創(chuàng)建文明城市實施方案

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編收集整理的創(chuàng)建文明城市實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

創(chuàng)建文明城市實施方案1

　　為進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)天門市《20xx年創(chuàng)建全國文明城市重點工作任務(wù)》（天創(chuàng)文辦發(fā)﹝20xx﹞2號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定20xx年創(chuàng)文重點工作實施方案。

　　一、夯實基礎(chǔ)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)良好形象

　　1.擦亮小城鎮(zhèn)建設(shè)。盡快完成擦亮小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭6月底完成。

　　責(zé)任單位：城建辦、財政所

　　2.完善村級綜合建設(shè)。推進(jìn)鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施全覆蓋，村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率達(dá)到100%。加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)，做到一村一衛(wèi)生室，方便群眾就近就醫(yī)。加快“一站一所”建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)新時代文明實踐所和志愿者服務(wù)站建設(shè)要求，提升站所軟硬設(shè)施，增強服務(wù)群眾功能，推進(jìn)創(chuàng)文軟環(huán)境全面提升。加快全民健身場所建設(shè)，切實增強群眾身體健康。

　　責(zé)任單位：宣傳辦、衛(wèi)健辦、財政所、衛(wèi)生院、文化站、各村（居）委會

　　3.推進(jìn)“廁所革命”建設(shè)，落實升級改造工程。以“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”為目標(biāo)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村開展“廁所革命”行動，促進(jìn)村居內(nèi)無旱廁。

　　責(zé)任單位：城建辦、經(jīng)濟(jì)辦、各村（居）委會

　　4.完成農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)，營造良好消費環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場功能升級改造。對我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場市場進(jìn)行全面升級改造，加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生量化管理和市場內(nèi)部管理。

　　責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、經(jīng)濟(jì)辦、城建辦、盧家口村

　　5.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障市民生活便利。全面排查解決路面破損、管道不通、排水不暢、綠化缺損、路燈缺失等問題。加強配電箱、郵箱、公廁、垃圾箱（桶）、窨井、座椅、文體設(shè)施、標(biāo)示牌等公共服務(wù)設(shè)施和消防設(shè)施、無障礙設(shè)施設(shè)置與管理，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施功能完好，無人為損壞現(xiàn)象，主干道裝燈率100%，亮燈率100%。

　　責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、城建辦、文化站、供電所、盧市郵政局、中國電信盧市分局、各村（居）委會

　　二、精細(xì)村鎮(zhèn)管理，提升綜合服務(wù)水平

　　1.精細(xì)公路沿線管理。竟鐘公路沿線，通村公路沿線要秩序良好，無臟亂差現(xiàn)象。公路及河道無衛(wèi)生死角盲區(qū)，無明顯垃圾堆積、環(huán)境臟亂、道路坑洼、基礎(chǔ)設(shè)施破損、面源污染現(xiàn)象等情況。

　　責(zé)任單位：城建辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、各村（居）委會

　　2.推進(jìn)城鎮(zhèn)商鋪規(guī)范經(jīng)營，狠抓街道管理。在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)臨街商戶及市場周邊的臨時擺賣區(qū)域，因地制宜，對經(jīng)營戶進(jìn)行“門前四包”規(guī)范管理。全鎮(zhèn)在今年5月要統(tǒng)一店招，完成規(guī)劃實施，6月強化教育執(zhí)法，鞏固管理，形成長效機制。

　　責(zé)任單位：城建辦、市場監(jiān)督管理所、派出所、各村（居）委會

　　3.加強揚塵精細(xì)化管理，減少環(huán)境污染。加強建筑工地、道路建設(shè)、建設(shè)用地的裸露地面、水利工程、綠化工程、物料堆場等揚塵精細(xì)化管理工作，確保揚塵防控“6個100%”措施落實到位。加強道路灑水降塵設(shè)備配置，加大灑水力度，確保措施道路灑水范圍基本達(dá)到全覆蓋。加強泥頭車、渣土車等重型柴油車整治力度，強化對道路灑水降塵工作的督查落實。

　　責(zé)任單位：城建辦、經(jīng)濟(jì)辦、派出所、各村（居）委會

　　4.進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大整治。深入開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、交通秩序大整頓等活動，狠抓臟亂差的治理，不斷鞏固人居環(huán)境治理成果。以鎮(zhèn)區(qū)東風(fēng)路、友誼一路、友誼二路、五一路、四化路為重點，集中開展環(huán)境治理，取締私搭亂建、占道經(jīng)營、違章停車、亂貼亂掛等現(xiàn)象，清掃主次干道，整治街道亂象，清除干道雜草，摘除破損廣告牌。鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動工作要求，狠抓內(nèi)部管理，積極創(chuàng)建文明單位。村居環(huán)境衛(wèi)生要干凈整潔，重點推進(jìn)垃圾分類，做好垃圾分類宣傳，設(shè)置垃圾分類設(shè)施，落實垃圾分類處理。

　　責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、城建辦、鎮(zhèn)直各單位、各村（居）

　　5.開展各項重點難點問題專項整治。針對“環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)、道路環(huán)境”等重難點問題，開展“六個專項整治行動”：一是開展交通秩序?qū)ｍ椪�治行動，加大對車輛亂停亂放等各種違法違章交通行為的查處，引導(dǎo)文明交通，規(guī)范交通秩序。二是開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，著力解決內(nèi)街小巷、老舊居民小區(qū)以及餐館、早點區(qū)、夜市區(qū)的衛(wèi)生問題，排查和消滅衛(wèi)生死角，保持干凈整潔的鎮(zhèn)容環(huán)境。三是開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌專項整治行動，抓門前責(zé)任“四包”，開展“六亂一占”（亂擺賣、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂設(shè)廣告招牌、占道經(jīng)營）和“三亂兩隨”（亂丟紙屑、亂丟果皮、亂丟煙頭、隨地吐痰、隨地便溺）整治行動，確保鎮(zhèn)區(qū)的凈化、綠化、美化、亮化。四是開展集貿(mào)市場專項整治行動， 加強市場周邊管理，重點整治市場內(nèi)外臟亂差亂象、市場周邊流動商販占道經(jīng)營、售假賣假及食品安全等違規(guī)現(xiàn)象，確保市場衛(wèi)生、整潔、安全、有序。五是開展窗口服務(wù)專項整治行動，加強日常管理，狠抓熱點難點問題的全面解決，著力提升窗口行業(yè)整體服務(wù)水平。特別是便民服務(wù)大廳、銀行、公交車、醫(yī)院、餐飲、商業(yè)零售、加油站等窗口行業(yè)。六是開展道路環(huán)境專項整治行動，針對公路、鄉(xiāng)道兩旁的環(huán)境衛(wèi)生和占道經(jīng)營實行常態(tài)化管治。重點是廢品回收站及建筑余泥亂堆放的整治。

　　責(zé)任單位：城建辦、創(chuàng)文辦、經(jīng)濟(jì)辦、衛(wèi)生院、供電所、財政所、市場監(jiān)督管理局、派出所。

　　三、規(guī)范引導(dǎo)宣傳，營造濃厚創(chuàng)文氛圍

　　1.廣告設(shè)置要精準(zhǔn)。鎮(zhèn)政府門前、主要街道沿線設(shè)置永久性的公益廣告。農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、新時代文明實踐所（站）、公共廁所等重點點位必須要設(shè)置“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告。公益廣告內(nèi)容主要包括社會主義核心價值觀、志愿者服務(wù)精神、天門文明 20條等

　　責(zé)任單位：創(chuàng)文辦

　　2.居民素質(zhì)要提升。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極挖掘“十星級文明戶”、“天門好人”等身邊的`道德模范，弘揚社會正能量，推動志愿服務(wù)常態(tài)化，加大不文明行為曝光和處罰力度，深化“放管服”改革，建設(shè)高效廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以宣傳《天門文明 20 條》為載體，實施居民文明素質(zhì)提升行動，倡導(dǎo)市民養(yǎng)成“守法、誠信、有禮”等文明行為。

　　責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、宣傳辦、各村（居）委會

　　四、建立健全機制，提供堅強有力保障

　　1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制，嚴(yán)格目標(biāo)考核制度。重新調(diào)整鎮(zhèn)創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，落實村（居）委會、鎮(zhèn)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)的“一把手”創(chuàng)建責(zé)任。健全目標(biāo)考核，根據(jù)各期《盧市鎮(zhèn)20xx年創(chuàng)文工作短板問題清單》，按照長效化、制度化、規(guī)范化的要求，使文明創(chuàng)建工作“責(zé)任明確、區(qū)域明確、人員明確、考核明確”，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

　　牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)創(chuàng)文辦；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)直單位，各村（居）委會

　　2.建立全民參與、全城共建的工作機制。健全完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，各村（居）委會、鎮(zhèn)直單位共同抓，全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立屬地管理機制，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、重心下移、全民參與”的要求，各村（居）委會、鎮(zhèn)直單位要做到守土有責(zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)，充分履行部門工作職能，切實抓好轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、公共環(huán)境、公共秩序、公共服務(wù)、公民素質(zhì)、公益行動等創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。

　　牽頭單位：黨政辦；責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、鎮(zhèn)直各單位、各村（居）委會

　　3.建立持續(xù)穩(wěn)定的投入保障機制。各村（居）委會、各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立多元化的文明城市創(chuàng)建籌資機制，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，為文明城市創(chuàng)建提供資金和物質(zhì)支持。特別是要對社區(qū)、各村（居）委會、窗口等各類基層創(chuàng)建單位給予人、財、物的支持，確保文明創(chuàng)建工作保障到位。

　　牽頭單位：財政所；責(zé)任單位：創(chuàng)文辦、各鎮(zhèn)直單位，各村（居）委會

　　4.加強隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)建水平。強化鎮(zhèn)創(chuàng)文辦職能，抽調(diào)精干人員充實創(chuàng)文辦隊伍，加強組織培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，借鑒汲取先進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)驗，提升鎮(zhèn)創(chuàng)文辦統(tǒng)攬全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的能力。開展常態(tài)化工作，加強對全鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦，全面提升我鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

　　牽頭單位：創(chuàng)文辦；責(zé)任單位：黨政辦、組織辦

　　5.健全督導(dǎo)獎懲機制。從 5月份開始，一天一檢查，一周一督導(dǎo)， 一月一通報。壓實鎮(zhèn)村干部責(zé)任，層層分解工作任務(wù)，落實到人，安排到天，并與年度考核、干部績效掛鉤，充分調(diào)動廣大黨員干部參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

　　牽頭單位：紀(jì)檢辦；責(zé)任單位：黨政辦、創(chuàng)文辦、組織辦

　　五、工作要求

　　1.加強學(xué)習(xí)，吃透標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真領(lǐng)會全國縣級文明城市測評體系，根據(jù)市創(chuàng)文指揮部發(fā)布的新時代文明實踐中心所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、公廁公共廁所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、志愿服務(wù)點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、建成區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)等重要點位測評標(biāo)準(zhǔn)，明確我鎮(zhèn)創(chuàng)文工作的短板，弱項和主要差距，做到對標(biāo)創(chuàng)建，精準(zhǔn)創(chuàng)建。

　　2.加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。鎮(zhèn)直各單位、各村（居）要把創(chuàng)建工作作為一項重大政治任務(wù)，推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、創(chuàng)文指揮部組織協(xié)調(diào)、職能單位各盡其責(zé)、全社會共同參與的工作機制，將創(chuàng)文工作作為中心工作，確保經(jīng)費到位、人員充足。

　　3.強化監(jiān)督，嚴(yán)明獎懲。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、輿論督導(dǎo)、層級督導(dǎo)的作用，強化督促檢查和目標(biāo)考核，對標(biāo)對表，倒排工期，嚴(yán)格獎罰，實施責(zé)任追究，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)高質(zhì)量、按時間完成。

創(chuàng)建文明城市實施方案2

　　創(chuàng)建全國文明城市是提升社會文明程度、增進(jìn)民生福祉的綜合性系統(tǒng)性工程。20xx、20xx兩年我區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動、扎實推進(jìn)，在全國統(tǒng)一組織的年度測評中取得了優(yōu)異成績。20xx年是創(chuàng)建工作關(guān)鍵之年、決勝之年，為確保圓滿完成好區(qū)創(chuàng)建指揮部交辦的工作任務(wù)，落實工作職責(zé)，經(jīng)研究，特制訂如下實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以培養(yǎng)社會主義核心價值觀為根本，堅持硬件和軟件并舉，建設(shè)和管理并重，開展形式多樣的城市精神文明創(chuàng)建活動，圍繞優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范秩序、提升服務(wù)下功夫，不斷提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)。

　　二、工作目標(biāo)

　　在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，突出問題導(dǎo)向，堅持項目化推進(jìn)，健全創(chuàng)建符合市場監(jiān)督管理規(guī)律的長效機制，扎實推進(jìn)我局的創(chuàng)建工作，確保20xx年各項創(chuàng)建指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，通過國家驗收，圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

　　三、主要任務(wù)

　　對照創(chuàng)建全國文明城市測評體系和考核細(xì)則，結(jié)合當(dāng)前實際，集中時間、集中精力，全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，全面落實區(qū)文明辦部署的重點工作，結(jié)合宿豫市場監(jiān)督管理工作的實際，突出抓好以下方面的工作。

　�。ㄒ唬┲�力打造“誠信宿豫”品牌。以創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市為統(tǒng)攬，探索構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制、建立“黑名單”發(fā)布制度，開展企業(yè)信用承諾公示和行政許可、行政處罰信息“雙公示”工作，打造不敢不能不愿失信的制度環(huán)境，筑牢“誠信宿豫”品牌。加快公共信用信息系統(tǒng)建設(shè)。構(gòu)建“守信激勵、失信懲戒”的管理機制，健全完善失信企業(yè)、個人曝光制度。

　�。ǘ�）常態(tài)開展集貿(mào)市場、餐飲飯店綜合整治。采取“正面勸導(dǎo)+規(guī)范執(zhí)法”的模式，深入開展文明餐飲提升、農(nóng)貿(mào)市場秩序規(guī)范專項整治等兩大專項規(guī)范行動，大力推行“分片、包段、定點”的網(wǎng)格化管理，健全完善人員下沉、責(zé)任分解、任務(wù)處置、獎懲兌現(xiàn)到人。堅決徹底整治集貿(mào)市場和餐飲飯店臟亂差問題，有效提升市容環(huán)境，打造良好的城市秩序。

　�。ㄈ�）深入推動文明實踐行動。針對本機關(guān)工作人員和窗口單位服務(wù)人員，深入開展文明引領(lǐng)進(jìn)機關(guān)、文明服務(wù)進(jìn)窗口實踐活動，繼續(xù)組織單位文明創(chuàng)建志愿者參與常態(tài)活動及周末集中活動，進(jìn)一步提升本單位人員文明城市創(chuàng)建的參與度。

　�。ㄋ模├^續(xù)做好星海灣小區(qū)包保工作。以創(chuàng)建全國文明城市為總攬，深入開展包保創(chuàng)建活動，幫助包保社區(qū)解決在創(chuàng)建過程中遇到的實際困難（如人手不足、資金困難等）。進(jìn)一步提升社區(qū)、居民小區(qū)創(chuàng)建工作水平，確保市民對文明城市創(chuàng)建工作知曉率、參與度及滿意度均達(dá)90%以上，形成全民共創(chuàng)文明城市、共享文明成果的良好態(tài)勢，全面達(dá)到創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)要求。

　　四、人員分工

　　20xx年度文明城市創(chuàng)建工作堅持屬地分局包保，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和相關(guān)科室配合的原則，包保單位主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)創(chuàng)文第一責(zé)任人，局掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤分局轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)文相關(guān)工作的統(tǒng)籌和落實。（具體安排見附表1）

　　各分局按照守土有責(zé)的原則，主要負(fù)責(zé)并按要求切實做好轄區(qū)內(nèi)各項創(chuàng)文工作的落實；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在做好自身分管業(yè)務(wù)平時統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，加強對包保責(zé)任單位的重點指導(dǎo)；執(zhí)法大隊作為機動支援力量，根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)安排做好創(chuàng)文配合，主要側(cè)重于有關(guān)屬地分局對紅星凱盛建材市場以及華東農(nóng)業(yè)大市場的創(chuàng)文支持。

　　根據(jù)工作需要成立局創(chuàng)文工作督查組，組長由朱小寧同志兼任，副組長由立新同志擔(dān)任，成員主要由局紀(jì)委監(jiān)察室有關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)具體工作過程中的督查督導(dǎo)和追究問責(zé)。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┕残砸�求：

　　轄區(qū)經(jīng)營戶店內(nèi)及集貿(mào)市場經(jīng)營場所內(nèi)必須保持衛(wèi)生整潔，有“核心價值觀24字”或“圖說我們的價值觀”、“講文明樹新風(fēng)”等公益廣告張貼懸掛；從業(yè)人員必須熟知社會主義核心價值觀24字、創(chuàng)建全國文明城市相關(guān)知識和我市道德模范人物、“中國好人”先進(jìn)事跡等。

　　（二）分項要求：

　　1．文明餐飲提升。轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營單位特別是主要街道的小餐飲店、小食品店證照齊全、亮證經(jīng)營；無過期、變質(zhì)、偽劣食品；店堂后廚衛(wèi)生安全，從業(yè)人員持有健康證；消毒情況每天記錄，并準(zhǔn)確展示；宣傳標(biāo)語醒目明顯，桌卡（貼）保持一桌一卡（貼）；宣傳公示牌存新去舊，并公示于適當(dāng)位置。

　　2．藥品監(jiān)管提升。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)的藥店必須做到證照齊全，亮照經(jīng)營，無問題藥品。

　　3．市場管理規(guī)范。督促指導(dǎo)轄區(qū)市場主辦方清理占道經(jīng)營、店外店、流動攤販，保持環(huán)境整潔干凈，公廁無異味。同時以市場為中心，對周邊有效輻射范圍內(nèi)的.各類店鋪按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范檢查。確保市場內(nèi)外各經(jīng)營戶證照齊全、亮證經(jīng)營；無過期、變質(zhì)、偽劣食品；食品經(jīng)營戶持有健康證；投訴機制健全，有守信優(yōu)待政策和失信聯(lián)合懲戒措施以及誠信經(jīng)營戶評選公示；物防人防技防合格；市場內(nèi)有行業(yè)規(guī)范張貼懸掛。

　　4．廣告管理規(guī)范。轄區(qū)無虛假或違法廣告。

　　5．投訴機制規(guī)范。場所內(nèi)有投訴舉報電話公示，消費者撥打相關(guān)問題舉報電話，確保有人接聽，用語文明，對接收事項要有分派，有落實，服務(wù)過程要有臺賬記錄，力爭達(dá)到回訪全滿意。

　　6．其他工作完善。各分局要加強對自身窗口服務(wù)的規(guī)范建設(shè)，對工作規(guī)范、文明知識宣傳進(jìn)行重點要求。且確保轄區(qū)學(xué)校周邊200米和校園內(nèi)無從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點，無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售；轄區(qū)大型商場、超市無銷售過期、變質(zhì)、偽劣食品現(xiàn)象，無假冒偽劣、“三無”商品等。

　　六、工作保障

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在創(chuàng)文工作過程中，局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌全局創(chuàng)文工作。各責(zé)任分局要把創(chuàng)建工作擺上突出的位置，同全局工作一起謀劃、一起部署、一起落實。實行“條塊結(jié)合、一事雙責(zé)”責(zé)任制度，一把手要親自抓創(chuàng)建，對照創(chuàng)建內(nèi)容明確責(zé)任分工、具體責(zé)任到人，達(dá)到人人肩上有擔(dān)子，嚴(yán)禁出現(xiàn)工作無人做，相互推諉扯皮，確保創(chuàng)建工作持續(xù)高效推進(jìn)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步健全推進(jìn)機制。健全和落實五項工作機制：一是科室、單位牽頭負(fù)責(zé)機制。將創(chuàng)建全國文明城市的工作任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)的科室和單位，梳理和排定創(chuàng)建清單，將任務(wù)明確到點、責(zé)任包保到人。二是月度測評機制。局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次對各科室、單位文明創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況測評，并發(fā)布結(jié)果，將得分排名情況作為年度創(chuàng)建考核的重要依據(jù)。三是目標(biāo)考核機制。將各科室、單位的文明城市創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核。四是領(lǐng)導(dǎo)掛鉤機制。按照局領(lǐng)導(dǎo)工作分工，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)相應(yīng)科室、單位、分局創(chuàng)建，定期調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)建工作，會辦解決實際困難，督促強力推進(jìn)創(chuàng)建落實。五是監(jiān)督推進(jìn)機制。實行創(chuàng)建工作督查推進(jìn)，日常創(chuàng)建由局監(jiān)察室組織督導(dǎo)推動，階段性和相對重大工作由局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接督查推動，對工作推諉、不聽號令，不按時到崗履職盡責(zé)，導(dǎo)致被上級通報、督察和測評失分的，將依據(jù)相關(guān)問責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加大投入保障。加強對創(chuàng)建工作投入力度，舉全局之力保證對各類創(chuàng)建工作投入，強化創(chuàng)建經(jīng)費保障，確保各項創(chuàng)文落實到位。

創(chuàng)建文明城市實施方案3

　　為切實推進(jìn)轄區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作深入開展，取得實效，按照《全國文明城市（地級以上）測評體系》（20xx年版）要求，X街道創(chuàng)城工作指揮部決定從5月1日至7月31日開展為期3個月的百日攻堅行動，通過實施七大攻堅戰(zhàn)，破解轄區(qū)創(chuàng)城工作短板弱項，全力以赴迎接全國文明城市測評工作�，F(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建全國文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，通過實施環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)、基礎(chǔ)設(shè)施提升攻堅戰(zhàn)、農(nóng)貿(mào)市場綜合整治攻堅戰(zhàn)、不文明養(yǎng)犬行為整治攻堅戰(zhàn)、空中纜線整治攻堅戰(zhàn)、電動自行車集中整治等六大攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)城市精細(xì)化管理水平、市民文明素質(zhì)和城市文明程度顯著提升，城市民生和居民生活環(huán)境有效改善，不斷增強市民的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┉h(huán)境整治攻堅戰(zhàn)

　　1.小區(qū)環(huán)境整治方面

　　重點對小區(qū)，特別是農(nóng)貿(mào)市場周邊小區(qū)，存在的十二亂問題（即在公共區(qū)域違章搭建車庫、車棚、晾衣棚、雜物間等亂搭亂建；在樓道、綠化帶、地下車庫等公共場所亂堆亂放；私拉電線、晾衣繩，在公共設(shè)施、綠化帶上隨意晾曬等亂拉亂掛；在樓內(nèi)外隨意張貼小廣告等亂貼亂畫；停車無序不規(guī)范、占用綠化帶、侵占消防通道、堵塞小區(qū)道路和樓道等亂停亂放；在綠化帶墾地私種、放養(yǎng)家禽寵物、放任家禽寵物隨地大小便等亂種亂養(yǎng)）進(jìn)行全面整治，以治臟、治亂、治差為重點，努力打造小區(qū)容貌美觀、環(huán)境整潔舒適、設(shè)施功能完善、管理規(guī)范有序的居住環(huán)境。（牽頭單位：X城市管理綜合執(zhí)法局，責(zé)任單位：平安建設(shè)辦、X派出所、各村、社區(qū)，物業(yè)公司）

　　2.市容環(huán)境整治方面

　　重點對主次干道、商業(yè)大街、背街小巷存在的環(huán)境衛(wèi)生差，垃圾未及時清運、分類收集，積存垃圾紙屑、煙蒂、污物，占道經(jīng)營，亂搭亂建，廣告設(shè)施和招牌不符合標(biāo)準(zhǔn)，亂張貼亂涂寫亂刻畫等問題進(jìn)行全面整治，做到全覆蓋無死角，全面提升市容市貌水平。（牽頭單位：X城市管理綜合執(zhí)法局，責(zé)任單位：各村、社區(qū)，物業(yè)公司）

　　3.小廣告整治方面

　　強化源頭治理，重點打擊辦證等印章式小廣告和各類開鎖、維修下水道的`貼紙式小廣告。在清理小廣告的方法和手段上，注重墻面和地面的美觀、協(xié)調(diào)，顏色一致，有效解決小廣告清理后新增牛皮癬問題。疏堵結(jié)合，統(tǒng)一設(shè)置廣告信息欄規(guī)范集中張貼，其他區(qū)域無小廣告。（牽頭單位：X城市管理綜合執(zhí)法局，責(zé)任單位：各村、社區(qū)，X派出所、市場監(jiān)管所）

　�。ǘ�）基礎(chǔ)設(shè)施提升攻堅戰(zhàn)

　　1.小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

　　重點對小區(qū)存在的路面破損，排水設(shè)施不完善，無分類垃圾箱（桶）或垃圾分類投放點，垃圾房、箱（桶）無蓋、破損、臟污，照明燈缺損，無符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施等問題進(jìn)行全面整治，建設(shè)15分鐘生活圈，完善小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。（牽頭單位：各村、社區(qū)，責(zé)任單位：物業(yè)公司）

　　2.市政設(shè)施建設(shè)方面

　　重點對人行道設(shè)置不規(guī)范，出入口無緣石坡道，無障礙設(shè)施建設(shè)缺失或被侵占，路面破損，排水設(shè)施不完善，人行步道破損，盲道被侵占、出現(xiàn)急拐彎、盡頭無路緣石，井蓋翻蓋或破損，公共衛(wèi)生間設(shè)施損壞，裝燈率和亮燈率低等問題進(jìn)行全面整治，提升市政設(shè)施建設(shè)水平。（牽頭單位：X城市管理綜合執(zhí)法局，責(zé)任單位：各村、社區(qū)，物業(yè)公司）

　　（三）農(nóng)貿(mào)市場及周邊綜合整治攻堅戰(zhàn)

　　重點對環(huán)境衛(wèi)生差，垃圾未及時清運、分類收集，積存垃圾紙屑、煙蒂、污物，垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共衛(wèi)生間周圍有垃圾污水污跡、有明顯異味，無序停車，占道經(jīng)營，亂搭亂建，廣告設(shè)施和招牌不符合標(biāo)準(zhǔn)，亂張貼亂涂寫亂刻畫，無公平秤，無禁煙標(biāo)識，非吸煙區(qū)有吸煙現(xiàn)象，無符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施，未獨立設(shè)置活禽售賣宰殺區(qū)域等問題進(jìn)行全面整治，營造干凈整潔、秩序良好的市場環(huán)境。（牽頭單位：X城市管理綜合執(zhí)法局，責(zé)任單位：X市場監(jiān)督管理所、屬地村）

創(chuàng)建文明城市實施方案4

　　為全面貫徹落實縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市的工作部署，扎實推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作，按照《全國文明城市測評體系》的內(nèi)容要求，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持立德樹人宗旨，以培育踐行社會主義核心價值觀為主線，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為抓手，突出思想教育，深化道德實踐，進(jìn)一步提高我校管理水平和師生文明素質(zhì)，充分調(diào)動和發(fā)揮全體師生員工創(chuàng)建文明校園的積極性和示范性，為深化我縣全國文明城市的創(chuàng)建、全面打造“產(chǎn)業(yè)高地、幸福之城”、推動學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)

　　按照“一年重點突破、兩年鞏固提升、三年全力沖刺”的實施步驟，有序推進(jìn)校園文明程度不斷提升、師生文明素質(zhì)不斷提高、學(xué)校環(huán)境面貌不斷改善、教育育人功能不斷優(yōu)化，實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、長效化，積極營造和諧向上的社會風(fēng)氣，帶動國民素質(zhì)提升。

　　第一步：20xx年為重點突破階段。對照《全國文明城市測評體系》找出差距，排出重點，集中力量、奮力攻堅，在踐行社會主義核心價值觀、八禮四儀、未成年人思想道德建設(shè)、常態(tài)開展志愿服務(wù)活動等方面實現(xiàn)突破。

　　第二步：20xx年為鞏固提升階段。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，健全創(chuàng)建長效機制，扎實推進(jìn)創(chuàng)建為民辦實事涉教項目，確保20xx年底各項創(chuàng)建指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。

　　第三步：20xx年為全力沖刺階段。全面提升創(chuàng)建水平，圍繞創(chuàng)建迎檢，全力沖刺，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建為民辦實事涉教項目，做好測評現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，完善創(chuàng)建資料檔案，力爭在20xx年底全面通過驗收，不拖后腿。

　　三、創(chuàng)建全國文明城市組織機構(gòu)

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）創(chuàng)建工作辦公室

　　全國文明城市創(chuàng)建辦公室設(shè)在德育處

　　主任：

　　副主任：

　　組員：

　　四、創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)舉措

　　1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　�。�1）學(xué)校黨政班子對創(chuàng)建全國文明城市負(fù)責(zé)，要把創(chuàng)建文明城市工作列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校工作計劃。成立創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)文的領(lǐng)導(dǎo)、策劃和具體實施工作。

　�。�2）定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，提高黨員的思想素質(zhì)，加強教師黨員隊伍建設(shè)，通過日常工作和重大活動黨員佩戴黨徽等活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。

　�。�3）堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子會、全校教職工代表大會、每周學(xué)習(xí)例會等學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)法律法規(guī)及文件、民主決策學(xué)校事務(wù)。設(shè)置校長信箱及校長接待日，特別注重通過QQ群等現(xiàn)代通訊工具，集中、迅速解決廣大師生關(guān)注的問題。

　　（4）出臺學(xué)校管理制度，實現(xiàn)規(guī)范管理，依法治校。

　　（5）校領(lǐng)導(dǎo)班子加強與縣文明辦、縣教育局及各媒體的聯(lián)系與溝通，及時主動地反映創(chuàng)建工作中存在的問題，積極爭取支持與配合，加強宣傳和輿論監(jiān)督。

　　2、推進(jìn)思想道德教育

　�。�1）圍繞核心價值觀，綜合運用教育引導(dǎo)（日常教學(xué)）、輿論宣傳（校園環(huán)境）、制度保證（工作計劃）等方式，使全校師生熟知社會主義核心價值觀24字，樹立正確的價值觀。

　�。�2）利用重要時間節(jié)點開展教育實踐活動。如3月5日學(xué)雷鋒系列活動；校園文化藝術(shù)節(jié)開展“我的中國夢”主題演講、繪畫活動；清明祭英烈活動；五四大型合唱比賽活動；愛國主義讀書月系列活動；全民國防教育日宣傳活動；“強軍夢、強國夢”征文活動；迎國慶大型演講比賽等活動；邀請道德模范來我校道德講堂進(jìn)行先進(jìn)事跡報告會；組織開展以“孝敬、友善、節(jié)儉、誠信”為主題的中華文化經(jīng)典誦讀活動。

　�。�3）加強學(xué)校德育體系建設(shè)，開展升旗儀式、愛國主義系列活動、“關(guān)心教育”系列活動等，要切實落實并科學(xué)設(shè)置德育課程，利用好班會課，組織開展多種形式的德育課程。特別要注意挖掘?qū)W科教學(xué)中的德育教育因素，進(jìn)行德育滲透。建設(shè)學(xué)校、家庭、社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。

　�。�4）積極落實《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，通過在全校開展“八禮四儀”教育、“習(xí)慣養(yǎng)成和道德修煉行動”和“德育標(biāo)兵”評選活動，加強學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育和文明禮儀教育，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、體育鍛煉等良好習(xí)慣的養(yǎng)成，打造良好的校園秩序。

　�。�5）心理老師通過開設(shè)心理健康教育課、編寫心理健康指導(dǎo)讀物、開展專家和專職教師講座、心理健康月活動、建立學(xué)生心理檔案、設(shè)置心理健康信箱等形式，及時有效解決學(xué)生心理問題，對學(xué)生情感教育、性格教育等方面予以指導(dǎo)，落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》。

　　3、努力建設(shè)活動陣地

　�。�1）定期組織“我的中國夢”“愛國主義”“國防安全教育”“傳承中華美德”等為主題的班級板報評比活動，并在校園內(nèi)設(shè)置相關(guān)主題展示。

　�。�2）將社會主義核心價值觀、中國夢、講文明樹新風(fēng)、創(chuàng)建文明校園等內(nèi)容在櫥窗、電子屏、展板進(jìn)行展示；在校園內(nèi)教學(xué)樓、宿舍、食堂等地方設(shè)置“遵德守禮”提示語，陶冶學(xué)生情操、美化學(xué)生心靈、啟迪學(xué)生智慧。

　�。�3）充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、電子屏、《春柳》文學(xué)社刊物、校史館等，多渠道、多空間地進(jìn)行文明校園相關(guān)內(nèi)容的教育與宣傳。

　�。�4）加強團(tuán)支部和學(xué)生會的建設(shè)與管理，讓學(xué)生參與學(xué)校管理，在創(chuàng)建文明校園過程中發(fā)揮積極作用。利用優(yōu)秀社團(tuán)，如健美操社團(tuán)、機器人社團(tuán)、航模社團(tuán)、國防教育社團(tuán)等全面推進(jìn)我校社團(tuán)建設(shè)工作，打造曲中特色社團(tuán)活動。利用青年節(jié)、國慶節(jié)、國際志愿者日等，組織開展宣誓簽字、文藝匯演、歌詠比賽、志愿服務(wù)等活動，讓學(xué)生通過親身參與、體驗，踐行社會主義核心價值觀。

　　4、提高教師隊伍水平

　　（1）扎實開展師德教育，組織教師開展“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”為主題的教育實踐活動，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德法律法規(guī)，深入開展自查自糾，提升師德水平，發(fā)揮廣大教職工在文明校園建設(shè)中的帶頭作用。通過評選“我最喜愛的老師”活動，挖掘師德典型，并通過櫥窗、廣播、校園網(wǎng)等形式進(jìn)行宣傳，把師德表現(xiàn)作為教師評價的重要指標(biāo)。

　�。�2）學(xué)校定期組織教師師資培訓(xùn)，并大力支持教師參加市級、省級、國家級培訓(xùn)；鼓勵教師提高專業(yè)技能，開展教學(xué)研究，對取得教研成果的教師學(xué)校將予以獎勵；培養(yǎng)職業(yè)生涯規(guī)劃師，幫助教師制定教師專業(yè)成長規(guī)劃；通過“青藍(lán)工程”，加強對青年教師的培養(yǎng)。

　�。�3）實施名師工程和學(xué)校低職高聘，大膽任用優(yōu)秀青年教師在班主任、年級部主任、備課組長、教研組長、中層等重要崗位培養(yǎng)鍛煉。

　�。�4）加強師德師風(fēng)建設(shè)，杜絕體罰和變相體罰學(xué)生、在職教師有償補課等不良行為，進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平，提升社會對我校的滿意度。

　　5、展現(xiàn)濃厚校園文化

　�。�1）通過宣傳教育（特別是入學(xué)教育），使廣大師生牢記學(xué)校的校風(fēng)“求是，爭先”，教風(fēng)“勤實嚴(yán)思，誠諄善律”，學(xué)風(fēng)“嚴(yán)謹(jǐn)，求實”，校訓(xùn)“尚志，勤奮，文明，進(jìn)取”和“平民本色，精英氣質(zhì)”的辦學(xué)理念，了解學(xué)校發(fā)展史，會唱校歌，明白�；蘸�義，借此激勵學(xué)生愛學(xué)校、愛學(xué)習(xí)、共建校園文明。

　�。�2）精心設(shè)計和組織開展青年志愿者服務(wù)、科學(xué)知識比賽、校園文化藝術(shù)節(jié)、校園體育節(jié)、文明禮儀風(fēng)采展示等活動，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)合格接班人。

　�。�3）利用校園網(wǎng)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園網(wǎng)絡(luò)文化活動，如網(wǎng)上祭英烈，網(wǎng)上道德模范宣傳等，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，積極拓展校園文化發(fā)展新載體。

　　6、建設(shè)良好校園環(huán)境

　�。�1）搞好校園、食堂、教室、宿舍的衛(wèi)生管理，責(zé)任到人責(zé)任到班，保證校園內(nèi)衛(wèi)生無死面、無死角；做好教學(xué)設(shè)施規(guī)劃管理使用，合理布置教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)等，保證學(xué)生學(xué)習(xí)生活的有序進(jìn)行。

　�。�2）結(jié)合校園規(guī)劃，做好校園凈化、綠化、美化、香化工作。進(jìn)一步完善學(xué)校法治文化園和廉潔勵志長廊的建設(shè)，使自然景觀和人文景觀和諧統(tǒng)一，共同構(gòu)成美麗校園。

　�。�3）加強綜合治理和安全衛(wèi)生工作。層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀，健全學(xué)校治安管理、健康衛(wèi)生等工作體系；通過專題講座、主題班會等形式加強對廣大師生進(jìn)行安全、文明、衛(wèi)生等方面的教育；加強校園控?zé)煿ぷ�，校園內(nèi)全面禁煙；整治校園周邊環(huán)境，排除安全隱患，維護(hù)校園周邊良好秩序。

　�。�4）通過國旗下講話、電子大屏、主題板報設(shè)計等形式，開展環(huán)保教育和節(jié)約教育，特別是在教學(xué)樓、食堂、宿舍、花壇等地方懸掛“禁止吸煙”“愛護(hù)環(huán)境”“節(jié)糧節(jié)水節(jié)電”等主題的宣傳標(biāo)識，營造倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)約的濃厚氛圍。

　�。�5）在學(xué)期末開展文明班級、文明宿舍、三好學(xué)生等的評選活動，通過樹立先進(jìn)典型，打造文明校園的良好環(huán)境。

　　（6）進(jìn)一步加強平安校園建設(shè)，完善各項安全管理制度和校園意外傷害應(yīng)急管理機制，加強對校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)，特別是對物防、技防、人防、消防設(shè)施等方面的問題排查。

　　五、創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)度安排（20xx年度）

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段：20xx年4月

　　1、學(xué)校制定創(chuàng)建工作實施方案，建立健全創(chuàng)建工作機構(gòu)和工作制度。各處室對照相應(yīng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和測評細(xì)則，結(jié)合實際，明確分工、細(xì)化責(zé)任。

　　2、建立創(chuàng)建工作定期報告制度，每周（月）在全體中層干部行政辦公會上，各部門報告文明城市創(chuàng)建情況，加強聯(lián)絡(luò)溝通，了解掌握工作進(jìn)展情況，加強研究部署。

　　3、通過行政辦公會、部門會、教職工會逐級召開創(chuàng)建工作動員會，安排部署創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任。

　　4、加強宣傳發(fā)動，各處室扎實做好工作動員和任務(wù)部署，利用宣傳欄、櫥窗、國旗下講話、主題班會、校園廣播、校園電子大屏、QQ群、微信群等多種方式，在全體師生中廣泛開展宣傳，營造濃厚的氛圍，造成強大聲勢，做到人人皆知、全員參與。

　�。ǘ�）組織實施階段：20xx年5月至20xx年12月

　　1、堅持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，全體教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作，深刻認(rèn)識創(chuàng)建文明城市活動的重要意義，提高參與的自覺性。

　　2、結(jié)合“文明城市創(chuàng)建任務(wù)分解”，開展以下工作：

　�。�1）校風(fēng)建設(shè)工作。堅持以育人為宗旨，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為中心，形成有特色的校園文化建設(shè)。

　�。�2）黨員示范工作。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和黨建工作。

　�。�3）優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。積極做好服務(wù)育人，搞好后勤保障工作，提高服務(wù)水平。

　�。�4）道德教育工作。通過多種活動形式廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的宣傳教育活動，打造社會、學(xué)校、家庭三位一體的德育教育模式。

　�。�5）打造名師工作。多渠道、多層次地組織教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵支持教師參加各項競賽，提高教師的思想文化素質(zhì)，培養(yǎng)一大批教育思想端正，教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的骨干教師。

　�。�6）美化校園工作。做好校園的綠化、美化、凈化、香化，做好校園周邊環(huán)境的整治工作。

　　（7）愛心助學(xué)工作。對貧困學(xué)生給予學(xué)習(xí)上和生活上的幫助，積極組織廣大師生為需要幫助的人奉獻(xiàn)愛心。

　　（8）評先評優(yōu)工作。定期開展先進(jìn)個人、優(yōu)秀集體的評選活動，樹立先進(jìn)典型，并通過廣播、櫥窗、傳媒等形式進(jìn)行宣傳。

　　3、各處室圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和階段性工作要求，分解指標(biāo)，開展豐富多彩的.創(chuàng)建活動，把反映文明創(chuàng)建工作安排和落實情況的文字、總結(jié)、照片及影音資料及時獨立存檔，以便統(tǒng)一整理報送。

　　4、創(chuàng)建工作小組對各處室上報動態(tài)信息進(jìn)行統(tǒng)計，建立考評機制，根據(jù)上報的數(shù)量和質(zhì)量，以及采納的情況按月通報，年底予以表彰獎勵。

　　5、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入調(diào)研，加強指導(dǎo)，及時解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)各項工作的落實。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段：20xx年12月至20xx年1月

　　1、整理各種工作資料，做好年度創(chuàng)建工作總結(jié)。

　　2、表彰創(chuàng)建文明城市活動的先進(jìn)集體及個人。

　　六、創(chuàng)建全國文明城市工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各處室要在思想上高度重視，切實擔(dān)負(fù)起宣傳、發(fā)動、組織全校師生員工全力以赴投身文明城市創(chuàng)建的政治責(zé)任，要把文明城市創(chuàng)建工作與各自工作全面對接，不折不扣抓好文明城市的創(chuàng)建工作。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，保障有力。各處室要嚴(yán)格按照學(xué)校黨政對創(chuàng)建工作的部署要求，各處室主要負(fù)責(zé)人為工作第一責(zé)任人，要牢牢把責(zé)任扛在肩上，時刻把創(chuàng)建放在心上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)落實文明創(chuàng)建工作任務(wù)，支持、指導(dǎo)、參與文明創(chuàng)建工作。

　　（三）精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。各處室要按照創(chuàng)建文明城市活動的總體安排，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和測評細(xì)則，認(rèn)真梳理檔案材料、問卷調(diào)查和實地考察的各項細(xì)則內(nèi)容，逐條逐項落實，精細(xì)化、表格化排查解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強問題研究，對癥下藥，采取針對性措施加以改進(jìn)。充分調(diào)動和發(fā)揮廣大師生員工創(chuàng)建的積極性和示范性，爭當(dāng)創(chuàng)建“排頭兵”，通過典型帶動、以點帶面，掀起創(chuàng)建活動新高潮。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格督查，從嚴(yán)問責(zé)。各部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分，誰負(fù)責(zé)”的原則，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，明確完成時限、質(zhì)量要求、保障措施，保質(zhì)保量地完成各項創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建工作實行責(zé)任追究制度，對組織創(chuàng)建不得力、落實工作不到位的干部職工，將視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究。

創(chuàng)建文明城市實施方案5

　　為深化推進(jìn)我鎮(zhèn)省級文明城市創(chuàng)建工作，實現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、長效化，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，力爭省級文明城市創(chuàng)建成功，根據(jù)《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》要求，結(jié)合普連集鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　把以人民為中心貫穿于城市建設(shè)的全過程和各方面，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于爭創(chuàng)省級文明城市的部署要求，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與，堅持全域創(chuàng)建、全時創(chuàng)建、全員創(chuàng)建，以文明城市高質(zhì)量創(chuàng)建，推動人民生活水平高質(zhì)量提升，促進(jìn)普連集經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)文明和諧美麗幸福的新普連，更好滿足人民群眾的需要。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　緊扣《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，抓緊、抓牢、抓細(xì)，聚焦短板弱項，奮力攻堅克難，推動市民文明素養(yǎng)不斷提高，社會文明風(fēng)尚不斷弘揚、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善，社會公共秩序不斷優(yōu)化，確保我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級文明城市，實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、長效化。

　　三、基本原則

　　（一）堅持全民創(chuàng)建，以人為本。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民為中心推進(jìn)城市建設(shè)，圍繞更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮人民群眾的主體作用，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揚人民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵市民通過各種方式參與文明城市創(chuàng)建。發(fā)展各項社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，讓創(chuàng)建省級文明城市成為人民群眾的民心工程，真正實現(xiàn)共治共管、共建共享。

　�。ǘ�）堅持全域創(chuàng)建，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持“以城為主、城鄉(xiāng)共建”的創(chuàng)建理念，突出鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)建，指導(dǎo)、推進(jìn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）文明創(chuàng)建，形成全域創(chuàng)建格局。將文明城市創(chuàng)建貫穿于創(chuàng)建的全過程，每時每刻、隨時隨地保持創(chuàng)建的意識，把創(chuàng)建任務(wù)、責(zé)任細(xì)化落實到機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等每個基層單位，落實到街道、社區(qū)、小區(qū)、廣場、公園等每個角落，確保創(chuàng)建全覆蓋。

　　（三）堅持問題導(dǎo)向，立破并舉。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為創(chuàng)建工作的著眼點和落腳點，強化問題意識、突出問題導(dǎo)向。運用系統(tǒng)化思維和方法，實行集中整治與常態(tài)化管理相結(jié)合，著力解決城市建設(shè)管理中存在的突出問題，確保文明城市創(chuàng)建工作不走偏。

　�。ㄋ模﹫猿致�(lián)動創(chuàng)建，高位推動。站在“全鎮(zhèn)一盤棋”的高度，按照創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機結(jié)合起來，把自身發(fā)展與社會發(fā)展有機結(jié)合起來，主動協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌推進(jìn)。形成“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)建工作體系。把創(chuàng)建省級文明城市作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實行工作力量聚焦、人財物配置傾斜。廣泛發(fā)動群眾參與，讓每個人在創(chuàng)建活動中實現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高，形成全員創(chuàng)建、合力創(chuàng)建的生動局面。

　　四、主要任務(wù)

　　在全面落實對照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系（2021版）》各項指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合普連實際，重點實施文明城市創(chuàng)建八大提升工程。

　　（一）實施思想道德建設(shè)提升工程

　　1.加強理想信念教育。作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主題主線，引導(dǎo)干部群眾在學(xué)懂弄通做實上下功夫。廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導(dǎo)人們牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)組織辦）

　　2.培育社會文明素養(yǎng)。貫徹落實《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)〔2013〕24號）、《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》（廳字〔2016〕50號）、《貫徹落實〈新時代愛國主義教育實施綱要〉的若干措施》（魯發(fā)〔2020〕11號）、《新時代菏澤市公民道德建設(shè)（2020—2022年）實施方案》（菏文明委〔2020〕9號）等相關(guān)文件，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，弘揚共筑美好生活夢想的時代新風(fēng)，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。開展道德模范、身邊好人、最美人物等評選推薦活動。推進(jìn)文明旅游制度建設(shè)，強化教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)和規(guī)范群眾文明旅游、文明出游。開展“光盤行動”和“反對浪費、崇尚節(jié)約”等文明行動，形成制止餐飲浪費長效機制。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位）

　　3.推動誠信體系建設(shè)。廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例。圍繞“3·15”消費者權(quán)益日、全國食品安全宣傳周、全國“質(zhì)量月”等重要節(jié)點開展市場主體信用承諾、誠信經(jīng)營、放心消費等主題實踐活動。貫徹《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》（文明委〔2014〕7號），建立健全有效運行的工作機制。落實好《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）、《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2016〕64號），建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動機制，針對群眾反映強烈的誠信缺失突出問題開展集中治理，群眾對本地誠信建設(shè)的滿意度≥90%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)發(fā)展和改革辦、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商局）

　　4.加強未成年人思想道德建設(shè)。積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、政府、社會“四位一體”育人體系，打造未成年人思想道德建設(shè)常態(tài)化工作品牌。以“扣好人生第一�？圩印睘橹黝}，廣泛組織開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳、“傳承紅色基因”系列教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等思想道德教育實踐活動。廣泛開展文明校園創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加強未成年人心理健康輔導(dǎo)站、社區(qū)家長學(xué)校、未成年人活動場所和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。均衡配置公共教育資源，有具體的`扶持弱校措施，實行免試就近入學(xué)和信息公開制度。加大教育投入，確保生均義務(wù)教育公用經(jīng)費支出不低于1000元。推行校務(wù)公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學(xué)校亂收費責(zé)任追究制度，開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，確保群眾對本鎮(zhèn)義務(wù)教育的滿意度不低于75％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳辦、鎮(zhèn)政法委、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)檢察室、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所）

　　5.推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，深入貫徹落實《山東省志愿服務(wù)條例》，大力弘揚志愿精神，積極培育志愿服務(wù)文化，建立健全登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、褒獎激勵等機制，推進(jìn)志愿服務(wù)項目常態(tài)化。以社區(qū)、公共文化設(shè)施、景區(qū)景點、醫(yī)院、交通場站、政務(wù)大廳和新時代文明實踐中心（所、站）為重點，建立有人員、有項目、有管理的志愿服務(wù)站點。開展為老、為小、為困難群體、為需要心理疏導(dǎo)和情感慰藉群體、為社會公共需要服務(wù)的“五為”志愿服務(wù)活動，圍繞服務(wù)美麗中國建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展志愿服務(wù)活動，確保市民對志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率不低于90％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位）

　�。ǘ�）實施人居環(huán)境提升工程

　　1.開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。采取突擊整治與長效管理相結(jié)合的辦法，開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，解決亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營等突出問題。對城區(qū)公共場所積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物、公共衛(wèi)生間環(huán)境衛(wèi)生等開展集中整治，對城區(qū)重點區(qū)域的“三亂”（亂涂寫、亂張貼、亂刻畫）牛皮癬開展集中整治，對“制癬者”予以嚴(yán)厲處罰。加大對《山東省生活垃圾管理條例》的宣傳力度，落實生活小區(qū)垃圾分類機制，加大分類設(shè)施在機關(guān)、學(xué)校、小區(qū)、商超等公共區(qū)域的投放，實現(xiàn)生活垃圾無害化處理率大于95％。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)派出所、普連集鎮(zhèn)各村）

　　2.提升城市美化程度。整治線桿線纜，推進(jìn)具備條件的架空線纜入地，逐步消除城市架空線纜“蜘蛛網(wǎng)”，保障設(shè)施安全。對公交站亭、公交車體、郵箱、座椅、垃圾桶等城市家具進(jìn)行保護(hù)與改造，提升小城鎮(zhèn)雕塑、建筑立面、廣告牌匾、噴泉等藝術(shù)美感。將我鎮(zhèn)相關(guān)文化元素融入鎮(zhèn)街亮化，打造鎮(zhèn)街夜景特色，展現(xiàn)普連集鎮(zhèn)風(fēng)采和魅力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)移動公司、鎮(zhèn)電信公司、鎮(zhèn)聯(lián)通公司、鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)公司）

　　3.持續(xù)開展黑臭水體整治。加強河湖生態(tài)綜合治理，持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。進(jìn)一步健全河（湖）長巡河（湖）履職制度，開展轄區(qū)內(nèi)河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題專項整治。通過控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施，提升黑臭水體治理效果，建立健全黑臭水體治理長效機制。加強黑臭水體治理督導(dǎo)，加強水質(zhì)監(jiān)測。2022年底，確保我鎮(zhèn)全面徹底消除城市黑臭水體。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)環(huán)保所）

　　4.鞏固美麗城市建設(shè)成果。結(jié)合國家園林城市申報工作，實施“城市綠肺”提升行動。治理裸露土地，改造現(xiàn)有綠化，推進(jìn)城市綠道、立體綠化建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)貼近群眾的街頭游園、主題公園、口袋公園、濕地公園等專類公園，確保建城區(qū)綠地率不低于35％，人均公園綠地面積大于12平方米。貫徹落實好《菏澤市養(yǎng)犬管理辦法》《菏澤市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，形成長效管理機制，努力建設(shè)設(shè)施更加完善、市容更加整潔、環(huán)境更加舒適、秩序更加井然、空氣更加清新的美麗城市。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)派出所）

　�。ㄈ�）實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

　　1.科學(xué)制定我鎮(zhèn)總體規(guī)劃。突出以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念，加強對普連空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和管控，充分發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和剛性控制作用，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。減少鎮(zhèn)村硬覆蓋地面，推進(jìn)海綿鎮(zhèn)村建設(shè)，打通“斷頭路”。加強智慧社區(qū)建設(shè)，提高智能化管理水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）

　　2.建立完善無障礙設(shè)施。主次干道、普連大街人行道在路口、出入口設(shè)有緣石坡道。政務(wù)大廳、商場超市、賓館飯店、公共文化設(shè)施、新建社區(qū)（小區(qū)）、醫(yī)院、交通場站設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道、無障礙停車位等無障礙設(shè)施。無障礙標(biāo)識明顯，設(shè)施管理、使用情況良好。鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生間設(shè)有輪椅通道、扶手或緣石坡道等無障礙設(shè)施，設(shè)置方便殘疾人、老年人、傷病人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器。車站、政務(wù)大廳、醫(yī)院、景區(qū)景點、大型商場設(shè)有無障礙衛(wèi)生間和母嬰室，且管理、使用情況良好。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、交通運輸所、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)行政審批服務(wù)大廳、鎮(zhèn)科協(xié)）

　　3.持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。堅持全域共建，推動廁所數(shù)量革命，重點加強公共區(qū)、景區(qū)、棚戶區(qū)、住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的廁所建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。堅持全域共管，推動廁所質(zhì)量革命，加大已有廁所改建力度，不斷提檔升級，提升管護(hù)能力。堅持全域參與，推動廁所共享革命，動員沿街具備條件的機關(guān)、賓館、飯店、商場、營業(yè)廳等公共單位向市民免費開放廁所。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)婦聯(lián)）

　　4.開展道路街巷修復(fù)整治行動。完善鎮(zhèn)村的“里子”，開展鎮(zhèn)村范圍內(nèi)主次干道、背街小巷專項摸排清查工作，做到底數(shù)清、情況明、無死角，及時修復(fù)整治，確保路面無破損、無坑洼積水；對街巷內(nèi)、道路邊亂堆亂放、車輛亂停等問題進(jìn)行整治，全面凈化城區(qū)范圍內(nèi)的背街小巷空間，切實規(guī)范背街小巷容貌秩序。開展深度保潔示范路創(chuàng)建工程，進(jìn)一步提高主次干道深度保潔標(biāo)準(zhǔn)，推廣道路清掃保潔機械化作業(yè)和深度保潔，提高灑水頻次，實行吸、掃、沖、收一體化作業(yè)。城市主干道實現(xiàn)“路見本色”，對重點部位和示范街區(qū)路面定期進(jìn)行高壓沖洗或預(yù)設(shè)防污設(shè)施。重點加強對集貿(mào)市場、學(xué)校、車站等點位及周邊主次干道、背街小巷的保潔。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)辦、普連集鎮(zhèn)各村居）

　　5.加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公共文化設(shè)施免費開放的保障機制，進(jìn)一步建立健全公共文化服務(wù)體系，推動圖書館、文化館、鄉(xiāng)村民俗博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施繼續(xù)免費開放，并長期向群眾開放，正常開展活動。開展全民閱讀活動，支持實體書店建設(shè)。開展全民健身活動，按照人口規(guī)模或服務(wù)人群的距離，建設(shè)選址適中、與地域條件協(xié)調(diào)的文體廣場，新建居住區(qū)和社區(qū)達(dá)到人均室外體育用地0.3平方米以上、人均室內(nèi)體育用地建筑面積0.1平方米以上，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，人均體育場地面積大于1.8平方米，公共體育場地設(shè)施狀況良好。加強文化市場體系建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)教育委、鎮(zhèn)科協(xié)、普連集鎮(zhèn)各村居）

　�。ㄋ模�實施交通秩序提升工程

　　1.開展交通秩序綜合整治。集中治理車窗拋物、行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護(hù)欄等不文明行為，重點解決個別路段人機混行、機非混行、亂停亂放問題，打造文明有序、安全暢通的城市交通環(huán)境。嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，打造文明交通“嚴(yán)管街”“示范街”。深化抄告制度，曝光不文明交通行為，對機關(guān)事業(yè)單位工作人員存在違反交通安全法規(guī)的通報其所在單位。采取多渠道曝光交通違法行為，廣泛開展交通安全宣傳。以主次干道、學(xué)校、市場、商業(yè)街區(qū)、公共場所及窗口地區(qū)周邊為重點，對占道停放、堆放、經(jīng)營行為及倚門出攤行為持續(xù)進(jìn)行整治，并落實日常巡查管理責(zé)任。簽訂沿街店面、單位市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，強化道板違停執(zhí)法管理，落實日常管理與執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，確保堵塞交通、破壞環(huán)境衛(wèi)生、引起群眾投訴等占道經(jīng)營現(xiàn)象得到徹底根治。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)宣傳辦）

　　2.加強城市停車場建設(shè)管理。出臺《普連集鎮(zhèn)停車場管理辦法》，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場，積極發(fā)展立體停車、智慧停車，重拳整治“畫地為牢”私設(shè)停車場、車輛亂停亂放問題。啟動建設(shè)全縣統(tǒng)一的“智慧停車管理系統(tǒng)”，完善城區(qū)機動車停車場申辦備案制度。制定并實施差別化停車收費政策，推進(jìn)存量停車設(shè)施的智慧化、立體化改造，在部分路段合理規(guī)劃停車泊位，充分利用好閑置地塊的空間解決停車難問題。（責(zé)任單位鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)規(guī)劃辦）

　　3.加快智慧交通建設(shè)。為解決高峰期道路擁擠問題，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)教委，安排鎮(zhèn)直機關(guān)職工、教職員工以及學(xué)生家長實行重點路域段長制、包片制度；實行錯峰上下學(xué)制度；確保公共交通分擔(dān)率不低于30％。完善道路交通功能設(shè)施，行人過街、機非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整，提升交通通行率。保證道路交通護(hù)欄、隔離墩無空缺、損壞、移位，交通信號燈、標(biāo)志標(biāo)線等交通管理設(shè)施設(shè)置規(guī)范，提高科技應(yīng)用與管理水平。規(guī)范有序發(fā)展露天經(jīng)濟(jì)，允許設(shè)置的便民市場、便民攤點不得占壓車行道和盲道。優(yōu)化城鎮(zhèn)區(qū)域主干道、次干道和支路級配，提高城鎮(zhèn)路網(wǎng)密度，打造鎮(zhèn)域交通微循環(huán)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交通運輸所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃辦、普連集集鎮(zhèn)各村居）

　�。ㄎ澹�實施社區(qū)小區(qū)提升工程

　　1.加快城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)改造。制定城區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造計劃。加快實施老舊小區(qū)供水、供電、燃?xì)�、熱力、消防、通訊、雨污水分流等管網(wǎng)設(shè)施更新改造，完善舊住宅區(qū)停車、公共照明、電動汽車充電、二次供水、垃圾分類收集、排污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、便利店、綜合性文化服務(wù)中心、健身休閑等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持符合條件的多層住宅加裝電梯、外墻保溫等設(shè)施，完善無障礙環(huán)境設(shè)施。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　　2.加強和規(guī)范小區(qū)建設(shè)。提升小區(qū)治理水平，結(jié)合“紅色物業(yè)”品牌創(chuàng)建活動，健全完善小區(qū)長效管理機制，探索建立城區(qū)各街道住宅小區(qū)物業(yè)管理專員制度。推進(jìn)落實小區(qū)屬地管理常態(tài)長效，充分發(fā)揮鎮(zhèn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強社區(qū)黨組織、村委會對業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。在物業(yè)行業(yè)廣泛開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動，推選一批文明小區(qū)、文明物業(yè)、美麗街區(qū)。加強小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，確保環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃辦、圓夢新村、武平樓新村、司廟新村、武堂新村 ）

　�。�六）實施集貿(mào)市場整治提升工程

　　1.加強環(huán)境整治。集貿(mào)市場主辦方和管理者，要配齊管理人員和衛(wèi)生保潔人員，加強日常管理，切實做到無占道經(jīng)營，出口和通道暢通，地面干凈無污水，垃圾隨產(chǎn)隨掃隨清理，市場內(nèi)部整潔有序。加強機動車和非機動車的停放管理，確保市場內(nèi)部井然有序。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊）

　　2.提升管理能力。集貿(mào)市場主辦方和管理者要建立健全管理機構(gòu)和制度，配強管理和保潔人員，切實履行物業(yè)管理職責(zé)，加強內(nèi)部治安和安全管理，配置便民設(shè)備，在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，做好明碼標(biāo)價、物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、經(jīng)營秩序等管理工作，注重提高食品藥品安全保障水平，無違規(guī)售賣野生動物現(xiàn)象，保證商品質(zhì)量合格，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率≥98%，為經(jīng)營者、消費者提供安全、整潔、有序、舒適的交易環(huán)境。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)招商辦、）

　　（七）實施網(wǎng)格創(chuàng)建提升工程

　　1.開展“包聯(lián)共建”。各有關(guān)鎮(zhèn)直部門單位到包聯(lián)網(wǎng)格開展創(chuàng)建工作，推進(jìn)“包聯(lián)共建”，積極動員干部進(jìn)網(wǎng)格、包樓棟，查找發(fā)現(xiàn)不足，督促整改提高。上門入戶宣傳文明創(chuàng)建知識，做到應(yīng)知應(yīng)會，確保開展文明城市創(chuàng)建活動的知曉率、滿意率不低于90％。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位、普連集鎮(zhèn)各村）

　　2.履行網(wǎng)格責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建網(wǎng)格，鎮(zhèn)級網(wǎng)格長每月到包聯(lián)網(wǎng)格不少于1次，由網(wǎng)格責(zé)任單位組建“包聯(lián)共建”小分隊，每周巡查不少于1天，幫助整治亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等問題，協(xié)助清理“牛皮癬”，確保責(zé)任區(qū)域全天候符合省級文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位）

　　3.支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各聯(lián)系單位每年至少為包建單位辦一件實事，重點是幫助修補、硬化、綠化、美化小街小巷，協(xié)助開展整治和背街小巷改造，完善公用設(shè)施，解決居民反映的突出問題。各單位每年幫扶共建包建單位資金實現(xiàn)逐年增長。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位）

　　4．推動全民參與。各有關(guān)村居、社區(qū)要充分配合轄區(qū)內(nèi)聯(lián)系單位參與創(chuàng)建，安排更多力量，充實創(chuàng)建一線，努力發(fā)揮作用。各包聯(lián)單位要深入村居展開調(diào)研，及時匯總梳理上門入戶征求的意見和建議，整合各種資源，協(xié)助村居解決矛盾，指導(dǎo)村居開展創(chuàng)建工作，切實服務(wù)群眾生產(chǎn)生活。指導(dǎo)幫助社區(qū)健全志愿服務(wù)組織，促進(jìn)自我管理、鄰里互助。協(xié)調(diào)村級專業(yè)志愿服務(wù)隊進(jìn)村居開展關(guān)愛志愿服務(wù)活動，建立完善志愿服務(wù)活動臺賬，幫助村居開展黨員教育、村居服務(wù)、文體活動等。建立群眾參與監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)、反映、監(jiān)督不文明現(xiàn)象。健全小組長、小胡同隊伍，切實壯大一線創(chuàng)建隊伍，確保創(chuàng)建活動群眾參與率不低于95％。（責(zé)任單位：各網(wǎng)格責(zé)任單位、普連集各村居）

　�。ò耍�實施公益宣傳提升工程

　　1.規(guī)范整治現(xiàn)有廣告設(shè)置。開展沿街自設(shè)性違規(guī)廣告整治，對重點區(qū)域沿街玻璃門窗張貼、雜亂多層店招、亂設(shè)撐牌廣告現(xiàn)象實施全面整治。推進(jìn)大型經(jīng)營性違規(guī)廣告整治，按照“零新增、清存量”的要求，有計劃有目標(biāo)地整治大型違規(guī)經(jīng)營性戶外廣告，消除遮擋式大型廣告牌。全面排查市場化運作的全彩電子顯示屏設(shè)置管理情況，嚴(yán)格按照不低于30％的要求落實公益廣告內(nèi)容。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)服務(wù)中心、鎮(zhèn)行政審批辦、普連集鎮(zhèn)各村居）

　　2.廣泛增設(shè)公益廣告。堅持思想性、藝術(shù)性、觀賞性、耐久性相結(jié)合，以政府購買、互助共建等方式，與社會單位加強合作，重點打造出樓棟文化、墻體文化和戶外文化。充分利用建筑圍擋、宣傳欄、LED屏等載體，在主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、公園、景區(qū)景點、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)（小區(qū)）、新時代文明實踐中心（所、站）、公共文化設(shè)施、商場超市、農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場、賓館飯店、政務(wù)大廳、銀行網(wǎng)點、（郵政、移動、電信、聯(lián)通）營業(yè)廳、公交車站、交通場站（火車站、汽車站）等公共場所廣泛刊載與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習(xí)慣相契合，耐久性強的公益廣告。建筑圍擋公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的50%。各類媒體拿出重要版面、黃金時段和顯著位置，保障公益廣告發(fā)布的數(shù)量、頻次、時長。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位，普連集鎮(zhèn)各村居）

　　3.加大宣傳力度。充分運用各級各類宣傳平臺，大力宣傳深化省級文明城市創(chuàng)建的重大意義和新動態(tài)、新舉措、新典型、新經(jīng)驗和新成效，營造積極向上的城市人文環(huán)境，提高廣大市民對文明城市創(chuàng)建的知曉率、支持率、參與率和滿意度。建立群眾參與監(jiān)督制度，及時發(fā)現(xiàn)、反映、監(jiān)督不文明現(xiàn)象。運用“12345”熱線、網(wǎng)站、微信、信箱等平臺，廣泛收集民意，及時反饋信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、單位，普連集各村居）

　　五、工作保障

　�。ㄒ唬┙∪�組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全創(chuàng)建省級文明城市組織指揮體系，按照《全國縣級文明城市測評體系（2021版）》標(biāo)準(zhǔn)和要求，成立曹縣普連集鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員集中辦公，確保創(chuàng)城辦工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)。各責(zé)任單位要結(jié)合創(chuàng)建行動計劃和工作分工，逐項制定具體實施方案，量化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和具體責(zé)任人。各村居、各責(zé)任部門要壓實責(zé)任，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，健全工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人抓好本單位日常創(chuàng)建工作，施行任務(wù)清單化、措施化，實行問題銷號管理。

　�。ǘ�）提供經(jīng)費保障。把創(chuàng)建省級文明城市工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，建立完善財政投入逐年增長機制；設(shè)立省級文明城市創(chuàng)建工作考核激勵專項資金，用于對基層創(chuàng)建工作的激勵補助；將各責(zé)任部門完成創(chuàng)建文明城市各項指標(biāo)任務(wù)所需經(jīng)費列入年度部門預(yù)算，給予經(jīng)費保障。同時，各部門要加大向上爭取力度，多方籌措資金用于文明城市創(chuàng)建。

　�。ㄈ�）完善督導(dǎo)考核。創(chuàng)城辦抽調(diào)人員組成實地督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、收集、整理問題，建設(shè)一個創(chuàng)建省級文明城市工作問題庫，每周一匯總，將發(fā)現(xiàn)問題反饋給包聯(lián)網(wǎng)格責(zé)任單位，并指導(dǎo)、監(jiān)督問題整改。各網(wǎng)格每月召開一次創(chuàng)建省級文明城市工作推進(jìn)會，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任部門、村居負(fù)責(zé)同志參與，調(diào)度解決督導(dǎo)反饋問題庫中的重點難點問題；每兩個月召集鎮(zhèn)各網(wǎng)格召開一次推進(jìn)會，通報各網(wǎng)格進(jìn)展情況及存在問題。每季度開展一次模擬測評，日常工作進(jìn)展情況及模擬測評情況作為年底全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核依據(jù)，把考核結(jié)果作為各村居各部門及其領(lǐng)導(dǎo)班子評先評優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)宣傳辦對照省級文明城市創(chuàng)建測評內(nèi)容，將測評結(jié)果作為文明村和文明單位考評的重要依據(jù)和前置條件。

　　（四）強化監(jiān)督問責(zé)。建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。組織各類媒體開設(shè)專欄、曝光臺，對認(rèn)識不足、工作落實不到位，存在問題不能及時解決的單位或部門，予以曝光。由鎮(zhèn)創(chuàng)城辦督導(dǎo)組定期開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。通過領(lǐng)導(dǎo)點評、專項督辦、媒體監(jiān)督等形式，促進(jìn)重點難點問題解決，對工作不負(fù)責(zé)任、未按時限完成任務(wù)、完不成任務(wù)和不作為或亂作為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

創(chuàng)建文明城市實施方案6

　　為全面做好創(chuàng)建全國文明城市工作，根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建辦的工作安排及要求，特制定20xx年xxx道創(chuàng)建全國文明城市工作方案。

　　一、總體要求

　　把創(chuàng)建全國文明城市納入街道黨委重要議事日程和年度重點工作，及時傳達(dá)、貫徹、學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀和全國文明城市創(chuàng)建動員、月點評、工作布置等一系列重要會議精神，并對照《全國文明城市測評體系及操作手冊》《全國未成年人思想道德建設(shè)測評體系》《浙江省城市文明程度指數(shù)測評體系》，決戰(zhàn)決勝全國文明城市創(chuàng)建。街道全體干部、各社區(qū)村干部要以超常規(guī)的工作力度，超常規(guī)的工作舉措落實責(zé)任，全面完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，確保20xx年創(chuàng)成全國文明城市。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立蓮都區(qū)xxx道創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx xx

　　下設(shè)辦公室：

　　主任：xx

　　成員：xx各社區(qū)（村）書記主任

　　三、創(chuàng)建要求

　　（一）xxx道辦事處創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、高度重視精神文明建設(shè)。街道成立精神文明建設(shè)委員會，有相應(yīng)的成立文件，并建立相關(guān)工作制度；積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展精神文明建設(shè)的各項工作。開展文明創(chuàng)建活動。按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于文明創(chuàng)建的活動要求，開展文明街道、文明社區(qū)、文明家庭和“鄰居節(jié)”等文明創(chuàng)建活動，有相關(guān)活動記錄等材料。

　　2、開展理論學(xué)習(xí)，有完善的理論中心組學(xué)習(xí)制度。

　　3、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞�？�播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。

　　4、深入開展志愿服務(wù)活動，以“四關(guān)愛”志愿服務(wù)活動為重點，深入開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務(wù)活動；廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓(xùn)，規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動信息，組織志愿者星級認(rèn)定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織，有對志愿者給予回饋的措施。

　　5、加強文體活動場所建設(shè)。建有街道綜合文化服務(wù)中心，中心正常運行。

　　6、加強市民學(xué)校、道德講堂建設(shè)。開設(shè)市民學(xué)校，教育培訓(xùn)制度健全；有“市民學(xué)�！睒�(biāo)牌，有師資隊伍名冊；教育培訓(xùn)活動形式多樣（三種及以上），有當(dāng)年市民學(xué)校的教育培訓(xùn)活動記錄。市級以上文明街道建有道德講堂，并經(jīng)常開展活動，有活動記錄。

　　7、加強科普宣傳。街道設(shè)立科普活動場所，有科普宣傳活動陣地；利用科普活動場所經(jīng)常開展科普活動，有科普活動的活動計劃、活動日期和參加人次等相關(guān)記錄材料。

　　8、消防設(shè)施、便民設(shè)施、無障礙設(shè)施等完善。街道辦公場所、文化活動場所應(yīng)設(shè)有坡道和盲道，無障礙廁所或殘疾人專用廁位。在顯著醒目位置設(shè)有無障礙標(biāo)志。消防設(shè)施齊全，消防通道暢通，消防安全達(dá)標(biāo)。便民服務(wù)設(shè)施齊全，有休息場所、飲水機（包括水、紙杯）、水筆、老花鏡、應(yīng)急藥箱等。街道避災(zāi)（難）場所建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　9、做好法律援助與服務(wù)工作。街道設(shè)有人民調(diào)解委員會，有街道調(diào)解委員會的成立文件，有調(diào)解委員會的組織網(wǎng)絡(luò)、成員名冊和工作制度；設(shè)有街道糾紛調(diào)解的工作場所和明顯標(biāo)志；有當(dāng)年糾紛調(diào)解的原始記錄。

　　10、環(huán)境整潔有序。無違章搭建現(xiàn)象，“門前責(zé)任制”落實到位；無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現(xiàn)象。

　　11、未成年人思想道德建設(shè)測評要求：街道文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，為未成年人放學(xué)后和節(jié)假日開展活動提供服務(wù)。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。

　　12、做好低收入住房保障工作。對街道所轄人均住房建筑面積低于8平方米的低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍，有調(diào)查摸底的匯總表；并采取措施解決廉租住房保障問題，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，有實際解決的相關(guān)材料說明。

　　（二）xxx道綜合文化站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、運用多種形式（張貼畫、廣告牌、電子顯示屏、宣傳資料（冊）等）宣傳展示核心價值觀。有2種及以上形式宣傳，3處為符合；1—2處或1種形式宣傳為基本符合；無宣傳為不符合。

　　2、綜合文化站正常運行及設(shè)備維護(hù)情況。正常運轉(zhuǎn)且有維護(hù)記錄為符合，否則為不符合。注：有些進(jìn)去一股霉味，或者新裝修的油漆味，說明不是正常運行。

　　3、綜合文化站無被挪用或侵占現(xiàn)象。無被挪用或侵占為符合，否則為不符合。注：堆放雜物記為不符合。

　　4、綜合文化站向居民開放情況。顯著位置公布開放時間，有詳細(xì)的開放活動記錄為符合，否則為不符合。注：向居民開放不正常記為不符合。

　　5、有明顯禁煙標(biāo)示，無煙區(qū)沒有吸煙現(xiàn)象。有禁煙標(biāo)識且無吸煙現(xiàn)象為符合，否則為不符合。注：沒發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象，但發(fā)現(xiàn)煙頭也不符合。

　　6、開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動。在文化站走一圈，觀察開展宣傳文化、黨員教育、市民教育、科技普及、普法教育等活動不少于三項為符合，否則為不符合。

　　7、周邊主要河流溝渠無黑臭水體。周邊河流發(fā)現(xiàn)有黑臭水體即為不符合。若周邊沒有河流溝渠，則記為“符合”，并在“考察記錄”欄內(nèi)說明。

　　（三）各社區(qū)，城中村參照執(zhí)行創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建工作。積極開展各級文明社區(qū)、文明樓道等創(chuàng)建活動，形成特色亮點，要有文明社區(qū)創(chuàng)建計劃以及工作總結(jié)；開展社區(qū)鄰居節(jié)等形式多樣（三種及以上）、內(nèi)容豐富的鄰里互助和聯(lián)誼活動，有相關(guān)活動記錄和人際關(guān)系資料等；友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。市級以上文明社區(qū)建有道德講堂，并經(jīng)常開展活動，有活動記錄。

　　2、在社區(qū)設(shè)置多種形式的.公益廣告。社區(qū)辦公場所、便民服務(wù)中心、文化活動中心和居民小區(qū)顯著位置分別設(shè)置不少于3種形式（張貼懸掛、電子顯示屏、宣傳櫥窗等）的宣傳展示社會主義核心價值觀12個主題詞、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。每條道路、每塊綠地上均設(shè)置有文明提示或溫馨提示標(biāo)志。

　　3、設(shè)置宣傳櫥窗，在顯著位置展示市民公約、社區(qū)居民公約（或村規(guī)民約）和好人榜等，倡導(dǎo)鄰里和睦、守望相助。友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。

　　4、深入開展志愿服務(wù)活動，依托物業(yè)公司，由黨支部、居委會、物業(yè)公司聯(lián)合組建志愿服務(wù)工作站，發(fā)動社區(qū)居民參與社會志愿服務(wù)活動，建立社區(qū)志愿者名冊，經(jīng)常開展社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，有社區(qū)志愿者服務(wù)計劃、活動記錄以及總結(jié)性材料。廣泛招募志愿者，定期開展志愿者培訓(xùn)，規(guī)范記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動信息，加強社區(qū)“四關(guān)愛”志愿服務(wù)工作，建立孤、老、殘、弱等弱勢群體的幫扶名冊、幫扶制度，開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工和殘疾人志愿服務(wù)，有志愿服務(wù)相關(guān)記錄。組織志愿者星級認(rèn)定或評選表彰優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織，有對志愿者給予回饋的措施。

　　5、環(huán)境綠化美化，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔垃圾、亂堆雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木現(xiàn)象。

　　路面硬化、平整，無明顯坑洼積水，無露天排水溝渠。生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，垃圾房、箱（桶）完好、整潔。樓門內(nèi)干凈整潔，樓道無亂堆放，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。無違章搭建現(xiàn)象，“門前責(zé)任制”落實到位。無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象。無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。秩序良好，無污言穢語、吵架斗毆現(xiàn)象；無飼養(yǎng)雞、鴨等家禽現(xiàn)象；7：00—19：00之間無室外遛放寵物現(xiàn)象，其他時間，無敞放寵物現(xiàn)象；無車輛壓占綠化帶、占用消防通道等現(xiàn)象；無車庫、車棚違規(guī)居住或經(jīng)營現(xiàn)象。

　　6、建有社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，中心正常運行。

　　7、加強基層黨團(tuán)組織建設(shè)。

　　加強和完善城市社區(qū)基層黨團(tuán)組織建設(shè)，建立社區(qū)黨員、團(tuán)員名冊，有社區(qū)黨、團(tuán)組織建設(shè)總結(jié)性材料，以及開展黨、團(tuán)組織建設(shè)的會議和活動記錄。加強社區(qū)流動黨員管理，建立社區(qū)流動黨員管理名冊，有流動黨員管理和活動的相關(guān)記錄。

　　8、加強社區(qū)民主建設(shè)與管理。

　　制定實施社區(qū)居委會民主建設(shè)與管理的工作方案，有相關(guān)總結(jié)性材料。社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。

　　9、做好社區(qū)技防、人防、物防、消防等安全保障工作。

　　社區(qū)居委會有治保會，社區(qū)警務(wù)室和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用；居住社區(qū)有門衛(wèi)值班或有安全巡邏等防范制度；住宅樓防盜、消防等設(shè)施符合公安、消防標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)施保養(yǎng)良好；疏散通道、安全出口、樓道沒有被占用、堵塞現(xiàn)象。新建居民小區(qū)（20xx年以后）重點要害部位安裝電子監(jiān)控探頭，并有明顯標(biāo)志。

　　10無障礙設(shè)施完善。

　　居住建筑出入口要坡化處理，小區(qū)人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施要在主要路口設(shè)有坡道、盲道。在顯著醒目位置設(shè)有無障礙標(biāo)志。

　　11、做好法律援助服務(wù)和老年人權(quán)益保護(hù)工作。

　　設(shè)有人民調(diào)解委員會，有成立文件、組織網(wǎng)絡(luò)、成員名稱和工作制度，設(shè)有社區(qū)糾紛調(diào)解的工作場所和明顯標(biāo)志；有孤寡老人的救助和監(jiān)護(hù)名冊，建立困難幫扶、大病探訪、上門走訪等工作制度，有當(dāng)年的社區(qū)糾紛調(diào)解和孤寡老人救助監(jiān)護(hù)的工作記錄。

　　12、未成年人思想道德建設(shè)測評要求：

　�、僭诠�共場所刊播加強未成年人教育保護(hù)、關(guān)心關(guān)愛未成年人，或其他有益于促進(jìn)未成年人健康成長的公益廣告。

　�、谏鐓^(qū)家長學(xué)校在顯著位置有名稱牌匾，有管理制度、工作記錄和活動圖片資料。

　　③社區(qū)文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，為未成年人放學(xué)后和節(jié)假日開展活動提供服務(wù)。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。

　�、芙ㄓ兄辽僖环N形式的工作平臺（如“四點半學(xué)校”、“少年之家”、“兒童俱樂部”等），解決學(xué)校放學(xué)后、家長下班前以及節(jié)假日未成年人的失管失教問題。這些工作平臺有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動經(jīng)費。

　�、萆鐓^(qū)定期與中小學(xué)協(xié)調(diào)溝通，共同建立起中小學(xué)生參與社區(qū)未成年人教育活動的檔案資料，為學(xué)校評價學(xué)生提供重要依據(jù)。

　�、奘屑壱陨希ê�市級）文明社區(qū)活動中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網(wǎng)吧；公益性電子閱覽室有明確的規(guī)章制度、開放時間、管理員以及日常工作記錄；公益性電子閱覽室內(nèi)容健康，無危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞國家宗教政策、破壞社會穩(wěn)定、侮辱、教唆、誹謗、淫穢等內(nèi)容。

　　⑦城市文明社區(qū)設(shè)立心理咨詢室（心理輔導(dǎo)室），配有相對穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)較高的心理健康輔導(dǎo)人員，有具體的工作制度和責(zé)任制度。其活動記錄顯示前兩年度開展心理健康教育和輔導(dǎo)活動不少于8次。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)建點位：社區(qū)綜合文化服務(wù)中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、建有社區(qū)綜合文化服務(wù)中心，中心正常運行，長期向社區(qū)居民開放，有相關(guān)工作制度和開放記錄，設(shè)備定期維護(hù)，無被挪用或侵占現(xiàn)象。

　　2、運用電子顯示屏、戶外廣告、櫥窗展板等多種（三種及以上）形式，廣泛傳播社會主義核心價值觀12個主題詞�？�播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和“圖說我們的價值觀”通稿以及市創(chuàng)建辦自行制作的公益廣告作品。運用多種（三種及以上）形式宣傳展示精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，要有地方特色文化、群眾文化的展示、普法教育的宣傳展示、科普教育的展示、黨員宣傳教育的展示、市民教育的宣傳展示、身邊好人的展示。

　　3、積極利用文化活動場所開展形式多樣（三種及以上）的文化活動，文化活動記錄等材料。

　　4、建設(shè)文化信息資源共享工程。街道建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點，并能即時登陸文化信息資源共享工程平臺。

　　5、未成年人思想道德建設(shè)測評要求：社區(qū)文化活動中心（站、室）等開辟未成年人專屬或共享的活動場所。有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，為未成年人放學(xué)后和節(jié)假日開展活動提供服務(wù)。有管理制度，有工作記錄，同時需提供未成年人在活動場所開展活動的文字、圖片資料。

創(chuàng)建文明城市實施方案7

　　為認(rèn)真貫徹落實邳委發(fā)20xx號文件精神，確保創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)任務(wù)的完成，根據(jù)市委要求，結(jié)合我局實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，圍繞“三先”奮斗目標(biāo)，以提高城市文明程度為著力點，確保完成全國文明城市創(chuàng)建各項任務(wù)，努力把我市建設(shè)成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　創(chuàng)建全國文明城市的各項考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)，實地考察的范圍主要是建成區(qū)。文明城市的各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。

　　1、勞動監(jiān)察部門采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象;

　　2、對外來務(wù)工經(jīng)商人員進(jìn)行市民教育形成制度并得到落實;

　　3、社會保險基金征繳率大于95%;

　　4、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%。

　　三、工作措施

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)：為加強對創(chuàng)建全國文明城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記張延青任組長，尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長，各有關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐繼飛兼任辦公室主任，聯(lián)絡(luò)員沈軍。

　　(二)目標(biāo)責(zé)任：

　　1、“勞動監(jiān)察部門采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象”。直接責(zé)任人：趙東風(fēng);承辦人：杜輝。

　　2、“對外來務(wù)工經(jīng)商人員進(jìn)行市民教育形成制度并得到落實”。直接責(zé)任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。

　　3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業(yè)養(yǎng)老保險直接責(zé)任人：尤艷俠;承辦人：曹雷、馮敏。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險直接責(zé)任人：商靜;承辦人：王光輝。失業(yè)保險直接責(zé)任人：朱英鵬;承辦人：趙偉。醫(yī)療保險直接責(zé)任人：滕俊江;承辦人：田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責(zé)任人：滕俊江;承辦人：姚紅。

　　4、“城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%”。直接責(zé)任人：朱英鵬;承辦人：鄭海峰。

　　(三)監(jiān)督檢查：文明城市創(chuàng)建工作與爭先創(chuàng)優(yōu)工作相結(jié)合，局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度、督導(dǎo)、考核。對創(chuàng)建工作不力的科室和單位，一律不予評為先進(jìn)單位;對完不成創(chuàng)建任務(wù)、工作失職、創(chuàng)建丟分的科室和單位，嚴(yán)肅追究直接

　　責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、工作要求

　　(一)創(chuàng)建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象，促進(jìn)我市三個文明建設(shè)，推動勞動保障事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義，各科室、單位要調(diào)度重視，切實樹立責(zé)任感，增強緊迫感，全力投入，全員參與。要創(chuàng)新活動形式，積極開展形式多樣的'活動，以扎實有效的工作確保通過考核驗收。

　　(二)各責(zé)任科室、單位創(chuàng)建文明城市各項目標(biāo)任務(wù)必須在20xx年5月30日前全面完成，確保在迎檢中不失分。

　　(三)各責(zé)任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規(guī)范整理成冊，于5月30日前報局創(chuàng)建辦匯總。

　　(四)各科室、單位對創(chuàng)建工作中存在的客觀困難的指標(biāo)，及時報局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

創(chuàng)建文明城市實施方案8

　　為扎實做好全國文明城市創(chuàng)建和物業(yè)管理考評工作，貫徹落實《關(guān)于提升社區(qū)治理水平促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展的意見》（灌辦發(fā)〔20xx〕40號）文件精神，構(gòu)建文明、整潔、和諧的居住環(huán)境，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提高物業(yè)服務(wù)水平，努力提升居民的文明素質(zhì)，根據(jù)《全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《江蘇省物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣居住小區(qū)創(chuàng)文工作和物業(yè)管理實際情況，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持貫徹落實縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明城市工作要求，對照全國文明城市創(chuàng)建最新體系標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，推動全縣物業(yè)小區(qū)管理整體升級、全面達(dá)標(biāo)，提升城市文明程度，提高群眾生活質(zhì)量，高質(zhì)量助推全縣全國文明城市創(chuàng)建工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　實地考查各物業(yè)服務(wù)企業(yè)住宅小區(qū)管理情況，主要包括住宅小區(qū)文明城市創(chuàng)建、小區(qū)基礎(chǔ)管理、物業(yè)合同履行和小區(qū)治理等工作情況。重點對照文明城市測評體系，聚焦物業(yè)小區(qū)文明城市創(chuàng)建氛圍營造、“小廣告”專項整治、居民小區(qū)（樓）全面達(dá)標(biāo)、消防安全隱患排查治理、居住環(huán)境文明素質(zhì)提升等五大工作重點，強基礎(chǔ)、抓長效、重人文，以點帶面、上下聯(lián)動，推動物業(yè)小區(qū)居住干凈整潔、道路平整通暢、面貌井然有序、文明素質(zhì)全面提升。

　　三、考核范圍

　　在縣住建局備案管理的92個居住小區(qū)。

　　四、考核方法

　�。ㄒ唬┛己藢嵭辛炕�打分制。住宅小區(qū)物業(yè)管理工作考核實行百分制，考核得分中定期考核占70，滿意度測評占30。

　�。ǘ�）日常定期考核執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)�？h住宅小區(qū)物業(yè)管理定期考核實行季度考核，每個季度結(jié)束后于次月10日前將考核結(jié)果匯總，報縣物業(yè)管理考核小組辦公室。年度考核采取物業(yè)管理協(xié)會考評、考核小組考核和滿意度測評相結(jié)合的方式進(jìn)行。物業(yè)管理協(xié)會考評占10%、考核小組考核占50%、測評機構(gòu)滿意度測評占30、居民有效投訴率和投訴件整改率占10%。年度考核排名以全年四個季度分?jǐn)?shù)相加所得總分從高到低排列。

　　縣考核小組、物業(yè)管理協(xié)會和測評機構(gòu)分別依照本文件規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)文明城市創(chuàng)建、基礎(chǔ)管理、合同履行、小區(qū)治理、綜合管理服務(wù)、公共秩序維護(hù)、保潔服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等方面進(jìn)行測評，考核標(biāo)準(zhǔn)按年度工作要求可另行修訂。

　　1、考核設(shè)A、B、C、D四個等次。年度綜合評分在85分（含）以上的為A級；綜合評分在70—84分的為B級；綜合評分在60—69分的為C級；綜合評分在60分以下的為D級。

　　縣住建局實行流動紅、黃旗制度，對季度考核得分后10名的小區(qū)，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)懸掛黃旗警告，并向小區(qū)業(yè)主公告，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)遞交整改計劃并落實整改措施；對季度考核得分前10名的小區(qū)，在物業(yè)服務(wù)企業(yè)懸掛紅旗表彰，并向小區(qū)業(yè)主公告，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)經(jīng)理及相關(guān)人員進(jìn)行表彰。

　　2、考核中發(fā)現(xiàn)住宅小區(qū)管理存在問題及安全隱患的，由住建局物業(yè)監(jiān)管科發(fā)放《住宅小區(qū)物業(yè)管理整改通知書》，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

　　3、因物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要責(zé)任導(dǎo)致有下列情形之一的，小區(qū)考核不得評為A級。

　　①裝修管理嚴(yán)重失控；

　　②設(shè)施設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)存在較大安全隱患；

　�、塾绊懜黝悇�(chuàng)建活動；

　�、馨l(fā)生對物業(yè)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生重大負(fù)面影響的事件。

　　4、因物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要責(zé)任導(dǎo)致有下列情形之一的，小區(qū)考核為D級。

　　①設(shè)施設(shè)備癱瘓存在嚴(yán)重安全隱患；

　�、谖飿I(yè)工作人員涉及項目裝修、搬運、敲墻等“強買強賣”等行為；

　�、垡蛭飿I(yè)管理原因發(fā)生重大安全事故。

　　5、對考核資料進(jìn)行存檔管理，物業(yè)小區(qū)考核結(jié)果在全社會予以通報。

　　五、結(jié)果運用

　　住宅小區(qū)物業(yè)管理考核結(jié)果，將作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)招投標(biāo)、優(yōu)秀住宅小區(qū)和先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)評選、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用信息征集等的重要參考依據(jù)。

　　（一）年度綜合考核為A級的住宅小區(qū)。由縣住建局擇優(yōu)推薦參與連云港市優(yōu)秀住宅小區(qū)的評比；對年度綜合考核為A級的住宅小區(qū)物業(yè)公司，可在縣內(nèi)物業(yè)管理招投標(biāo)中給予3分加分獎勵，同一物業(yè)公司的不同住宅小區(qū)項目可以累計加分。考核加分在新的項目中標(biāo)后不再計算，考核加分獎勵期間不超過2年。

　�。ǘ�）年度綜合考核為C級的住宅小區(qū)。給予3個月整改時限，整改期間縣住建局不予出具企業(yè)誠信證明。

　�。ㄈ�）年度綜合考核為D級的住宅小區(qū)。給予6個月整改時限，整改期間縣住建局不予出具企業(yè)誠信證明，按規(guī)定記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理信用檔案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有1個項目考核評定為D級的，在物業(yè)管理招投標(biāo)中扣3分；有2個以上項目考核評定為D級的，在物業(yè)管理招投標(biāo)中扣分予以累計�？己丝鄯制鹬蛊陂g1年。年度綜合考核為D級的住宅小區(qū)，建議業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會按規(guī)定啟動重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作。

　�。ㄋ模┠甓瓤己霜剟�。取前25名物業(yè)小區(qū)分別對應(yīng)的物業(yè)公司，在年終物業(yè)考核總結(jié)大會上由縣住建局對物業(yè)公司和其主要負(fù)責(zé)人頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵，同時取得灌南縣內(nèi)物業(yè)選聘優(yōu)先推薦資格�？偨Y(jié)大會將邀請縣級媒體予以報道，增加獲獎企業(yè)的行業(yè)知名度。獎項設(shè)置如下：

　　1、一等獎小區(qū)5個。物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲得灌南縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度金獎，對應(yīng)小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理獲得金牌經(jīng)理獎項。

　　2、二等獎小區(qū)8個。物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲得灌南縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度銀獎，對應(yīng)小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理獲得銀牌經(jīng)理獎項。

　　3、三等獎小區(qū)12個。物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲得灌南縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度銅獎，對應(yīng)小區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理獲得銅牌經(jīng)理獎項。

　　根據(jù)獎項設(shè)置，分別給予物業(yè)公司和個人一定的物質(zhì)獎勵。

　　（五）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵

　　1、省市示范小區(qū)。被評為省級示范小區(qū)、省級宜居小區(qū)和市級示范項目小區(qū)。

　　2、紅色物業(yè)小區(qū)。被評為省、市級紅色物業(yè)小區(qū)。

　　3、創(chuàng)文工作獎勵。根據(jù)本文件要求結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建考評和縣創(chuàng)文辦考評等次，在綜合評分中位列前10名的物業(yè)小區(qū)。被上級部門表彰的`以上物業(yè)小區(qū)，縣住建局分別給予物業(yè)公司一定的物質(zhì)獎勵。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。住建局成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，房產(chǎn)處、物管科相關(guān)同志為成員，邀請縣相關(guān)部門同志參與組成的縣物業(yè)管理考核小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，住建局物管科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任�？己诵〗M成員要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，分片區(qū)、分小區(qū)點面結(jié)合進(jìn)行考核督查。對工作中存在的重點、難點問題及時進(jìn)行會辦，提出解決措施，切實改進(jìn)工作。

　�。ǘ�）細(xì)化任務(wù)分解。按照“全員參與、督查推進(jìn)、長效管理、分工明確”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)居住小區(qū)創(chuàng)文“五大專項整治行動”要求，結(jié)合居住小區(qū)工作中存在的突出問題，按要求逐級落實推進(jìn)，將整治任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求和整治項目層層分解到各督查推進(jìn)小組工作人員，按照序時進(jìn)度真抓實干、扎實推進(jìn)。

　�。ㄈ�）落實工作責(zé)任。按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施意見》（灌辦發(fā)〔20xx〕21號）部署的要求，有計劃、有重點、有步驟地做好工作安排部署，同時加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，狠下決心、動真碰硬，快節(jié)奏推進(jìn)、超常規(guī)突破，采取專項整治與綜合治理相結(jié)合、突擊整治與長效管理相結(jié)合等辦法，扎實抓好居住小區(qū)各項創(chuàng)建任務(wù)的落實。

　�。ㄋ模�強化督查考核。嚴(yán)格執(zhí)行每周一檢查、每月一通報等督查機制，及時協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時限、整改內(nèi)容，并進(jìn)行跟蹤再督查，確保每個問題限期解決到位。設(shè)立曝光臺，對態(tài)度積極、成效明顯的單位和個人，及時予以表揚；對重視不夠、推諉扯皮或出現(xiàn)問題的單位和個人，嚴(yán)格問責(zé)到位，堅決追究責(zé)任并公開曝光。

　　七、附則

　　本文件自公布之日起施行，由灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

創(chuàng)建文明城市實施方案9

　　為切實加強我校創(chuàng)建文明城市工作，確保我校承擔(dān)的創(chuàng)建文明城市各項目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)，根據(jù)《稻莊鎮(zhèn)教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明城市實施方案》要求，結(jié)合工作實際，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，按照建設(shè)“現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)之城”的目標(biāo)定位，積極發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，認(rèn)真履責(zé)、廣泛參與，加強思想文化建設(shè)，規(guī)范提升服務(wù)水平，優(yōu)化教育環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌，為推進(jìn)稻莊在黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中率先崛起作出積極貢獻(xiàn)。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　�。ㄒ唬┐蛟炝疂嵏咝У恼�務(wù)環(huán)境。堅持用中國特色社會主義理論、科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨；實行決策過錯責(zé)任追究、專家咨詢等，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)民主決策制度；深化政務(wù)、校務(wù)公開，推進(jìn)依法、依法治教。

　�。ǘ�）打造民主公正的法治環(huán)境。法制宣傳教育普及率在95％以上；依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

　　（三）打造公平誠信的服務(wù)環(huán)境。干部師生誠信觀念和規(guī)則意識較強；窗口服務(wù)規(guī)范高效；群眾對教育行風(fēng)的滿意度在95％以上。

　　（四）打造健康向上的人文環(huán)境。強化社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳，深化和創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)。義務(wù)教育得到均衡發(fā)展，居民對義務(wù)教育的滿意度在95%以上。

　　（五）打造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。大力凈化校園周邊環(huán)境；鼓勵支持少兒作品的創(chuàng)作，積極推廣優(yōu)秀少兒作品。

　�。�六）打造舒適便利的生活環(huán)境。學(xué)校周邊交通秩序及交通管理良好，主要交通路口無阻塞現(xiàn)象；教育救助體系更加完善，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　�。ㄆ撸┐蛟彀踩�穩(wěn)定的教育環(huán)境。建立健全以消防、電子視頻監(jiān)控設(shè)備為主的安全保障體系；加強校園食品安全監(jiān)督，建立安全應(yīng)急機制。

　　三、工作重點

　　結(jié)合教育實際，重點組織實施好“三項工程”：

　�。ㄒ唬└刹繋熒�素質(zhì)提升工程。

　　把提升干部師生素質(zhì)作為文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工程來抓，貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程。

　　1、深化文明禮儀教育。組織開展大規(guī)模的文明禮儀宣講活動，普及文明禮儀知識，征集提煉文明行為規(guī)范。宣傳先進(jìn)典型的感人，發(fā)現(xiàn)、抨擊不文明現(xiàn)象。通過多種形式，引導(dǎo)干部師生參與到弘揚傳統(tǒng)、誦讀經(jīng)典等活動來，在傳承中華民族優(yōu)秀文化的過程中提升自己。

　　2、培育新時期廣饒精神。加強社會主義核心價值體系宣傳教育，推動核心價值體系進(jìn)學(xué)校。深入開展理想信念和形勢政策教育。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，組織開展“新時期廣饒精神大討論”活動。

　　3、開展道德實踐活動。組織開展道德模范、美德少年、身邊好人、文明稻莊人活動，培養(yǎng)選樹身邊愛崗敬業(yè)、誠實守信、助人為樂、孝老愛親、見義勇為等方面的先進(jìn)典型，讓干部師生在參與中受到教育、得到提高。組織開展“做一個有道德的人”活動，開展倡樹文明風(fēng)尚、關(guān)愛弱勢群體等多層面、多領(lǐng)域的志愿服務(wù)活動，弘揚雷鋒精神。

　�。ǘ�）校園及周邊環(huán)境綜合整治工程。

　　深入開展校園環(huán)境綜合整治提升行動，突出關(guān)鍵部位，組織開展拉網(wǎng)式集中整治，切實搞好硬化、綠化、凈化、美化、亮化工作，重點抓好垃圾清運和校園內(nèi)外道路保潔，加強各類公共設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，做到規(guī)劃合理、道路平坦暢通、環(huán)境衛(wèi)生整潔；集中整治后轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，推動校園環(huán)境管理制度化。積極配合相關(guān)部門清理學(xué)校周邊違規(guī)設(shè)立的娛樂場所和網(wǎng)吧，整治容易給未成年人造成不良影響的經(jīng)營場所；加強對書刊音像市場的排查，防止有損未成年人身心健康的不良出版物流入市場，依法懲處非法印制銷售不良出版物行為；加強對學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的`管理，取締占道攤點和游商走販；加強校園周邊治安巡邏，保護(hù)學(xué)生人身安全；清理學(xué)校周邊違規(guī)設(shè)立的福彩、體彩站。落實嚴(yán)管措施，策劃集中整治和教育行動，重點解決上下學(xué)人流車流高峰期擁堵、師生不遵章通行等突出問題，規(guī)范交通秩序。

　　（三）文明服務(wù)品牌塑造工程。

　　以窗口單位為重點，深化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范行動，著力打造文明服務(wù)品牌和亮點。

　　1、提升服務(wù)質(zhì)量。積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系。指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點，開展文明、文明校園、“文明示范窗口”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”評創(chuàng)活動，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　2、改善服務(wù)環(huán)境。以凈化、美化、優(yōu)化為重點，保持服務(wù)場所整潔優(yōu)美，合理設(shè)置便民服務(wù)設(shè)施。建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

　　3、加強行風(fēng)建設(shè)。抓好教育行風(fēng)建設(shè)，開展教育行風(fēng)評議活動，下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，做到依法治教、廉潔用權(quán)、熱情服務(wù)、高效辦事。深化誠信建設(shè)，開展誠信教育、誠信、誠信征文活動，培養(yǎng)廣大干部師生誠信觀念和規(guī)則意識。

　　四、推進(jìn)步驟

　　創(chuàng)建文明城市工作分三個階段推進(jìn)。

　　第一階段，發(fā)動階段（20xx年4月底前）。結(jié)合我校實際，制定創(chuàng)建文明城市實施方案，分解明確任務(wù)。通過會議、校園廣播、公開欄、網(wǎng)絡(luò)等各種形式宣傳創(chuàng)建文明城市的意義和主要內(nèi)容，宣傳創(chuàng)建工作進(jìn)展情況和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成強大聲勢，增強廣大干部師生的創(chuàng)建意識、參與意識。

　　第二階段，整體推進(jìn)階段（20xx年5月至20xx年12月）。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真經(jīng)驗，找出薄弱環(huán)節(jié)，列出工作，組織攻堅戰(zhàn)役，確保各項“軟”、“硬”指標(biāo)達(dá)標(biāo)。加強日常督查，對照標(biāo)準(zhǔn)檢驗工作成效，及時掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度，推動工作開展。

　　第三階段，迎評階段（20xx年1月至20xx年9月）。加大對重點工作、重點部位的督促檢查力度，攻克薄弱環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)建文明城市工作上水平。組織專門人員按照上級文明辦的要求，做好各類檔案材料的準(zhǔn)備工作，突出準(zhǔn)備實地考察、整體觀察、問卷等項目，積極配合縣鎮(zhèn)創(chuàng)城辦完成全國文明城市考評組開展的相關(guān)測評工作，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)校創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度推進(jìn)。進(jìn)一步健全完善創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制。

　�。ǘ�）營造創(chuàng)建氛圍。充分利用網(wǎng)站、電子屏幕、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建文明城市要達(dá)到的指標(biāo)要求、群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議、創(chuàng)建活動涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型；集中宣傳創(chuàng)建活動中群眾關(guān)心的重點、熱點問題的解決情況，引導(dǎo)廣大群眾支持創(chuàng)城，積極參與到創(chuàng)城活動中來。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查考核。針對創(chuàng)城工作，對完成任務(wù)好、工作效果好的予以表彰，對工作不力、效果不明顯的予以通報批評。

創(chuàng)建文明城市實施方案10

　　為加強城市社區(qū)精神文明建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)在城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的作用，現(xiàn)就我社區(qū)創(chuàng)建文明社區(qū)制定如下方案。

　　一、創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義

　　(1)創(chuàng)建文明社區(qū)活動，是城市居民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造美好生活的生動實踐，是把精神文明建設(shè)任務(wù)落實到城市基層的有效載體。改革開放以來，特別是黨的十四屆六中全會以來，我省創(chuàng)建文明社區(qū)活動呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這一活動的開展，推動了社區(qū)環(huán)境的明顯改觀、社區(qū)風(fēng)氣的逐步好轉(zhuǎn)、社區(qū)服務(wù)水平的不斷提高、社區(qū)管理的進(jìn)一步加強，涌現(xiàn)出了一批群眾滿意的文明社區(qū)，對于加強基層思想道德建設(shè)、提高居民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步，發(fā)揮了重要作用。

　　(2)隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市基層社會結(jié)構(gòu)和人們就業(yè)方式、生活方式正在發(fā)生著新的變化，城市居民與社區(qū)的關(guān)系越來越緊密。特別是機關(guān)企事業(yè)單位承擔(dān)的社會職能不斷轉(zhuǎn)移到社區(qū)，離退休人員、下崗職工、流動人口在社區(qū)人口中的比重逐漸增加，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化帶來的新的社會矛盾大量地反映在社區(qū)，加強城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)。深入開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作，是推進(jìn)城市精神文明建設(shè)的迫切需要，是加強城市建設(shè)、管理的迫切需要，是改善居民生活環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切需要，是密切黨和群眾關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。各級黨委、政府及有關(guān)部門要充分認(rèn)識搞好這一工作的重要性，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地抓好創(chuàng)建文明社區(qū)工作。

　　二、創(chuàng)建文明社區(qū)的方針原則

　　(1)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》。要以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié)，以提高城市居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為主要目標(biāo)，按照鞏固、提高、延伸、輻射的工作思路，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明社區(qū)，促進(jìn)城市兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(2)堅持服務(wù)中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，密切配合黨政府的中心任務(wù)開展工作。通過創(chuàng)建活動，努力把社區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把廣大居民的智慧和力量凝聚到落實中央和省委提出的各項任務(wù)上來。

　　(3)堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。要把為社區(qū)群眾服務(wù)作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意作為評價創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。從解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手，多做得人心、暖人心、順人心的好事、實事，使社區(qū)群眾得到實實在在的利益。通過主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的活動形式，吸引居民廣泛參與，調(diào)動和保護(hù)好人們的積極性。

　　(4)堅持教育與管理相結(jié)合。要把各種教育內(nèi)容和要求寓于生動活潑的創(chuàng)建活動之中，增強教育的吸引力和感染力。綜合運用教育、輿論、行政、法律等多種手段，把德治與法制、教育與管理、內(nèi)在約束與外在約束有機結(jié)合起來，提高人們的文明素質(zhì)，增強人們自律意識，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環(huán)境。

　　(5)堅持分類指導(dǎo)，從實際出發(fā)。要因地制宜、點面結(jié)合、分步推進(jìn)、務(wù)求實效。對省轄市與縣級市、新城區(qū)與老城區(qū)、新建居民區(qū)與老舊居民區(qū)提出不同的.目標(biāo)和要求，使創(chuàng)建工作適應(yīng)城市發(fā)展水平，適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求，適應(yīng)群眾承受能力。既要積極進(jìn)取，又要量力而行，堅決防止脫離實際、脫離群眾，堅決反對官僚主義、形式主義。

　　三、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務(wù)目標(biāo)

　　(1)社區(qū)教育深入持久，居民思想道德素質(zhì)不斷提高。結(jié)合干部群眾的思想實際，以理想信念為核心，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和形勢政策教育，引導(dǎo)人們堅定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團(tuán)結(jié)友善、扶貧濟(jì)困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。開展以宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動，引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對迷信、抵邪教，形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作，研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制，把思想政治工作的任務(wù)落實到社區(qū)和各項工作之中。

　　(2)社區(qū)文化生活豐富，居民精神需求得到滿足。加強文化陣地建設(shè)，建立社區(qū)文化站、體育活動場所、市民文明學(xué)校，為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源，本著自愿互惠原則，開放駐區(qū)單位文化體育活動場所，實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化，開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動，遏制不良文化在社區(qū)的傳播。

　　(3)社區(qū)服務(wù)體系健全，居民生活方便有保障。建立社區(qū)服務(wù)中心或服務(wù)站，發(fā)展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務(wù)，發(fā)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)扶對象的社會救助和福利服務(wù)，發(fā)展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所站，發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織，發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢，開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。

　　(4)社區(qū)治安狀況良好，居民安居樂業(yè)。建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，完善群防群治體系，發(fā)動群眾共同維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象，凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛，把矛盾糾紛解決在社區(qū)，解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施，做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作，保障居民人身和財產(chǎn)安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理，預(yù)防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育，建立健全規(guī)范居民行為的'各項規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民增強法律意識，自覺遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。

　　(5)社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美，居民具有良好生活空間。搞好社區(qū)綠化，公共綠地植物種類豐富多彩，以植樹為主，花、草搭配合理，實現(xiàn)社區(qū)綠陰覆蓋。搞好社區(qū)凈化，有健全的保潔隊伍、保潔制度，實行垃圾袋裝化、日產(chǎn)日清，無廢氣、廢水、廢渣、噪音污染，無非法廣告，無蚊蠅孳生地。搞好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)內(nèi)交通、環(huán)衛(wèi)、照明等設(shè)施齊備完好。組織居民積極參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)，認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)樹木、綠地，自覺打掃并維護(hù)樓道衛(wèi)生，不亂停亂放、不亂貼亂畫、不亂堆亂扔、不亂搭亂建、不隨地吐痰，愛護(hù)花草樹木和公共設(shè)施。

　　(6)社區(qū)管理體制健全，居民享有優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。建立健全社區(qū)黨組織，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)居民關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參加社區(qū)公益活動、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、共建美好家園。建立健全包括社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)協(xié)商議事委員會在內(nèi)的社區(qū)居民自治組織，宣傳國家的法律、法規(guī)、政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，引導(dǎo)居民依法履行義務(wù)，組織居民參與精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。建立健全社區(qū)物業(yè)管理部門，講究職業(yè)道德，履行委托合同，自覺接受群眾監(jiān)督，為居民提供全面、方便、優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)。

　　四、創(chuàng)建文明社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(1)各位社區(qū)干部要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要日程，要納入社區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確創(chuàng)建文明社區(qū)的長遠(yuǎn)目標(biāo)及階段性任務(wù)，統(tǒng)籌安排，循序漸進(jìn)，持續(xù)發(fā)展。要把創(chuàng)建文明社區(qū)工作成效作為一項重要內(nèi)容。

　　(2)各有關(guān)職能部門要分工負(fù)責(zé)，齊抓共建。各級組織、宣傳、綜治、民政、建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生等部門，各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體，都要根據(jù)各自的職責(zé)，制定工作措施，承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)，發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　(3)社區(qū)黨組織和居民委員會是創(chuàng)建文明社區(qū)活動的直接組織者。建立駐區(qū)有關(guān)單位參加的聯(lián)席會制度，爭取駐區(qū)單位參與和支持社區(qū)的創(chuàng)建工作。組織社區(qū)黨團(tuán)員和熱心公益事業(yè)的同志，建立思想政治工作、文化體育普及、志愿者服務(wù)等社區(qū)精神文明建設(shè)隊伍，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建文明社區(qū)活動中的骨干作用。大力開展?fàn)幾鑫拿骶用瘛�爭�?chuàng)文明家庭、創(chuàng)建文明樓院等活動，吸引社區(qū)居民廣泛參與，使創(chuàng)建文明社區(qū)成為廣大居民的生動實踐，組織和帶領(lǐng)群眾為自己創(chuàng)造美好生活。

創(chuàng)建文明城市實施方案11

　　創(chuàng)建文明學(xué)�；顒訉τ谌�面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高師生的思想素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定具有十分重要的意義。為了扎實開展創(chuàng)建文明學(xué)�；顒�，促進(jìn)學(xué)校各項工作持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)黨宣內(nèi)傳[20xx]31號和《文明單位實施辦法》的文件精神，結(jié)合本校的實際，特制訂創(chuàng)建文明學(xué)�；顒拥膶嵤┓桨浮�

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧校園。堅持把創(chuàng)建文明學(xué)校活動作為全面貫徹黨的教育方針，全面提高辦學(xué)水平的一項重要工作來抓，并以此貫穿到學(xué)校的各項工作中。通過創(chuàng)建文明學(xué)�；顒樱�全面推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)依法治校，以德治校進(jìn)程，凈化育人環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好校風(fēng)，全面提高教育質(zhì)量，加快建設(shè)教育強校的步伐。在創(chuàng)建活動中，以提高教育質(zhì)量，加強和改進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理，開展思想教育，活躍校園文化，維護(hù)治安秩序，改善學(xué)校設(shè)施條件，優(yōu)化美化校園為重點，充分調(diào)動全體教職工的積極性和創(chuàng)造性，振奮精神，再鼓干勁，不斷增強全體教職工創(chuàng)建意識和參與意識。在鞏固已取得成績榮譽的基礎(chǔ)上，再上新臺階，努力實現(xiàn)創(chuàng)“一流學(xué)校管理，一流教育質(zhì)量，一流辦學(xué)條件”的辦學(xué)目標(biāo)。

　　二、成立創(chuàng)建文明學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　(一)成立創(chuàng)建文明學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校校長為第一責(zé)任人。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：

　　組長：劉宗茂

　　副組長：劉月廷

　　成員：錢衛(wèi)軍、顧新立、宋學(xué)濤、郭樹發(fā)

　　(二)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

　　辦公室主任：常樹青

　　成員:李智、劉玉龍、李紅霞、楊建立!

　　三、創(chuàng)建文明學(xué)校工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建文明學(xué)校負(fù)總責(zé)，要把創(chuàng)建文明學(xué)校工作作為任期目標(biāo)，列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校工作計劃，擺上學(xué)校工作的重要議事日程。要建立健全專門的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)文明學(xué)校創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，策劃和實施。做到有規(guī)劃部署，有經(jīng)費投入，有工作人員，有活動場所，持之以恒開展創(chuàng)建活動。各部門要按照創(chuàng)建工作方案和要求，采取切實可行的`措施，認(rèn)真做好創(chuàng)建檔案工作，確保創(chuàng)建活動的各項指標(biāo)落到實處。

　　(二)明確方向，全面貫徹教育方針。堅持社會主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，全面提高學(xué)生素質(zhì)，以創(chuàng)“一流學(xué)校管理，一流教育質(zhì)量，一流辦學(xué)條件”為目標(biāo)，以貫徹黨的教育方針，堅持“三個面向”，培養(yǎng)“四有”新人，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展為宗旨，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

　　(三)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建文明學(xué)校是構(gòu)建文明和諧校園的重要內(nèi)容。各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，把創(chuàng)建活動作為一項大事抓緊、抓細(xì)、抓實，要廣泛動員并組織教職工和學(xué)生積極投身到創(chuàng)建活動中去。

　　(四)創(chuàng)建育人兩不誤，確保雙贏。各部門要按照本學(xué)期工作要點穩(wěn)步推進(jìn)各項工作，同時要確保創(chuàng)建任務(wù)的落實，要合理安排時間，科學(xué)統(tǒng)籌創(chuàng)建與教學(xué)工作，精心組織好創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建促進(jìn)教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)，提升學(xué)校文明程度，樹立學(xué)校良好的社會形象。

　　(五)以人為本，提高師生員工素質(zhì)。以創(chuàng)建工作為抓手，加強全校師生員工的思想道德教育，著力提高師生員工的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和校園文明程度。以優(yōu)美的校園、優(yōu)良的秩序、優(yōu)質(zhì)的教學(xué)，爭創(chuàng)文明學(xué)校。

創(chuàng)建文明城市實施方案12

　　按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市的部署要求，根據(jù)委整體分工，為進(jìn)一步強化全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以“讓城市更美麗，讓生活更美好”為主題，充分利用衛(wèi)生計生系統(tǒng)宣傳資源，創(chuàng)新宣傳方式，全方位、多層次的宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義、主要目標(biāo)和重點任務(wù)，及時宣傳報道衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展創(chuàng)建工作的動態(tài)信息及經(jīng)驗做法，挖掘和宣傳報道最美人物，時代楷模、凡人善事等業(yè)內(nèi)典型，引導(dǎo)和推動創(chuàng)建活動深入開展，全力以赴打好創(chuàng)建文明城市攻堅戰(zhàn)，掀起爭創(chuàng)全國文明城市的新高潮。

　　二、宣傳重點和責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┳ズ萌粘Ｐ麄�

　　圍繞中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育，強化培育和踐行社會主義核心價值觀宣傳；宣傳全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)在開展創(chuàng)建全國文明城市活動中所取得的突出成效和經(jīng)驗做法，宣傳報道衛(wèi)生計生各單位層層召開會議部署創(chuàng)建工作的情況；利用重大節(jié)日和特殊紀(jì)念日等時機，廣泛開展社會宣傳活動，在活動中融入創(chuàng)建全國文明城市宣傳內(nèi)容，宣傳和動員廣大市民，從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，爭當(dāng)全國文明城市創(chuàng)建活動的參與者與先行者，自覺踐行公民道德規(guī)范和市民守則，人人爭做“文明市民”，為創(chuàng)建全國文明城市增光添彩。大力營造全社會關(guān)心、參與全國文明城市創(chuàng)建工作的積極性。

　　責(zé)任單位（處室）：委機關(guān)宣傳處，各區(qū)衛(wèi)生計生委，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，委屬各單位，各有關(guān)單位

　　（二）抓好“窗口”宣傳

　　各區(qū)衛(wèi)生計生委，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，委屬各單位，各有關(guān)單位要廣泛利用櫥窗展板，結(jié)合實際制作、張貼、懸掛創(chuàng)建海報、標(biāo)語口號、文明用語，有電子屏的窗口單位，每天要循環(huán)播放創(chuàng)建文明城市的宣傳內(nèi)容，并在醒目位置設(shè)立“遵德守禮”等提示牌，營造濃厚的社會輿論氛圍。

　　責(zé)任單位（科室）：委機關(guān)宣傳處、愛衛(wèi)辦，各區(qū)衛(wèi)生計生委，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，委屬各單位，各有關(guān)單位

　�。ㄈ�）抓好媒體宣傳

　　充分利用廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)以及單位自媒體，宣傳、刊載社會主義核心簡直觀、“講文明樹新風(fēng)”等方面公益廣告，宣傳報道各單位創(chuàng)建全國文明城市的各項活動。積極采寫創(chuàng)建全國文明城市新聞稿件，加大創(chuàng)建工作宣傳報道力度；有條件的單位可通過門戶網(wǎng)站和微信平臺開設(shè)專欄，使之家喻戶曉、深入人心。

　　責(zé)任單位（科室）：委機關(guān)辦公室、宣傳處，各區(qū)衛(wèi)生計生委，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，委屬各單位，各有關(guān)單位

　　（四）抓好陣地宣傳

　　在衛(wèi)生計生行政機關(guān)、門診、住院部、服務(wù)大廳和服務(wù)場所較為醒目的位置設(shè)立公益廣告牌，印制張貼公益廣告、掛圖、墻報，印發(fā)宣傳手冊；利用基層“新家庭健康文化屋”、“健康人口文化長廊”和“健康人口文化園”等宣傳陣地，刷寫社會主義核心價值觀墻體固定宣傳標(biāo)語，并結(jié)合“健康中國行”、“健康教育萬人行”、“幸福家庭”創(chuàng)建等活動，強化科普宣傳，提升居民健康素養(yǎng)，崇尚社會美德。在各單位內(nèi)部食堂，運用多種形式進(jìn)行“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”等溫馨提示，宣傳勤勞節(jié)儉之風(fēng)。

　　責(zé)任單位（科室）：委機關(guān)宣傳處、家庭發(fā)展處、愛衛(wèi)辦，各區(qū)衛(wèi)生計生委，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，委屬各單位，各有關(guān)單位

　�。ㄎ澹┳ズ玫湫托麄�

　　開展行業(yè)內(nèi)各類典型評選活動，發(fā)現(xiàn)和培育一批自覺踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)典型，挖掘和宣傳報道最美人物、時代楷模、身邊好醫(yī)生、醫(yī)德之星等行業(yè)典型，大力營造本系統(tǒng)、本行業(yè)學(xué)習(xí)典型、崇尚典型、爭當(dāng)?shù)湫偷牧己铆h(huán)境。

　　責(zé)任單位（科室）：委機關(guān)辦公室、人事處、醫(yī)政處、宣傳處，各區(qū)衛(wèi)生計生委，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)衛(wèi)生管理辦公室，委屬各單位，各有關(guān)單位

　　三、實施步驟

　　第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年6月）

　　根據(jù)創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作的要求，按照責(zé)任分工，廣泛宣傳發(fā)動，制定切實可行的實施方案，確保宣傳工作扎實有序進(jìn)行，在全系統(tǒng)營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍，積極投身于全國文明城市創(chuàng)建活動當(dāng)中。

　　第二階段：重點推進(jìn)階段（20xx年7月）

　　認(rèn)真對照《徐州市衛(wèi)生計生系統(tǒng)20xx年推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》和《徐州市衛(wèi)生計生系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作制度》中承擔(dān)的具體工作，積極深入地開展創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作，抓好目標(biāo)任務(wù)落實，確保宣傳工作取得成效。

　　第三階段：考核驗收階段（8月至9月）

　　各責(zé)任單位（處室）認(rèn)真對照測評內(nèi)容，逐項進(jìn)行自查整改，確保輿論引導(dǎo)到位，創(chuàng)建宣傳到位，以濃厚的宣傳氛圍迎接測評組測評驗收。

　　第四階段：總結(jié)鞏固階段（10月至12月）

　　根據(jù)測評反饋情況，及時總結(jié)在全國文明文明城市創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗做法；對存在的突出問題，通過輿論監(jiān)督，督促做好整改；對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時跟蹤報道，推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作宣傳工作持續(xù)深入開展。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要把創(chuàng)建文明城市宣傳教育工作提上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要高度重視，周密部署，明確責(zé)任、精心策劃；要建立健全宣傳的.長效機制，保持創(chuàng)建文明城市宣傳工作的連續(xù)性；要樹立大局意識，加強協(xié)調(diào)配合，形成宣傳合力，確保宣傳工作全面、深入、準(zhǔn)確、及時。

　　（二）集中時間，務(wù)求實效。創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作時間緊、任務(wù)重，各單位要切實增強創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感，集中力量、集中時間落實好各項工作任務(wù)。要堅持正面宣傳為主，增強創(chuàng)建文明城市宣傳工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，力求貼近實際、貼近群眾、貼近生活。

　�。ㄈ�）制定計劃，規(guī)范內(nèi)容。各單位要根據(jù)本方案的責(zé)任分工，制定出具體的工作實施計劃，明確重點，責(zé)任到人，確保每項工作落到實處。全國文明城市創(chuàng)建活動中社會宣傳標(biāo)語、公益廣告等宣傳品的制作，要統(tǒng)一使用指定的標(biāo)語口號；制作的宣傳牌、“遵德守禮”提示牌等宣傳品，用語要規(guī)范得體、字體要易于識認(rèn)、整體美觀大方、色調(diào)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　�。ㄋ模�強化指導(dǎo)，嚴(yán)格督查。各責(zé)任單位務(wù)必盡快啟動創(chuàng)建全國文明城市工作宣傳教育工作，并于6月30日前將本單位《創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作方案》報市衛(wèi)生計生委宣傳處。市衛(wèi)生計生創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組將強化工作指導(dǎo)，不定期對各單位宣傳任務(wù)的落實情況進(jìn)行督查，對成效明顯的單位進(jìn)行通報表彰，對行動遲緩、工作被動、任務(wù)不實、效果不佳的單位進(jìn)行通報批評，并限期整改。

創(chuàng)建文明城市實施方案13

　　為扎實推進(jìn)全市市場監(jiān)督系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)建水平，繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，創(chuàng)新工作措施，持續(xù)拓展文明城市創(chuàng)建的廣度和深度，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，根據(jù)全國文明城市測評體系要求，結(jié)合我市市場監(jiān)管職能實際，特制定此工作方案。

　　一、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，以公平競爭的市場交易環(huán)境助推文明城市創(chuàng)建。緊盯重要時段、重點區(qū)域，緊扣社會關(guān)注度高、消費者反映集中的熱點、難點問題，持續(xù)開展食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治行動，�?yán)厲打擊非法傳銷、虛假廣告、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，維護(hù)好群眾的切身利益。圍繞保護(hù)未成年人身心健康，開展校園周邊整治。嚴(yán)厲查處集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營野生動物及其制品等違法行為，扎實推動文明城市創(chuàng)建工作。

　�。ǘ�）構(gòu)筑社會信用建設(shè)體系，以誠信守約的信用環(huán)境助推文明城市創(chuàng)建。深入推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管平臺應(yīng)用運行和部門涉企信息歸集公示的制度化、規(guī)范化，嚴(yán)格落實嚴(yán)重違法失信企業(yè)行為聯(lián)合懲戒機制，努力形成“一處違法、處處受限”的信用監(jiān)管新格局。結(jié)合“守合同重信用”公示，在全市樹立一批守信企業(yè)，形成正面導(dǎo)向，引導(dǎo)經(jīng)營戶做到文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營。

　　（三）完善消費權(quán)益保護(hù)機制，以人民滿意的消費環(huán)境助推文明城市創(chuàng)建。建立健全保護(hù)消費者合法權(quán)益的部門協(xié)作機制、社會共治機制，暢通消費者投訴舉報的渠道。用好12315投訴舉報平臺，不斷提升消費者的滿意度。

　�。ㄋ模┦刈∈称钒踩�底線，以安全放心的食品安全環(huán)境助推文明城市創(chuàng)建。堅持人民至上、安全至上的理念，全面加強食品安全、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，以高中風(fēng)險食品為重點，加強食品監(jiān)督抽檢，嚴(yán)防假冒偽劣食品流入市場。多措并舉推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動，實施學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”和餐飲風(fēng)險分級管理，切實提升餐飲服務(wù)管理水平。在餐飲單位、學(xué)校食堂宣傳推廣“光盤行動”，引導(dǎo)消費者適量點餐，杜絕浪費，推動文明餐桌。

　　（五）加強農(nóng)貿(mào)市場的管理。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局要全面貫徹《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化管理的通知》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕84號）《貴港市市場監(jiān)督管理局關(guān)于實施城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化建設(shè)工作的通知》精神，通過實施農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范化管理，落實管理機構(gòu)和人員，明晰功能分區(qū)和布局，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，規(guī)范食品經(jīng)營行為，建立完善追溯體系，推進(jìn)誠實守信經(jīng)營，營造整潔安全消費環(huán)境，讓人民群眾買得放心吃得安心，不斷提高人民群眾食品安全的獲得感和滿意度。

　�。�六）為全面扎實有效推進(jìn)創(chuàng)城工作，將包聯(lián)社區(qū)的創(chuàng)城工作作為一項重要工作任務(wù)來抓。在包聯(lián)共建中堅持做到“四個結(jié)合”：一是創(chuàng)城工作與“我為群眾辦實事”結(jié)合起來；二是創(chuàng)城工作與市場監(jiān)管部門履職盡責(zé)結(jié)合起來；三是創(chuàng)城工作與機關(guān)黨建和支部建設(shè)結(jié)合起來。定期或不定期派出志愿者到木松嶺社區(qū)開展志愿服務(wù)，積極參與包聯(lián)共建社區(qū)創(chuàng)城宣傳等工作。通過參與創(chuàng)建全國文明城發(fā)揮職能部門作用，同時推動市場監(jiān)管部門工作提升。

　　二、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局和局機關(guān)各科室、直屬單位、二層機構(gòu)要以高度的政治責(zé)任感，牢固樹立一盤棋的思想，主動靠前，積極協(xié)調(diào)，切實把全國文明城市創(chuàng)建工作抓緊抓好。要進(jìn)一步細(xì)化分工、強化措施、相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅決杜絕推諉扯皮、拖拉疲沓現(xiàn)象，確保創(chuàng)建各項工作任務(wù)高質(zhì)量落實，取得實實在在的效果。

　�。ǘ�）吃透體系標(biāo)準(zhǔn)，凝聚創(chuàng)建合力。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局和局機關(guān)各科（室）、直屬單位、二層機構(gòu)要把創(chuàng)城工作中涉及本部門的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)吃準(zhǔn)摸透，做到掌握標(biāo)準(zhǔn)、查漏補缺、制定措施、明確時限，將測評的標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項落實到具體測評點位上，確保指標(biāo)落實、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。同時，不斷豐富創(chuàng)建工作的.為民惠民內(nèi)涵，及時解決群眾訴求，激發(fā)市民參與熱情，廣泛發(fā)動群眾和媒體共同監(jiān)督，形成人人都是創(chuàng)建參與者、人人都是創(chuàng)建監(jiān)督員的創(chuàng)建格局。

　�。ㄈ�）強化督查考核，深化創(chuàng)建實效。對在創(chuàng)建全國文明城市過程中推動工作不力、推諉扯皮、應(yīng)付了事、整治提升效果不明顯的部門進(jìn)行追責(zé)。同時對標(biāo)全國文明城市涉及的常態(tài)長效創(chuàng)建方面測評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)實際，歸納總結(jié)，將創(chuàng)建工作中的一些好辦法、好經(jīng)驗以制度的形式固化下來，形成長效管理機制。

創(chuàng)建文明城市實施方案14

　　認(rèn)真貫徹落實《中共南縣縣委、南縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家級生態(tài)縣、全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城的決定》(南發(fā)〔20xx〕號)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、創(chuàng)建目標(biāo)

　　從20xx年起啟動全國文明縣城的創(chuàng)建工作，通過3-5年時間的不懈努力，到20xx年把南縣建設(shè)成為具有 “廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境”的全國文明縣城。

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)有力，制度健全。一把手親自抓文明縣城創(chuàng)建工作，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力、一線部署、靠前指揮；明確創(chuàng)建活動的工作標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法和長效管理機制，建立完善的評選、考核、獎懲制度，形成領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的工作機制。

　　(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活改善。努力推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)換、體制與機制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，不斷完善所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力求經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展；城鎮(zhèn)居民可支配收入高于本省同類縣城平均水平；社會福利事業(yè)健康發(fā)展，社會保障體系健全，再就業(yè)工作富有成效，建立健全縣城居民最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。

　　(三)環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善。城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)，違章建筑得到有效整治；市政設(shè)施配套齊全，文體活動場所日臻完善；市容市貌整潔優(yōu)美，生活環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良；城區(qū)綠化覆蓋率持續(xù)提高。

　　(四)秩序優(yōu)良，社會安定。交通秩序優(yōu)良：城區(qū)交通做到行車有序、停車規(guī)范、人車分道。治安秩序優(yōu)良：“平安南縣”創(chuàng)建成果不斷深化，違法犯罪活動得到有效遏制，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)良：市場管理規(guī)范有序，消除占道經(jīng)營現(xiàn)象，安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)，無重特大安全事故發(fā)生。

　　(五)服務(wù)優(yōu)質(zhì)，風(fēng)氣良好。加強社會誠信體系建設(shè)，黨政機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門依法行政，公正文明執(zhí)法；實行政務(wù)公開，建設(shè)誠信政府；嚴(yán)格市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品，維護(hù)企業(yè)和消費者合法權(quán)益；窗口服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門規(guī)范文明，辦事高效；市民文明素質(zhì)明顯提高，社會道德風(fēng)尚良好；未成年人思想道德建設(shè)得到重視和加強。

　　(六)科教進(jìn)步，文化繁榮。教科文衛(wèi)體事業(yè)逐步增加投入；按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化；科技水平整體提升，科普工作扎實開展；衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，城市公共衛(wèi)生體系健全；全面完成人口計劃，不斷提高計劃生育工作整體水平；群眾性文體活動活躍，文化市場繁榮有序。

　　二、創(chuàng)建步驟

　　(一)創(chuàng)建準(zhǔn)備階段(20xx年9月-xx月)：考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，爭取上級部門支持，做好創(chuàng)建的前期準(zhǔn)備工作。

　　(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月)：成立縣創(chuàng)建全國文明縣城工作指揮部，制定《南縣創(chuàng)建全國文明縣城實施方案》，將創(chuàng)建工作任務(wù)逐項分解，明確相關(guān)單位職責(zé)；召開創(chuàng)建工作動員大會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署，將任務(wù)落實到責(zé)任單位，并組織全縣各單位和新聞媒體對創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。

　　(三)全面創(chuàng)建階段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一階段：省級文明縣城創(chuàng)建階段(20xx年1月- xx月)。各創(chuàng)建責(zé)任單位對照各自的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，扎實開展創(chuàng)建工作，確保在20xx年7月底達(dá)到省級文明縣城考核驗收的指標(biāo)要求。20xx年8月各創(chuàng)建責(zé)任單位對照《湖南省文明縣城測評細(xì)則》開展自查自糾，查漏補缺；縣創(chuàng)建辦組織模擬測評，完善各項整改，準(zhǔn)備迎檢資料。20xx年9月-xx月申請考核驗收，明確迎檢工作責(zé)任；著重抓好環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)場準(zhǔn)備、資料臺賬、市民教育、迎檢事務(wù)等工作；迎接省文明辦的考核驗收。第二階段：全國文明縣城創(chuàng)建階段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提高創(chuàng)建水平，開展沖刺創(chuàng)建全國文明縣城的各項準(zhǔn)備工作。20xx年1月-20xx年xx月開展全國文明縣城提名單位創(chuàng)建工作，獲得全國文明縣城申報驗收資格。

　　(四)申報驗收階段(20xx年1月-20xx年xx月)：由縣創(chuàng)建辦牽頭，組織有關(guān)單位對照全國文明縣城考核驗收指標(biāo)，認(rèn)真做好迎檢前的`各項自查自糾和資料收集匯編工作，確保各項指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，迎接中央文明辦的考核驗收。

　　三、部門職責(zé)

　　(一)扎實開展干部學(xué)習(xí)教育，建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

　　加強干部學(xué)習(xí)教育，確保政務(wù)行為規(guī)范，提高勤政廉政的滿意度:加強理論宣傳與干部教育，切實加強學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的長效機制；黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化；廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動；建立科學(xué)民主決策制度，建立政務(wù)公開制度；規(guī)范行政行為、行政審批事項，政府部門、執(zhí)法單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)；各級政府自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督；群眾對黨政機關(guān)行政效能的滿意度>90%；群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。

　　責(zé)任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、組織部、宣傳部、縣紀(jì)委、監(jiān)察局、政務(wù)中心、統(tǒng)計局

　　(二)加強公民法制教育、建設(shè)民主公正的法制環(huán)境。

　　加強法制宣傳教育與法律援助，維護(hù)公民權(quán)益，加強基層民主政治建設(shè):廣泛開展普法宣傳志愿服務(wù)；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；認(rèn)真開展法律援助與服務(wù)活動，相關(guān)部門建立維護(hù)勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制；保護(hù)未成年人、老年人、婦女權(quán)益，廣泛組織開展關(guān)愛留守兒童、空巢老人和婦女志愿服務(wù)活動；建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)活動；加強和完善城市社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層黨、群組織建設(shè)；積極推進(jìn)社區(qū)居委會民主建設(shè)；依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度，選民參選率≥80%；形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。

　　責(zé)任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯(lián)、司法局、人社局、總工會、團(tuán)縣委、民政局、婦聯(lián)、南洲鎮(zhèn)

　　(三)建立健全社會誠信體系，建設(shè)規(guī)范守信的市場環(huán)境。

　　加快政府誠信體系建設(shè)，經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業(yè)信用供求機制，積極開展企業(yè)社會責(zé)任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動；加強市場監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，對公務(wù)人員違紀(jì)行為堅決懲處；“窗口”行業(yè)服務(wù)有高效的投訴處理機制；有窗口行業(yè)志愿者，組織開展“惠民便民、滿意服務(wù)”志愿服務(wù)活動；行業(yè)風(fēng)氣滿意度>85%。

　　責(zé)任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀(jì)委、監(jiān)察局、文明辦、工商局、商務(wù)局、國稅局、人民銀行南縣支行

　　(四)推進(jìn)國民素質(zhì)教育，建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。

　　思想道德建設(shè)：加強社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；國民教育：人均教育經(jīng)費支出>400元；按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化；推行校務(wù)公開和收費公示制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機制，建立和完善中小學(xué)生意外傷害保險制度；開展和諧校園創(chuàng)建活動；文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：對文化的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度，文化事業(yè)費占財政總支出的比重高于全省平均水平；公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館實現(xiàn)向社會免費開放；文體活動與文體設(shè)施：經(jīng)常參加文體活動人數(shù)的比例>50%；積極開展全民健身活動；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度完善；科學(xué)普及：定期開展科普志愿服務(wù)活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確保科普活動經(jīng)費。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達(dá)標(biāo)；社會道德風(fēng)尚：建立健全學(xué)雷鋒活動組織領(lǐng)導(dǎo)機制；鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；建立志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)機制；培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化；文化事業(yè)：從城市住房開發(fā)投資中征收1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，落實到位；公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現(xiàn)向社會免費開放；實現(xiàn)每個行政村每月免費放映一場電影的目標(biāo)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　責(zé)任單位：宣傳部、團(tuán)縣委、文明辦、科技局、教育局、科協(xié)、愛衛(wèi)辦、文廣旅局、體育局

　　(五)強化部門的齊抓共管，建設(shè)有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。

　　網(wǎng)吧整治：嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量；建立網(wǎng)吧實名上網(wǎng)登記核查制度；建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制，堅決取締“黑網(wǎng)吧”；市民對本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿意度≥70%；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：深入開展打擊互聯(lián)網(wǎng)及移動多媒體淫穢色情和低俗之風(fēng)專項整治行動；加強對本地網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的管理；深入開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動；熒屏聲頻凈化：建立健全嚴(yán)格的節(jié)目審查制度和節(jié)目播出程序；建立健全廣告刊播審查制度；及時清理含有不良內(nèi)容及提供不良服務(wù)的各類短信、聲訊服務(wù)廣告和電視點播節(jié)目；出版物市場和校園周邊環(huán)境：形成“掃黃打非”長效機制；加強校園周邊治安和交通管理；加強對中小學(xué)校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所和商業(yè)網(wǎng)點的管理；文化產(chǎn)品和文化服務(wù):積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品；所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施向青少年免費開放。

　　責(zé)任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司

　　(六)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)合適便利的生活環(huán)境。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：人均GDP水平高于本省同類城市平均水平；單位GDP能耗低于省年度控制目標(biāo)；第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP增長率；城鎮(zhèn)居民可支配收入高于本省同類城市平均水平；公共設(shè)施與公共交通：主要道路設(shè)有無障礙設(shè)施；各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施；市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥60%；公共場所秩序：主要大街和重點地區(qū)無違章搭建現(xiàn)象和占道經(jīng)營現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實到位，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象交通秩序管理良好；醫(yī)療與公共衛(wèi)生：≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu)；居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的滿意率≥80%，經(jīng)營性公共場所證照齊全，亮證經(jīng)營；集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)；人口與生活質(zhì)量：符合政策生育率>95%；平均預(yù)期壽命>73(歲)；恩格爾系數(shù)<38%。社會保障：建立健全城市居民最低生活保障制度和城市醫(yī)療救助制度；社會保險參保計劃完成率100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于年度控制目標(biāo)；零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例低于年度控制目標(biāo)；住房保障制度納入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。

　　責(zé)任單位：住建局、民政局、交通運輸局、公安局、人社局、工商局、環(huán)保局、人口計生局、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局、統(tǒng)計局、殘聯(lián)

　　(七)加強社會綜合管理，建設(shè)安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　公共安全：建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制和災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；對政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力的滿意度≥75%；加強安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，營造安全生產(chǎn)制度環(huán)境；全面落實安全生產(chǎn)各項任務(wù)。社會治安：將社會治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力；綜治基層組織健全；扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作；無影響較大的事件發(fā)生。社會穩(wěn)定：把防范處理邪教工作納入社會綜合治理體系，邪教活動得到有效控制；群眾安全感>85%。

　　責(zé)任單位：縣政府辦、政法委、安監(jiān)局、公安局、民政局

　　(八)加強環(huán)境管理和資源節(jié)約，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

　　城市綠化：建成區(qū)綠化覆蓋率>35%；綠地率>30%；人均公共綠地>8(平方米)。環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量：生活垃圾無害化處理率>85%；工業(yè)和醫(yī)療危險廢棄物處置率為100%；城市污水處理率>70%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)>310天；重點工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率≥90%；城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；公眾對城市環(huán)保的滿意率>75%；建立節(jié)能減排工作責(zé)任制，完成上級下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)和年度減排任務(wù)。土地資源管理：耕地保有量和基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)，國土資源管理規(guī)范，土地利用秩序良好。

　　責(zé)任單位：住建局、環(huán)保局、國土局

　　(九)強化輿論宣傳，明確工作職責(zé)，扎實有效的開展創(chuàng)建活動。

　　組織領(lǐng)導(dǎo)：黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構(gòu)，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務(wù)。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風(fēng)”活動，形成長效機制；組織開展“文明餐桌行動”；基層創(chuàng)建工作：廣泛開展文明城區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動；科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動覆蓋率達(dá)80%以上；廣泛開展文明單位創(chuàng)建活動；廣泛開展文明家庭創(chuàng)建活動；開辦精神文明建設(shè)專門網(wǎng)站；廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設(shè)活動。創(chuàng)建工作氛圍：注重培育、宣傳先進(jìn)典型，主要新聞媒體設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題或?qū)�欄；主要公共場所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告，數(shù)量≥廣告總數(shù)的20%；市民對創(chuàng)建工作的支持率>80%。創(chuàng)建管理制度：明確各類創(chuàng)建活動的工作標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法和長效管理機制；建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監(jiān)督機制；地方財政對精神文明建設(shè)的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設(shè)的多元投入機制；創(chuàng)建活動經(jīng)費列入財政預(yù)算。

　　責(zé)任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務(wù)網(wǎng)、紅網(wǎng)南縣分站、愛衛(wèi)辦、南洲鎮(zhèn)

　　四、保障措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照創(chuàng)建國家級文明縣城的工作方案和責(zé)任要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，確保各項工作有序開展、落到實處。

　　(二)加大投入，保障經(jīng)費。根據(jù)“創(chuàng)建”工作總體安排和部署，加大“創(chuàng)建”資金投入，將創(chuàng)建全國文明縣城工作經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會創(chuàng)建工作，尤其要加大對文明社區(qū)創(chuàng)建、基層基礎(chǔ)創(chuàng)建工作的經(jīng)費投入。

　　(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，開展聲勢浩大的創(chuàng)建宣傳活動，開辟創(chuàng)建專欄，宣傳創(chuàng)建成果，曝光不文明行為，接受社會監(jiān)督，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。各機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)及社會各界層層發(fā)動部署，結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發(fā)展解民憂”教育實踐活動，組織干部深入鄉(xiāng)村社區(qū)，宣傳創(chuàng)建，聽取意見，教育和引導(dǎo)市民增強創(chuàng)建意識，爭取群眾對創(chuàng)建工作的理解和支持。各部門單位要廣泛開展創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)建”的良好氛圍。

　　(四)齊抓共管，形成合力�！皠�(chuàng)建”工作是一項全領(lǐng)域、多層次、全過程、持久性的系統(tǒng)工程，涉及政治經(jīng)濟(jì)社會文化環(huán)境、衛(wèi)生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮(zhèn)及其社區(qū)既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作。

　　(五)加強監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。加強對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，組織人大代表、政協(xié)委員開展專題視察，設(shè)立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環(huán)境、查衛(wèi)生、查秩序、查作風(fēng)、查效率、查執(zhí)行力等活動，及時解決創(chuàng)建工作中的矛盾和問題，推動創(chuàng)建工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大創(chuàng)建工作在全縣績效考核分值權(quán)重。對創(chuàng)建工作成績突出的，進(jìn)行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責(zé)不認(rèn)真、完成創(chuàng)建任務(wù)不及時的，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。

創(chuàng)建文明城市實施方案15

　　20xx年是全市創(chuàng)建全國文明城市的關(guān)鍵之年。為認(rèn)真貫徹《XX市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃（20xx—20xx年）》的要求，全面完成全國文明城市創(chuàng)建工作，不斷提升城市文明程度，優(yōu)化城市環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，努力實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)《XX市二零XX年創(chuàng)建工作方案》，結(jié)合街道實際，特制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　以十九大和十九屆五中全會精神為指針，認(rèn)真貫徹市委全會、經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞建設(shè)富裕、美麗、文明、和諧新XX發(fā)展的目標(biāo)，按照市委“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總要求，集中開展以全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國綠化模范城市創(chuàng)建、中國人居環(huán)境獎城市創(chuàng)建、國家二類城市語言文字工作迎檢為重點的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新工作，完善機制，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升城市品位，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展凝聚城市創(chuàng)建正能量。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬┮詣�(chuàng)建全國文明城市為主線，全面提升創(chuàng)建工作整體性。

　　1、大力宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。積極向《XX日報》、XX電視臺等主要新聞媒體上報先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法；利用街道網(wǎng)站、“XX·我們在行動”官方微博等新媒體，及時宣傳街道創(chuàng)建工作進(jìn)展動態(tài)。各居委會、社區(qū)要在顯要位置制作大型戶外公益廣告牌，在主要路口、主干道、重要公共場所制作2-3塊宣傳牌，將施工圍墻制作為創(chuàng)建文化墻，在社區(qū)內(nèi)通過懸掛橫幅、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義，切實提高群眾知曉率，努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。

　　2、以舉辦“道德講堂”和“XX好人”評選為重點，深入推進(jìn)全民文明素質(zhì)教育活動。環(huán)城路以內(nèi)居委會和社區(qū)4月底之前要建成“道德講堂”，并開展一次活動。充分運用“道德講堂”平臺作用，創(chuàng)建工作中圍繞黨員干部理想信念、群眾觀點、服務(wù)意識、道德建設(shè)等方面，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、交流談?wù)摰确绞綐淞⒖�模，讓人民群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。積極選樹典型，開展“XX好人”評選，制定評選標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，發(fā)現(xiàn)和挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型，以群眾典型推動群眾工作，提高市民文明素質(zhì)。

　　3、全力加大志愿服務(wù)工作。一是根據(jù)全市志愿服務(wù)工作制度相關(guān)要求，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善志愿服務(wù)工作，加強對志愿服務(wù)工作的督查，使志愿服務(wù)活動真正落到實處。二是積極探索志愿服務(wù)工作方法，創(chuàng)新工作機制。要進(jìn)一步深化和完善服務(wù)項目，制定相關(guān)激勵機制、認(rèn)可機制，充分調(diào)動志愿者工作熱情，鼓勵更多有志愿服務(wù)意向的人員加入到志愿服務(wù)活動中來，將志愿服務(wù)工作做出亮點和特色，為創(chuàng)建全國文明城市作出貢獻(xiàn)。

　　4、以開展“認(rèn)星爭優(yōu)”活動為重點，切實加強未成年人道德建設(shè)。以開展“認(rèn)星爭優(yōu)”活動為契機，教會未成年人如何做人、如何做事，突出自主認(rèn)星、自覺爭優(yōu)，突出對思想道德素質(zhì)和行為表現(xiàn)的評價。引導(dǎo)全體學(xué)生廣泛參與，從自己做起、從身邊做起，身體力行樹立愛勞動、有禮貌的價值追求，增強道德意識，踐行道德實踐，爭當(dāng)美德少年。

　�。ǘ�）以迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為重點，強化城市管理，提升城市形象。

　　1、堅持抓好城市衛(wèi)生清潔工作。切實加強轄區(qū)內(nèi)各大街小巷清潔衛(wèi)生工作，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)工，保證市容環(huán)境的清爽亮麗；對各類非法張貼、書寫、噴涂式、窗式牛皮癬加大打擊力度，及時發(fā)現(xiàn)及時清除；與建筑工地簽定責(zé)任書，加強噪聲及渣土運輸和固體廢棄物的管理。

　　2、堅持抓好市容秩序整治工作。一是繼續(xù)采取守點、巡線、突擊整治等方式，在治理跨門經(jīng)營、違法搭建、出攤占道、亂停亂放、環(huán)境污染等城管頑癥上狠下功夫、花力氣；二是加強路面巡查，發(fā)現(xiàn)侵占盲道的行為及時糾正，發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施損害、道路坑洼積水等問題要及時上報相關(guān)部門。

　　3、堅持抓好集貿(mào)市場管理工作。一是做到攤點歸位，貨物整潔，清洗消毒與污水雜物處理等設(shè)施齊全，堅決取締流動攤販占道經(jīng)營；二是加強市場巡查，嚴(yán)肅查處欺行霸市、哄抬物價、強買強賣和出售過期、變質(zhì)、偽劣食品等違法行為；三是衛(wèi)生保潔員要履職到位，隨時清除垃圾，保持場內(nèi)衛(wèi)生；四是設(shè)立市場投訴點，及時受理和處理消費者投訴。

　　4、完善社區(qū)功能，強化社區(qū)服務(wù)。堅持抓好社區(qū)形象提升工作。加快社區(qū)辦公用房及室內(nèi)文化活動場所的建設(shè)，全面提升社區(qū)的硬件設(shè)施和辦公條件，全力打造出特色突出、功能齊全、示范性強、有影響力的精品社區(qū)；堅持抓好社區(qū)文化發(fā)展工作，組織專業(yè)文藝團(tuán)體和社區(qū)文化活動隊，一個季度舉辦一次大型群眾性廣場文化活動或社區(qū)文藝演出。

　�。ㄈ�）以開展“清潔家園”活動為亮點，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　1、營造濃厚宣傳氛圍。加強宣傳教育引導(dǎo)，不斷增強居民服從規(guī)劃管理的自覺性，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任感。定期組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除，建立健全居委會環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作亮點和示范典型。充分利用各種新聞媒介，宣傳報道“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的成功經(jīng)驗和做法，以及實踐中涌現(xiàn)出的的.典型人物和典型事跡，努力營造濃厚的建設(shè)氛圍。

　　2、建立健全長效管理機制。把鞏固“美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境建設(shè)成果、建立健全長效管理機制作為重要環(huán)節(jié)從頭抓起。逐步建立美麗鄉(xiāng)村垃圾、污水管護(hù)的長效機制，按照市財政撥一點、街道拿一點、居民自籌一點的渠道籌措，重點用于居容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)，確�！懊利愢l(xiāng)村”環(huán)境建設(shè)成果長期保持下去。

　　3、加強督導(dǎo)考核力度。把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要依據(jù)和工作能力、工作水平的重要內(nèi)容。對經(jīng)過考核、成效突出的先進(jìn)部門和個人予以表彰獎勵。對未完成工作任務(wù)的部門和個人予以通報批評，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。ㄋ模┮酝七M(jìn)全國綠化模范城市創(chuàng)建為著力點，加大投入，強力突破。

　　1、落實指標(biāo)，強化力量。吃透全國綠化模范城市測評體系標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)整合各項創(chuàng)建工作和指標(biāo)任務(wù)，做好綠化模范城市調(diào)研評價、指標(biāo)考核和指數(shù)提升工作；積極統(tǒng)籌各相關(guān)責(zé)任部門，加強“創(chuàng)綠”工作持續(xù)深入推進(jìn)。

　　2、科學(xué)整合，全面提升。將創(chuàng)綠工作與“3+1”工作相結(jié)合，推進(jìn)全民植樹活動；利用“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治契機，開展村莊綠化提升。按照“創(chuàng)綠”總體規(guī)劃和要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造綠化精品工程，進(jìn)一步提升綠化質(zhì)量和檔次。

　�。ㄎ澹┮酝七M(jìn)中國人居環(huán)境獎城市創(chuàng)建為突破點，著力提升居民幸福指數(shù)。今年是全市創(chuàng)建中國人居環(huán)境獎城市攻堅年，街道進(jìn)一步提升指揮領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立單位一把手指揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合街道實際，對照測評體系標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃、制定臺賬，做到任務(wù)具體、責(zé)任清晰、時間明確。中國人居環(huán)境獎城市創(chuàng)建的定量指標(biāo)是測評驗收的剛性要求，尤其是住房保障率、公共交通出行分擔(dān)率、污水處理率、生活垃圾無害化處理率等。村鎮(zhèn)中心和創(chuàng)建辦要切實形成創(chuàng)建合理，確保規(guī)劃到位、責(zé)任明確、財力保障，順利推進(jìn)城市保障性住房、兩氣一水管網(wǎng)、園林綠化、垃圾處理等重點工程建設(shè)，努力提升各測評指標(biāo)完成指數(shù)。

　�。�六）以迎接國家二類城市語言文字工作評優(yōu)為抓手，嚴(yán)格落實，扎實推進(jìn)。

　�。�1）強化認(rèn)識，高度重視。開展創(chuàng)建“國家二類城市語言文字達(dá)標(biāo)城市”工作是提升市民文化素質(zhì)、促進(jìn)城市精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是樹立城市文明形象、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切需要。XX街道將國家二類城市語言文字達(dá)標(biāo)城市創(chuàng)建提到重要日程，作為文明城市創(chuàng)建、文化建設(shè)和行業(yè)管理的重要內(nèi)容，作為評優(yōu)評先和年度目標(biāo)管理的重要依據(jù)。

　�。�2）加強措施，全面迎檢。一盡快組織進(jìn)行層層發(fā)動，凝聚創(chuàng)建共識；二要廣泛開展經(jīng)典誦讀比賽、規(guī)范用字書寫比賽等專題活動，營造濃厚的迎檢氛圍；三是通過新聞媒體、廣告牌匾、宣傳標(biāo)語及語言文字示范街創(chuàng)建等，加大語言文字創(chuàng)建宣傳力度。

　　（七）查漏補缺，鞏固提升，全面做好迎檢工作。

　　1、做好資料收集整理工作。規(guī)范和完善資料收集整理工作，對負(fù)責(zé)資料收集整理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有資料精細(xì)、周密、規(guī)范。按照資料收集要求，整理好文字和圖片電子版。

　　2、開展專項督導(dǎo)整治。針對全辦在公共文明指數(shù)測評中暴露出的問題及創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展文明交通、公共壞境、公共設(shè)施修繕、社區(qū)小區(qū)管理等專項督導(dǎo)、整治行為，確保各項指標(biāo)順利完成。

　　三、工作要求

　　1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，黨政一把手負(fù)總責(zé)。按照創(chuàng)建工作臺賬和工作標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的工作方案，落實各項保證措施；對確定的重點任務(wù)、重點部位，要按照條塊結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實分包責(zé)任制，責(zé)任分解到人，真正做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、創(chuàng)建到位。

　　2、健全制度，創(chuàng)新機制。要健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、議事決策、監(jiān)督檢查、考核獎勵、總結(jié)點評、文明程度指標(biāo)測評等工作制度和創(chuàng)建工作責(zé)任追究辦法，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)管理，實行單項獨立考核，推動全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化，確保各項創(chuàng)建任務(wù)有序推進(jìn)。

　　3、密切配合，整體推進(jìn)。各部門要牢固樹立大局觀念和全局意識，相互支持，密切配合，同理協(xié)作，形成“上下聯(lián)動、部門互動，全民參與、齊抓共建”的創(chuàng)建局面。使創(chuàng)建進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市最終目標(biāo)。對于涉及多個部門的工作任務(wù)，各部門要積極配合，整體推進(jìn)，嚴(yán)禁推諉扯皮。

　　4、加強督查，務(wù)求實效。街道創(chuàng)建工作指揮部將不定期進(jìn)行督促檢查，包居領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工，經(jīng)常深入掛包居委會、社區(qū)督導(dǎo)創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決居委會、社區(qū)在創(chuàng)建文明城市工作中遇到的各種困難和問題。街道將把文明創(chuàng)建工作列入年度目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格獎懲，對成績突出的居委會和個人，予以表彰獎勵；對推諉扯皮、行動遲緩、問題突出的進(jìn)行通報批評，確保創(chuàng)建工作落到實處。

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