試車資料，編寫項目施工概述等；
�。ㄎ澹┙ㄔO項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責辦理相關批文；
�。┎少彶控撠熖峁┰O備監(jiān)制資料；
�。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負責組織，生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料，生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設備的質(zhì)量評定資料，編寫設備考核、試生產(chǎn)、設備試車報告等；
�。ò耍┍O(jiān)察審計部負責完成項目審計報告；
（九）財務部負責完成項目財務決算報告；
�。ㄊ┕巨k公室負責辦理檔案資料的清理工作，并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結算，由財務部、監(jiān)察審計部委托相關審計部門對其進行審計，并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收，須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容，由責任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
第二十三條設立竣工驗收專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），�？顚Ｓ茫饕糜诳⒐を炇展ぷ髦械馁Y料準備、加班等費用，由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組，由公司主管領導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設計咨詢有限公司和相關外委設計單位、技改指揮部、機動設備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與，后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領導小組的職責
�。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門提交的后評估技術資料；
�。ㄈ⿲τ嘘P單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
（一）收集、整理、檢查各種驗收資料；
�。ǘ┚帉懢C合性資料；
�。ㄈ┨幚砗笤u估過程的有關事務；
�。ㄋ模╉椖康目傮w評價（包括考核）。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
（一）投資項目審批流程及審批的主要內(nèi)容（規(guī)劃部）
1、投資項目履行的審批流程簡述；
2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述，包括：
（1）項目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設期利息、鋪底流動資金)
�。�2）項目主要建設內(nèi)容
�。�3）項目建設周期
�。�4）項目投資效益
�。�5）項目產(chǎn)品市場的主要結論
�。ǘ╉椖繉嶋H建設情況（總體描述：技改部）
1、項目投資完成情況及資金籌措情況（財務部、規(guī)劃部）
2、項目實施進度及主要建設內(nèi)容完成情況（技改部）
3、項目實際招投標情況，包括：工程設計、工程建設、設備采購及建設所需材料的招投標情況（企業(yè)管理部、采購部）
4、項目工程監(jiān)理情況（技改部）
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況（技改部）
6、項目建設質(zhì)量控制情況及效果（技改部）
�。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）
1、項目主體設備運行狀況（機動部）
2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）
3、產(chǎn)品品種完成情況（技術中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
4、技術經(jīng)濟指標完成情況（技術中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況（能源中心，安全環(huán)保部）
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（銷售部）
�。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r（總體描述：規(guī)劃部）
1、項目驗收單位及驗收日期（規(guī)劃部）
2、項目驗收報告的主要結論（規(guī)劃部）
3、項目驗收報告提出的主要完善建議（規(guī)劃部）
�。ㄎ澹╉椖控攧者\行情況（總體描述：財務部）
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財務部）
2、經(jīng)濟效益指標完成情況（財務部為主，使用單位為輔）
3、項目對全廠財務運行的影響情況（財務部）
�。⿲椖康目傮w評估（總體描述：規(guī)劃部）
1、對項目審批流程的評估（規(guī)劃部）
2、對項目總投資及建設周期完成情況的評估（規(guī)劃部）
3、對項目建設內(nèi)容完成情況的評估（規(guī)劃部）
4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估（企業(yè)管理部）
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估（技改部）
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估（生產(chǎn)管理中心）
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估（能源中心）
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估（保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部）
10、對項目財務運行情況的評估（財務部）
11、對項目產(chǎn)品市場的評估（市場部）
12、項目對全廠財務運行情況的評估（財務部）
（七）后評估結論（技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）
�。ò耍┙ㄗh（技術中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關人員）
第三十條設立后評估專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），專款專用，主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用，由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的，考核相關責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下，各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改，并被處以罰款的，所罰款項由責任單位承擔，并對責任單位進行通報批評，同時列入該單位主管領導業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內(nèi)，按計劃順利完成各項任務的，由組織單位提出獎勵方案，經(jīng)公司領導批準同意后，對參與工作的各部門實行獎勵，在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責解釋。
建設項目的管理制度13
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據(jù)
1.3適用范圍第二章職責與權限
2.1工程總監(jiān)
2.2工程中心
2.3項目經(jīng)理
2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監(jiān)理單位的管理制度
3.1與監(jiān)理單位的關系
3.2監(jiān)理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監(jiān)理例會、月報要求
3.5監(jiān)理獎、懲措施第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護
4.6質(zhì)量事故處理第五章進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃組成編制
5.2工程進度的落實、檢查、實施
5.3趕工措施
5.4工期延長的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規(guī)定
6.2管理措施及要
求6.3重點檢查的事項
第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
7.2現(xiàn)場簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內(nèi)容
7.5簽證時效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項目的建設管理，明確在工程管理過程中有關職能部門的職責和工作流程，全面提高集團公司建設工程項目施工現(xiàn)場的管理水平，進一步建立建全質(zhì)量、進度、安全、效益保證體系，實行建設工程項目標準化管理，確保建設進度和企業(yè)的綜合效益達成一致，為此；特制定本制度。
1.2依據(jù)
1、依據(jù)公司《20個運營管理模塊規(guī)定》等相關管理制度編制；
2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同；
3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設監(jiān)理合同；
4、現(xiàn)行建筑工程施工驗收規(guī)范及相關的技術規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準；
5、國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)和當?shù)卣嘘P的政策和規(guī)定；
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設項目的工程管理業(yè)務。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執(zhí)行本制度的過程中，可結合項目的實際情況，制訂相應的實施細則，完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章職責與權限2.1工程總監(jiān)：
建立和完善以項目為基點的適應市場經(jīng)濟的責任管理機制，利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規(guī)范化、科學化的成本控制管理制度。
負責檢查監(jiān)督項目的建設進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負責落實、完善政府對項目建設的各項批準手續(xù)，確保項目的建設符合政府相應的管理規(guī)定。
負責審批下屬上報的有關工程管理方面的報告及上報政府管理部門的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責任，負責處理工程建設過程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定，項目技術問題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項目款項的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實施、監(jiān)控及完成情況負責任，制定并出臺相應的項目管理措施。負責審核分公司季、月生產(chǎn)計劃，協(xié)助主管領導結合實際下達生產(chǎn)計劃指標并監(jiān)督其實施情況。
負責每月定期向工程總監(jiān)申報>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況。
配合研發(fā)、行政、營銷等部門進行項目前期的運作，提出合理化建議。
參加項目監(jiān)理例會，并對在建項目進行綜合分析與評價。參與在建項目零星工程量及現(xiàn)場簽證工程量的核實及合同簽署過程的洽商談判。
審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
主持項目內(nèi)部會議，審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關監(jiān)理條例對監(jiān)理公司的工作進行全面督促檢查，落實有關責任制。負責審定工程款項的支付。
2.3項目部經(jīng)理
代表企業(yè)實施建設工程項目管理，在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權益。
負責落實集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。負責各方單位綜合協(xié)調(diào)，督促項目生產(chǎn)落實方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責施工現(xiàn)場的技術管理工程，嚴格執(zhí)行各項技術標準、驗收規(guī)范和質(zhì)量標準。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設過程中重大的合同糾紛。
負責組織施工圖紙會審，配合設計部門完善施工圖設計。負責組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關驗收文件。
負責建設項目零星工程及現(xiàn)場簽證工程的合同談判及合同簽署。負責項目款項的監(jiān)督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責貫徹各級技術責任制，明確本部門員工的職責分配與考核。負責違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項管理工作。
負責每月25日前向工程管理中心申報>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問題，提出解決方案。
負責組織編制施工組織設計和施工方案、工程進度計劃，制定保證工程質(zhì)量和安全的技術措施，處理施工質(zhì)量和施工技術問題。負責各階段驗收工作：組織內(nèi)部驗收工作；組織設計、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關單位進行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責組織工程部及監(jiān)理單位每月進行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，對蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進行嚴厲處罰。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理；配合集團公司完成各項部門的綜合業(yè)務工作。
負責分解部門的工作計劃，保證工作流程順暢。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設項目的實施程序，完成上級布置的工作任務，嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準，執(zhí)行相關行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負責在建項目的工程質(zhì)量管理，嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。
負責制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會審工作，負責各階段的項目驗收工作；組織內(nèi)部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴把材質(zhì)關，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場容、場貌的文明安全管理。負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術、質(zhì)量標準，執(zhí)行相關行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會審工作，負責聯(lián)系設計單位，協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專業(yè)，確保各項施工工序符合設計要求標準。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴把材質(zhì)關，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責各階段工程的驗收工作，組織完成項目驗收及工程移交任務；配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。
負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設工程檔案管理的有關法律、法規(guī)和業(yè)務規(guī)范。負責項目部全員的`出勤工作,月底上報行政部門。按照工程施工進展及時督促有關人員整理相關技術資料。負責項目部日常收、發(fā)文件和技術資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關技術資料，未經(jīng)領導同意不得外借。
按照>整理技術資料，協(xié)助行政部門完成建設項目的相關備案程序。
指導并協(xié)助施工單位進行行政建設單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門同仁，完成領導交辦的其它工作。
第三章
監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關系：甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責和義務，必須在工地現(xiàn)場設立常駐機構、配備與工程階段相適應的專業(yè)監(jiān)理人員，對工程建設項目進行全過程控制，每月向項目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報，針對項目實施管理過程中進度、質(zhì)量、安全做出分析，提出有益的建議和意見。
3.2監(jiān)理人員要求
監(jiān)理總監(jiān)：相關領域知識專業(yè)，擁有5年以上相關崗位的工作經(jīng)驗，按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。
水、電監(jiān)理工程師：相關領域知識專業(yè)，擁有3年以上相關崗位的工作經(jīng)驗
監(jiān)理工程師：相關領域知識專業(yè)，擁有3年以上相關崗位的工作經(jīng)驗。
監(jiān)理人員：相關領域知識專業(yè)，擁有2年以上相關崗位的工作經(jīng)驗。
3.3施工階段管理
正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按>嚴格要求承建單位按規(guī)范要求施工。
組織參與設計交底和圖紙會審工作，根據(jù)項目特點，制定相應的管理措施。
負責督促、審查承建單位提交的施工組織設計，施工進度計劃、方案，質(zhì)量保障體系等技術文件，并檢查落實情況。
負責施工現(xiàn)旁站監(jiān)督，核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位，做好隱蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規(guī)單位進行教育處罰。督促、審檢、指導施工單位歸整技術及業(yè)務資料，建立建全項目檔案資料。
負責施工進度款項及現(xiàn)場工程量簽證的審核、審批。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
4.2監(jiān)理例會、月報要求
每周進行監(jiān)理例會，針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時處理。
明確會議目標，提高工作效率，解決施工中實際問題，保障正常的工程進度和質(zhì)量。
進行監(jiān)理例會的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前，及時向項目部、工程中心上報>。 《監(jiān)理月報》的內(nèi)容應全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主
要問題，提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎、懲措施
在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節(jié)約，則1個月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時修正方案中的技術、經(jīng)濟不合理的因素，能為降低工程建設成本提出有效的實施意見的，經(jīng)公司確認采納，則1個月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎勵。對監(jiān)理單位的處罰由項目部執(zhí)行；處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。
向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員；向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān)；向行政主管部門通報不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對監(jiān)理單位進行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>；2.為施工單位指定承包商、建筑構配件、設備材料生產(chǎn)廠家；3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金；
4.玩忽職守，未嚴格執(zhí)行旁站制度、未嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度、未嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢驗制度，未能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進度問題；
5.未經(jīng)甲方同意核實，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責任心不強，不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。
1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力，造成較大安全、質(zhì)量事故，對以后使用有構成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門處理；
2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場；
3.監(jiān)理實施過程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質(zhì)量下降，進度目標未能完成；
4.監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進度失控。
第四章
施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設項目發(fā)包以承包商施工，承包商應按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴格按設計施工圖紙、國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準，組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應按承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務，有義務向建設單位提出工程施工合理化提議，有義務在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要，進行展示宣傳；向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實施情況，按時提交施工工程量報表，周、月、年項目進度計劃。項目部、工程中心有責任和義務幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。
項目部以設計文件、圖紙、設計變更、工程洽商及施工技術規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗收規(guī)范標準為依據(jù)，監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標。
項目部明確項目施工工序，（包括腳手架等臨時設施的拆除和運輸），確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。
項目部完善監(jiān)管機制，隨時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員、施工單位技術管
理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設備進場時必須由施工單位填寫《材料報驗單》，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部驗證及取樣送檢合格，方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前，必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》，填報《材料報驗單》等資料，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部核驗無誤后方可進場實施。
由項目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣，對建設項目使用的進場材料，報送有關檢測機構檢測，檢測合格后產(chǎn)品方可使用，不合格的產(chǎn)品，須即日內(nèi)要求清理退場。
嚴禁控制檢驗報告過期，未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣，未在有資質(zhì)檢測機構檢測的材料產(chǎn)品進場使用。
4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術交底
分部、分項、單位工程施工前，項目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實際情況進行了細化，技術人員是否對操作工人進行了技術交底工作；對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。
施工樣板：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進行現(xiàn)場驗收，經(jīng)驗收合格，方可全面開展分項工程。
自檢與報驗：分項工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會同監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。驗收不合格，由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，嚴禁進行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收：必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗收后，方可進行隱蔽實施；隱蔽工程不合格的不許進行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監(jiān)督：對于施工單位進行整改的施工項目，項目部、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場旁站，監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進行整改。
施工交接驗收：為明確工程質(zhì)量的責任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進行交接手續(xù)驗收。
階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設計、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級部門參加，檢查評價工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規(guī)定》，并責令施工單位成立成品保護小組，落實成品保護的崗位責任。
項目部、監(jiān)理單位對成品保護的重點部位進行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。
施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，項目部、監(jiān)理單位應及時處理，情況嚴重的上報上級領導并按審批權限及時發(fā)出整改通知、停工通知，同時要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部認同后監(jiān)督實施。
停工通知的簽發(fā)：局部停工、復工，由項目部或監(jiān)理單位負責人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復工通知，并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知：
1.擅自使用未經(jīng)認可的材料；
2.擅自變更設計圖紙施工；
3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的；
4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意，分包單位進場施工的；5.分包單位進場后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的；
6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；
第五章
工程進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設總體計劃：項目部負責人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容，組織編制建設項目的施工進度控制計劃，確定分部、分項工程的主要節(jié)點完成時間，報總經(jīng)理批準。分包項目工程進展，由工程中心根據(jù)總包單位申報的工程進度計劃，進行計劃編制，并于合約采購部能正常進行項目招標，滿足項目建設需要。
進度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡圖形式表述。
5.2工程進度的落實與檢查實施項目部負責實施完成。
公司各有關部門極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。監(jiān)理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態(tài)管理，時刻對工程進度進行跟蹤檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進展的因素立即采取相應措施進行調(diào)整。
項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理，明確承包單位對工程總體進度的責任，同時協(xié)調(diào)管理好各分包方的進度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監(jiān)理書面上報>內(nèi)容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求，內(nèi)容包括：人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實施。
項目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應每天對各單位（單項）工程進度檢查，了解工程的進度情況，及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素及隱患。
周監(jiān)理例會中，工程進度是重點要求檢查的內(nèi)容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點進行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。
監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》，工程管理中心上報公司的《月度報告》應涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施內(nèi)容等。對于工程進度實際情況與進度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進度及計劃入住時間的，公司高層應及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當工程滯后工期出現(xiàn)延誤時，應采取趕工措施：
1.當進度形象比計劃拖延5天以內(nèi)的，應分析原因并要求施工單位采取切實可行的趕工措施，在下一工序內(nèi)趕上。
2.當進度形象比計劃拖延10天以上時，應分析原因并責成施工單位采取切實可行的趕工措施，應制訂短期的工程進度計劃指導施工。
3.工程工期控制點出現(xiàn)延誤，應采取趕工措施，并按施工合同條款規(guī)定及時以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設備、人力不足、材料供應不上導致工程進度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的，應與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長的審批
除以下條件外，合同工期不許調(diào)整：
1.不可抗力原因（如雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）；
2.甲方原因?qū)е玛P鍵工序延長；
3.合同中明確確定的其他工期延長條件。
工期延長的審批；項目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復施工單位提出的工期延長申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長簽證手續(xù)。
施工單位申報工期延長審批，按照以下審批權限進行：1.工期延長天數(shù)≤10天的，由監(jiān)理單位及項目經(jīng)理審批；
2.工期延長天數(shù)≤20天的，由項目經(jīng)理審批；
3.工期延長天數(shù)≤30天的，由工程管理總監(jiān)審批；
4.工期延長天數(shù)≤45天的，由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準文件應以《變更費用確認書》的形式發(fā)出，并注明調(diào)整工期后工程完工的時間。
工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。
批準工期延長可能引起的各類索賠，由公司高層列入重大事項評審會議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定
管理原則：安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則；對于任何的工程事宜，安全問題均有一票否決權；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場。項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全、文明施工第一責任人，工程總監(jiān)及總經(jīng)理應經(jīng)常到現(xiàn)場巡視，檢查現(xiàn)場安全及文明施工實施落實情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則：1.項目部為安全文明施工的主責部門；
2.項目部應結合項目工程實際，編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則，明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場文明施工管理的組織架構、職責劃分、管理規(guī)定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場甲方代表(各專業(yè)工程師)負責。
項目部安全員主要職責：
1.具體負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；
2.每日巡視施工現(xiàn)場，檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗有關分包單位、設備、人員資質(zhì)情況，按管理規(guī)定
執(zhí)行有關處罰事項；
3.參加監(jiān)理例會，總結本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求；
4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時消除存在的隱患，檢查情況及處理結果形成紀要文件下發(fā)施工單位；
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關事宜。
6.2管理措施及要求
項目開工前，項目部、監(jiān)理單位、施工單位應分別落實現(xiàn)場安全負責人，確定有關安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機制，注重項目場容、環(huán)境保護、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作，樹立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構、職責劃分和負責人，并在施工現(xiàn)場醒目位置張貼。施工單位的安全員應對在施工場地的工作人員進行經(jīng)常性的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識，貫徹預防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現(xiàn)場安全和文明施工檢查是項目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點內(nèi)容之一，經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風險。
每周的監(jiān)理例會，對現(xiàn)場安全和文明施工工作進行分析總結。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結果應形成紀要。
>中應對安全管理的內(nèi)容有專項說明。
現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作應滿足項目所在地行業(yè)管理部門的要求，達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，施工單位自行承擔后果。
6.3重點檢查的事項
施工單位應設專職安全員，安全員上崗應具備相應的資格，并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現(xiàn)場工人應佩帶工卡證件，工卡證件應進行基本崗位描述，加蓋單位公章。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。進出場管理應符合以下要求：
1.施工單位應在簽署施工合同后方可進場施工；
2.施工場區(qū)門衛(wèi)應對進場人員、車輛、設備、材料等進行檢查和記錄。工程部安全員應經(jīng)常對進場情況及記錄進行檢查；3.施工單位進場后，應向甲方、監(jiān)理提交一份詳細的統(tǒng)計表，其格式和提交的間隔時間應符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。
4.嚴禁與合同范圍外，以工程施工無關的人員、材料、設備進場；
5.施工場區(qū)內(nèi)施工材料、設備、機械進、出場應得到項目部的批準；施工材料、設備、機械出場應作記錄。
施工場地內(nèi)嚴禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場地應有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進入施工場地時須檢查工作證（工卡）。嚴禁與工程無關的人員隨意進入施工場地。
各項工程開工前，在審查施工單位的施工組織設計時，項目部和監(jiān)理單位應結合工程的實際情況，有針對性地要求施工單位制定
安全管理規(guī)定和相應技術措施。審查的主要內(nèi)容是：
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責任制，包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實；
2.審查有無相應的安全技術措施，對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術方案；
3.審查施工單位現(xiàn)場施工是否符合文明施工的有關規(guī)定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關措施。
各項安全防護設施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實施前應進行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準。
各項工程施工前施工單位技術管理人員應向具體操作人員進行安全與文明施工方面的交底。
對于在動力設備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程，施工開始前項目部、監(jiān)理單位應審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行工程施工。
施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設施應保持正常狀態(tài)。
監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電、用火、設備使用、人員上崗等應進行相應的資質(zhì)核驗。
對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結構鑒定，預防基礎開挖對此建筑影響，邊坡支護應進行位移觀測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應按有關規(guī)定
立即上報公司及行政有關部門，并采取措施防止事故進一步擴大。場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應符合當?shù)亟ㄔO管理部門的有關要求。
施工場地應平整、清潔、暢通，材料堆放應整齊，建筑垃圾應及時清理外運。
營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。
第七章
現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
事實求是、公平公正的原則：項目部本著對企業(yè)負責的精神及事實求是、公平公正的原則，以高度的責任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關，并保證簽證內(nèi)容的及時、準確、真實性�？勺匪菰瓌t：現(xiàn)場簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應及時整理、歸檔，經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時保存復印件。
工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實施”的原則。
7.2現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場工程量簽證；施工單位、監(jiān)理單位、建設單位(項目部、工程中心、預結算部)相關人員必須在場進行核定。
工程簽證由施工單位上報，監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部，由項目部、工程中心、預算部核定準確無誤后生效并執(zhí)行，每月25前統(tǒng)一上報工程中心預結算部備案。
簽證必須達到量化的要求，現(xiàn)場隱蔽簽證工程必須用簡圖標注，并備注清晰簡明的文字說明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監(jiān)理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定，后進行明確的責任劃分和費用劃分，對責任不明和費用劃分不清的簽證，不予簽收。
預算部應每月對所發(fā)生的簽證進行匯總統(tǒng)計并建立項目簽證臺帳，及時對成本變化進行調(diào)整。
簽證單由施工單位填寫申報，工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設單位最小或最低意見為基準，有附頁時，相關部門簽證人員對附頁進行簽署意見。
緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時任務，發(fā)生時及時通知預結算部，預算部在24小時內(nèi)確認工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容
合同以外新增的臨時性項目。
合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改，且涉及相關內(nèi)容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設計變更通知單中，工程量需在現(xiàn)場確定的工程內(nèi)容。項目現(xiàn)場出現(xiàn)的臨時性或緊急且預計發(fā)生費用在部門權限以內(nèi)的工作內(nèi)容。
7.4不可簽證的施工內(nèi)容
未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現(xiàn)反復簽證的項目不予簽證。施工單位臨時設施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。
施工單位超出設計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。
7.5簽證時效性
工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小，且涉及面廣一時不宜完成，其內(nèi)容納入分項、分部驗收，全部完工后進行簽證；各方單位簽證完成10日內(nèi)，必須報預、結算部備案，超出時間視為自動放棄，公司有權不受理。
隱蔽項目工程簽證，施工單位未在20日內(nèi)，將各方確認簽證的工程量及相關資料上報公司預、結算部核算，視為自動放棄，公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證，工程中心、預算部必須在接到項目部通知24時內(nèi)進行工作量核實7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設成本，提高項目經(jīng)濟效益，進一步明確公司業(yè)務辦理流程及部門工作的崗位職責，同時為工程結算提供客觀、真實、準確的依據(jù)，結合工程實際，特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實施程序
不宜通過招投標實施的零星工程，必須進行貨比三家的方法，通過競爭機制控制與降低實施成本。
零星工程應先報價，確定價格后再施工，緊急項目至少要先商定計價方式原則，費率標準，經(jīng)主管領導批示后方可安排實施。零星工程實施前，項目部提前申請?zhí)顚?，報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負責參與零星工程洽商談判，并對所實施項目工程量進行審查、核實，并一同辦理簽證手續(xù)。否則，視為無效簽證。監(jiān)理單位、項目部負責零星工程實施過程的監(jiān)管；零星工程實施完成，監(jiān)理單位、項目部及工程管理中心共同實施驗收，驗收合
格，進行簽字確認，交由預、結算、財務部門安排結算。
第八章獎、罰規(guī)定
8.1公司部門及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟性處罰；部門負責人降職、調(diào)崗；現(xiàn)場代表調(diào)職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項目進度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標，(不可抗力原因：雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）扣除項目部年底績效獎金。
3.房產(chǎn)公司在建項目，未按本條款“第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施，且會同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的，除追究相應責任外，一律開除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標中未完成職責權限內(nèi)目標、任務調(diào)職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項目部，未按本管理制度“第二章職責與權限”中要求每月申報計劃任務或申報內(nèi)容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
6.項目現(xiàn)場負責人員玩忽職守，對現(xiàn)場明顯存在的安全隱患未能及時要求施工單位、監(jiān)理單位落實整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
7.扣罰說明：由執(zhí)行部門依據(jù)相關處罰制度的要求內(nèi)容，向部門總監(jiān)匯報情況，部門總監(jiān)審查核實，電話或口頭通知財務部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監(jiān)理單位處罰
1.監(jiān)理單位處罰由項目部決策，處罰經(jīng)額，按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實施。
2.扣罰說明：由項目部負責人在監(jiān)理單位申報“工程監(jiān)理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應的法律責任。
2.工程進度延期，按>中簽署的相應條款內(nèi)容履行實施。
3.施工單位未按本條款，“第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、第五章進度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實施，項目部可根據(jù)情況處以施工單位：100-10000元罰款。
4.扣罰說明：由項目部具體負責落實；現(xiàn)場甲方代表或負責人在施工單位申報“工程進度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實施過程中嚴格執(zhí)行本管理制度，按期完成工程進度、安全、質(zhì)量目標的，年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗收一次過關率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達標率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類安全事故控制在2‰
六、現(xiàn)場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時到位率100%；處理結果滿意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批，自20xx年元月1日起實行，原相關管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定，必須按照本制度進行調(diào)整。
9.2本制度最終解釋權，在公司。
建設項目的管理制度14
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。
2、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制《安全專篇》；
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
3、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
�。�1）設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
（2）設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的'安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設備選型和建構筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設計文件要有安全可靠性評價。
4、審查初步設計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權拒絕付款。
5、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術，或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術。
6、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
7、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設計要求的，項目均不能驗收。
建設項目的管理制度15
第一條為加強水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生評價工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，安全衛(wèi)生設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。
第三條安全衛(wèi)生預評價報告是水電水利建設項目（工程）可行性研究設計報告中
“勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）必須在可行性研究設計報告編制之前進行安全衛(wèi)生預評價。
凡未進行安全衛(wèi)生預評價的開工在建的水電水利建設項目（工程），須補做安全衛(wèi)生預評價；幾未進行安全衛(wèi)生預評價的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設項目（工程），須對其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行綜合評價。
第四條水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生預評價工作，應由建設項目主體設計單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設項目技術特點的、具有安全預評價資格的單位承擔。
第五條為了從設計源頭上加強和規(guī)范水電水利建設項目（工程）的安全衛(wèi)生'三同時'工作，水電水利規(guī)劃設計總院負責水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇的技術審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗收評價工作。
第六條水電水利行業(yè)建設項目（工程）勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生設計專篇、竣工驗收評價專題報告的主要內(nèi)容和有關規(guī)定，仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設計總院《轉(zhuǎn)發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關于進一步加強建設項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價工作的通知>的通知》（水電規(guī)辦[20xx]0026號文）。
第七條在新建、改建、擴建水電水利建設項目（工程）規(guī)劃、設計管理中將安全衛(wèi)生作為強制性實施的`專題審查項目。水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應向國家（省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見備案實行分級管理。
下列水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見應報送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案：
1、國務院審批或者國務院授權有關部門審批的國家重點建設項目（工程）；
2、屬于國家核設施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設項目（工程）；
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目（工程）；
4、國家有明確要求的建設項目（工程）。
上述以外的其它水電水利建設項目（工程）安全衛(wèi)生預評價大綱、預評價報告及其評審意見，應報送建設項目（工程）所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務本規(guī)定由中國水電工程顧問集團公司負責解釋。
第十務本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
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