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內(nèi)部審計(jì)制度

時(shí)間:2025-11-21 13:26:04 好文 我要投稿

(薦)內(nèi)部審計(jì)制度

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的內(nèi)部審計(jì)制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

(薦)內(nèi)部審計(jì)制度

內(nèi)部審計(jì)制度1

  一、建立以醫(yī)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)及科室負(fù)責(zé)人組成的內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  二、醫(yī)院建立內(nèi)部審計(jì),其任務(wù)是監(jiān)督本院會(huì)計(jì)、出納員、收費(fèi)員及本單位內(nèi)部其他人員,檢查其貫徹執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度的具體情況。通過內(nèi)部審計(jì),監(jiān)督檢查本單位資金的使用情況,保障本單位合理使用資金并讓其發(fā)揮應(yīng)有的效益,保證資金和財(cái)產(chǎn)的安全與完整,保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不流失。

  三、內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象

  1、檢查單位制定的出納人員工作制度實(shí)施情況,審計(jì)原始單據(jù)和報(bào)銷情況、審計(jì)現(xiàn)金流量。

 。、檢查單位制定的收費(fèi)人員的工作制度實(shí)施情況,審計(jì)收費(fèi)過程中執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格和存款情況。

 。、檢查審計(jì)會(huì)計(jì)人員的憑證、帳表、預(yù)算、決算、經(jīng)濟(jì)合同、藥品、物資與國(guó)有資產(chǎn)的管理情況,查閱有關(guān)文件和資料。

 。、審計(jì)單位內(nèi)部有關(guān)科室人員,對(duì)資金使用、領(lǐng)用固定資產(chǎn)及管理情

  四、實(shí)施內(nèi)部審計(jì)

 。薄(duì)審計(jì)中的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并索取必須的證明材料。

 。、對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、紀(jì)律或制度,或即將造成嚴(yán)重?fù)p失或浪費(fèi)行為,立即進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì),作出臨時(shí)的制止決定。

 。、對(duì)阻撓審計(jì)工作及拒絕提供有關(guān)資料的',報(bào)經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員的責(zé)任處理建議。

 。、提出改革意見,提高效益的建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、紀(jì)律、制度行為的意見。

 。怠(duì)審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣衛(wèi)生行政主管部門和縣審計(jì)部門進(jìn)行書面匯報(bào)。

內(nèi)部審計(jì)制度2

  內(nèi)部審計(jì)形成于上世紀(jì)初,其產(chǎn)生的真正動(dòng)因是企業(yè)管理的需要。可以說,任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,都離不開或得益于內(nèi)部審計(jì)工作的強(qiáng)勢(shì)滲入,但隨著時(shí)代的發(fā)展變化,當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作存在的不足也日益凸現(xiàn),內(nèi)部審計(jì)的實(shí)效和職能作用發(fā)揮不夠明顯,內(nèi)部審計(jì)制度亟待完善。

  一、內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有職能

  1.監(jiān)督職能內(nèi)部審計(jì)首先是單位內(nèi)部的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。隨著內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的深入,內(nèi)部審計(jì)能確定企業(yè)單位其會(huì)計(jì)資料是否正確、真實(shí),反映財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合法、合規(guī),有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,從而督促被審計(jì)對(duì)象遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。

  2.評(píng)價(jià)職能

  評(píng)價(jià)職能是由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能派生出來的另一種職能,包括評(píng)定和建議兩部分,也是內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)基本職能。通過內(nèi)部審計(jì)可以全面了解部門、單位的真實(shí)經(jīng)營(yíng)管理狀況,并以此來評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)決策、計(jì)劃方案的合理性和可行性,評(píng)價(jià)其規(guī)章制度設(shè)置是否健全完善,是否正常運(yùn)行,評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)管理水平及效益的優(yōu)劣。

  3.控制職能

  現(xiàn)代企業(yè)已越來越多元化、層級(jí)化,跨國(guó)公司業(yè)務(wù)遍布全球,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)隨之而增加,企業(yè)的高層管理人員不可能事無巨細(xì)地對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,必須委托一個(gè)獨(dú)立于被審計(jì)部門的單位進(jìn)行控制,以保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)因其受企業(yè)高層的直接領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公司的決策層負(fù)責(zé),能夠站在企業(yè)發(fā)展的全局來分析和考慮問題,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制活動(dòng)可以提供直接的技術(shù)支持,并檢查控制程度和效果,提出控制中存在的不足和問題。

  4.咨詢職能

  隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)ERP系統(tǒng)及會(huì)計(jì)電算化的普及,財(cái)務(wù)資料的錯(cuò)誤會(huì)越來越少,內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)必須從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)防弊”轉(zhuǎn)為內(nèi)部的管理、決策服務(wù),內(nèi)部審計(jì)的'職能作用也已從監(jiān)督評(píng)價(jià)向咨詢方面延伸。另外,現(xiàn)代企業(yè)所面臨的環(huán)境復(fù)雜且多變,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,這些導(dǎo)致包括各管理層尤其是高級(jí)管理層迫切地需要有人以“顧問”的身份對(duì)其制定的目標(biāo)、決策、計(jì)劃以及在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)建議。

  二、當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)存在的不足

  1.對(duì)審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部治理中的作用認(rèn)識(shí)不夠許多企業(yè)模仿國(guó)外實(shí)行了管理審計(jì),但大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要功能還是履行監(jiān)督職責(zé),主要任務(wù)還是審查財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性,審計(jì)重點(diǎn)仍在財(cái)務(wù)收支。而管理審計(jì)作為一種獨(dú)立、客觀、公正的約束和評(píng)價(jià)機(jī)制,其在公司治理結(jié)構(gòu)中的管理職能尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視,使得審計(jì)領(lǐng)域、范圍受到限制,管理審計(jì)發(fā)展受到影響。

  2.內(nèi)部管理審計(jì)法規(guī)體系缺失

  政府審計(jì)和民間審計(jì)分別有《審計(jì)法》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》作為法律依據(jù),而關(guān)于內(nèi)部管理審計(jì)的法規(guī)卻是一片空白。內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行管理審計(jì)時(shí),只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)進(jìn)行分析判斷。

  3.內(nèi)部審計(jì)對(duì)象的特性對(duì)內(nèi)部管理審計(jì)形成挑戰(zhàn)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,企業(yè)集團(tuán)、股份公司等大型企業(yè)的出現(xiàn)、企業(yè)內(nèi)部管理層次的增加使得內(nèi)部管理審計(jì)對(duì)象復(fù)雜化。同時(shí),由于企業(yè)的資產(chǎn)重組必然涉及兼并和收購(gòu)、改制和重組等問題,為審計(jì)對(duì)象開拓了新領(lǐng)域。

  凡是對(duì)企業(yè)商業(yè)利益和持續(xù)經(jīng)營(yíng)有影響的管理因素都是內(nèi)部管理審計(jì)的重要內(nèi)容。

  內(nèi)部管理審計(jì)事項(xiàng)的復(fù)雜性和隱蔽性往往會(huì)增加內(nèi)部審計(jì)的難度,使內(nèi)部審計(jì)人員難以做出正確判斷。

  4.審計(jì)程序和方法的不確定性影響管理審計(jì)結(jié)果的正確性傳統(tǒng)的詳細(xì)審核方法成本很高,逐漸被淘汰。由于現(xiàn)代審計(jì)強(qiáng)調(diào)成本效益原則,審計(jì)人員可能會(huì)舍棄一些對(duì)審計(jì)結(jié)論影響不大但耗時(shí)費(fèi)力的審計(jì)程序,這可能導(dǎo)致管理審計(jì)結(jié)論出錯(cuò)。

  5.審計(jì)人員的素質(zhì)不能滿足管理審計(jì)需要(1)審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。企業(yè)現(xiàn)有審計(jì)人員多是從財(cái)會(huì)崗位轉(zhuǎn)過來的,對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí)比較熟悉,而對(duì)現(xiàn)代管理等知識(shí)相對(duì)欠缺,不能滿足現(xiàn)代管理審計(jì)發(fā)展的需要。

  (2)審計(jì)人員的獨(dú)立性不夠,影響了其發(fā)揮管理審計(jì)作用的積極性。審計(jì)人員在參與企業(yè)管理活動(dòng)、開展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),或多或少地受到管理者的暗示,或者審計(jì)人員迫于某種壓力,不能充分提示管理者的失誤而帶來的后果。

  (3)審計(jì)人員在數(shù)量上還不能滿足企業(yè)進(jìn)行管理審計(jì)的需要。有些企業(yè)審計(jì)人員本來就不多,有的離職學(xué)習(xí),又得不到及時(shí)補(bǔ)充,因此,在數(shù)量上就明顯不足。

  6.審計(jì)信息的不足導(dǎo)致內(nèi)部管理審計(jì)的廣度和深度不夠當(dāng)今的企業(yè)日益集團(tuán)化、管理層次化,其參與企業(yè)管理活動(dòng)的范圍必將受到限制,從而難以實(shí)現(xiàn)對(duì)管理信息的占用,更無從提出改善管理的建議和措施。

  7.企業(yè)的內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為薄弱內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織或人員對(duì)具有重要影響的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)結(jié)論的可能性。內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素主要由三方面構(gòu)成:客觀因素、主觀因素和審計(jì)方法的選擇。在企業(yè)內(nèi)部管理不斷市場(chǎng)化的今天,隨著內(nèi)部審計(jì)所面臨的審計(jì)環(huán)境、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方法的轉(zhuǎn)變,重新評(píng)價(jià)內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)十分必要。

  三、對(duì)完善內(nèi)部審計(jì)管理制度

  的幾點(diǎn)建議1.盡快建立健全內(nèi)部管理審計(jì)法規(guī)體系,開發(fā)管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。國(guó)家可以制定一個(gè)指導(dǎo)所有行業(yè)的內(nèi)部管理審計(jì)框架體系,企業(yè)可以在大框架體系內(nèi),由內(nèi)部管理審計(jì)機(jī)構(gòu)自行開發(fā)適合本企業(yè)的管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計(jì)人員只有在建立了一整套適合本企業(yè)的管理評(píng)價(jià)體系之后,才可對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),使內(nèi)部管理審計(jì)工作有法可依、有章可循。

  2.對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員在人員、經(jīng)費(fèi)方面予以支持有條件的企業(yè)可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì),配備總審計(jì)師,并且在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。在人員的配備上,各種專業(yè)特長(zhǎng)的人員都應(yīng)齊全,以便全面監(jiān)督企業(yè)的管理活動(dòng),服務(wù)于企業(yè),確立內(nèi)部管理審計(jì)的周期。目前,我國(guó)的內(nèi)部管理審計(jì)工作可以每?jī)赡赀M(jìn)行一次,而且應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作分散在平時(shí),分期、分批地進(jìn)行,以便避免審計(jì)工作過分集中。

  3.不斷充實(shí)和提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì),建立管理審計(jì)師考核或考試制度,形成高素質(zhì)的管理審計(jì)師隊(duì)伍首先,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)包括對(duì)其進(jìn)行后續(xù)教育。其次,在機(jī)制上、制度上保證審計(jì)人員的獨(dú)立性?蓮纳鐣(huì)上聘請(qǐng)外審人員參與企業(yè)的審計(jì)項(xiàng)目,以保證審計(jì)的高度獨(dú)立性;蛘呖梢越⒁粋(gè)內(nèi)部管理審計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),為那些沒有實(shí)力的企業(yè)提供服務(wù)。

  4.靈活運(yùn)用審計(jì)方法,提高審計(jì)效果在審計(jì)過程中,要選準(zhǔn)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和事項(xiàng),找到切入點(diǎn),從中發(fā)現(xiàn)控制的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地運(yùn)用審計(jì)方法,多角度地分析問題產(chǎn)生的原因及后果,捕捉改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理的信息,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法積極進(jìn)行探索,改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法和思路,拓展和延伸審計(jì)的廣度和深度,為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展,面對(duì)信息革命的挑戰(zhàn),必須將信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,將數(shù)據(jù)審計(jì)與系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合,將傳統(tǒng)方法和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,提高審計(jì)的效率和效果。

  5.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部管理審計(jì)工作的具體執(zhí)行者和操作者。強(qiáng)化他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)控制和防范內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有至關(guān)重要的作用。在審計(jì)的計(jì)劃階段,要認(rèn)真評(píng)估管理控制風(fēng)險(xiǎn);在審計(jì)的實(shí)施階段,要依法收集和認(rèn)定審計(jì)證據(jù),并且盡最大努力保證審計(jì)證據(jù)的客觀性、合法性和充分性;在審計(jì)的服務(wù)階段,對(duì)審計(jì)意見的表達(dá)應(yīng)當(dāng)留有余地,避免使用絕對(duì)化的語言等。

內(nèi)部審計(jì)制度3

  第一條:為了加強(qiáng)對(duì)省局直屬事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。第二條:財(cái)政審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)山水城直屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

  第三條:財(cái)政審計(jì)局根據(jù)當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃派出審計(jì)組,審計(jì)組可由機(jī)關(guān)專職審計(jì)人員和熟悉財(cái)務(wù)工作的人員組成,也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員。

  第四條:審計(jì)組的主要職責(zé):

  (一)檢查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。

  (二)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。

  (三)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作出臨時(shí)制止決定。

  (四)提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高效益,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的建議。

  (五)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員,向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。

  (六)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項(xiàng)移送監(jiān)察室進(jìn)一步審理。

  第五條:審計(jì)人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第六條:內(nèi)部審計(jì)包括:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專題審計(jì)。

  第八條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

  第八條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容

  (一)財(cái)務(wù)收入是否真實(shí)、合法;

  (二)財(cái)務(wù)支出是否遵循財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),有無違規(guī)違紀(jì)行為,列支手續(xù)是否完備;

 。ㄈ┿y行開戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無儲(chǔ)蓄存款、公款私存行為和多頭開戶;

 。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)內(nèi)部管理和使用情況,包括:制度是否健全有效,存量是否真實(shí),核算是否符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,購(gòu)建、調(diào)撥、報(bào)廢和處理是否符合有關(guān)制度規(guī)定;

  (五)有關(guān)財(cái)務(wù)收支的其他問題。

  第九條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序

  (一)實(shí)施審計(jì)前10日向被審單位送達(dá)審計(jì)通知書;

  (二)通過審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,核查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)部門和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料;

  (三)審計(jì)終了,提出審計(jì)報(bào)告。

  第十條:山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  第十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

  (一)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況;對(duì)本單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (二)國(guó)有資產(chǎn)管理情況;對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)流失應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究、論證、集體討論情況;對(duì)決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (四)重大問題反映、報(bào)告情況;對(duì)本單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)問題的報(bào)告失實(shí)、延誤應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (五)個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況;

  (六)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

  第十二條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要程序

  (一)對(duì)山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由人事處提出建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施;

  (二)財(cái)政審計(jì)局在接到人事處建議15日內(nèi),組成審計(jì)組,在實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,并抄送被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人;

  (三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組真實(shí)、完整的提供下列資料:

  1、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作總結(jié);

  2、內(nèi)部管理制度及人員的職責(zé)和分工情況;

  3、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;

  4、資產(chǎn)情況;

  5、需要說明的其他情況;

  (四)審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,提出審計(jì)報(bào)告。

  第十三條:專題審計(jì)是財(cái)務(wù)處根據(jù)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門的要求,對(duì)某些問題進(jìn)行的審計(jì)。專題審計(jì)的`程序和方式按照內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條:被審計(jì)單位必須與財(cái)政審計(jì)局派出的審計(jì)組積極配合,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。

  第十五條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是指內(nèi)部審計(jì)終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書和審計(jì)決定等反映的內(nèi)容。主要包括:

 。ㄒ唬﹥(nèi)部審計(jì)報(bào)告;

  (二)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;

  (三)內(nèi)部審計(jì)意見;

  (四)內(nèi)部審計(jì)決定

 。ㄎ澹﹥(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)事項(xiàng)。

  第十六條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果必須以事實(shí)為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。

  第十七條:內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)結(jié)論和建議。

  第十八條:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在審計(jì)終了15日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)同時(shí)征求被審單位負(fù)責(zé)人本人的意見后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

  第十九條:被審單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見書15日內(nèi)提出書面意見。限期未提出的,視同無異議。

  第二十條:財(cái)政審計(jì)局根據(jù)審計(jì)報(bào)告中存在問題的程度,分別作出審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定,報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。

  第二十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見,報(bào)經(jīng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并抄送被審單位負(fù)責(zé)人本人和有關(guān)部門。

  第二十二條:被審單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)意見或?qū)徲?jì)決定3個(gè)月內(nèi),向財(cái)務(wù)處書面報(bào)告執(zhí)行情況(附被查出問題糾正的相關(guān)實(shí)證資料)。

內(nèi)部審計(jì)制度4

  第一章、總則

  第一條、為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)制定本準(zhǔn)則。

  第二條、本準(zhǔn)則所稱內(nèi)部審計(jì),是指組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  第三條、本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。

  第二章、一般準(zhǔn)則

  第四條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)考慮組織的性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及相關(guān)規(guī)定,并配備一定數(shù)量具有執(zhí)業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員。

  第五條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的質(zhì)量控制制度,并積極了解、參與組織的內(nèi)部控制建設(shè)。

  第六條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備必要的學(xué)識(shí)及業(yè)務(wù)能力,熟悉本組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制,并不斷通過后續(xù)教育來保持和提高專業(yè)勝任能力。

  第七條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德規(guī)范,并以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。

  第八條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保持獨(dú)立性和客觀性,不得負(fù)責(zé)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制的決策與執(zhí)行。

  第九條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能,能恰當(dāng)?shù)嘏c他人進(jìn)行有效的`溝通。

  第三章、作業(yè)準(zhǔn)則

  第十條、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問題。

  第十一條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在考慮組織風(fēng)險(xiǎn)、管理需要及審計(jì)資源的基礎(chǔ)上,制定審計(jì)計(jì)劃,對(duì)審計(jì)工作做出合理安排。

  第十二條、內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)向被審計(jì)單位送達(dá)內(nèi)部審計(jì)通知書,并做好必要的審計(jì)準(zhǔn)備工作。

  第十三條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)深入調(diào)查、了解被審計(jì)單位的情況,采用抽樣審計(jì)等方法,對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性進(jìn)行測(cè)試。

  第十四條、內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用審核、觀察、詢問、函證和分析性復(fù)核等方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和建議。

  第十五條、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中應(yīng)積極利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下進(jìn)行審計(jì),不應(yīng)改變審計(jì)計(jì)劃確定的目標(biāo)和范圍。

  第十六條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)程序的執(zhí)行過程及收集和評(píng)價(jià)的審計(jì)證據(jù),記錄于審計(jì)工作底稿。

  第四章、報(bào)告準(zhǔn)則

  第十七條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后,出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù),做到客觀、完整、清晰、及時(shí)、具有建設(shè)性,并體現(xiàn)重要性原則。

  第十八條、審計(jì)報(bào)告應(yīng)說明審計(jì)目的、范圍,提出結(jié)論和建議,并應(yīng)當(dāng)包括被審計(jì)單位的反饋意見。

  第十九條、審計(jì)報(bào)告應(yīng)聲明內(nèi)部審計(jì)是按照中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施,若存在未遵循該準(zhǔn)則的情形,審計(jì)報(bào)告應(yīng)對(duì)其作出解釋和說明。

  第二十條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立審計(jì)報(bào)告的分級(jí)復(fù)核制度,明確規(guī)定各級(jí)復(fù)核的要求和責(zé)任。

  第二十一條、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),促進(jìn)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取合理、有效的糾正措施。

  第五章、內(nèi)部管理準(zhǔn)則

  第二十二條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)確定年度審計(jì)工作目標(biāo),制定年度審計(jì)計(jì)劃,編制人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。

  第二十三條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合本組織的實(shí)際情況,制定審計(jì)工作手冊(cè),以指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員的工作。

  第二十四條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)建立內(nèi)部激勵(lì)約束制度,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,評(píng)價(jià)其工作業(yè)績(jī)。

  第二十五條、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在組織適當(dāng)管理層的支持和監(jiān)督下,做好與外部審計(jì)的協(xié)調(diào)工作。

  第六章、附則

  第二十六條、本準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。

  第二十七條、本準(zhǔn)則自20xx年6月1日起施行。

內(nèi)部審計(jì)制度5

  第一條為了有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合法依規(guī)經(jīng)營(yíng),保證典當(dāng)行安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合我公司的具體情況,特制度本制度。

  第二條根據(jù)國(guó)家的方針政策、《典當(dāng)管理辦法》和公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)章制度,對(duì)公司的帳務(wù)收支、資金營(yíng)運(yùn)、會(huì)計(jì)核算及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性,進(jìn)行系統(tǒng)地審計(jì)監(jiān)督,以達(dá)到堵塞漏洞、完善制度、改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

  第三條公司審計(jì)工作人員在董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第四條公司審計(jì)部門對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

  (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);

 。ǘ﹦(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);

 。ㄈ┓康禺a(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);

 。ㄋ模┫揞~內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣業(yè)務(wù);

 。ㄎ澹┊(dāng)金利率、綜合費(fèi)率的合規(guī)性;

 。┊(dāng)票、當(dāng)物管理的嚴(yán)密性;

 。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)。

  第五條根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,公司內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提供有關(guān)計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表、文件、資料及規(guī)章制度等。

  第六條公司審計(jì)部門的主要職權(quán)是:

 。ㄒ唬⿲彶榕c本規(guī)定第四條所列稽審事項(xiàng)有關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料,包括各類賬冊(cè)、憑證、合同、計(jì)劃、報(bào)表、業(yè)務(wù)文件等。

 。ǘ﹨⒓庸居嘘P(guān)部門的業(yè)務(wù)會(huì)議。

 。ㄈ⿲(duì)審計(jì)中的有關(guān)問題,進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。

  (四)對(duì)審計(jì)部門進(jìn)行稽審,不提供有關(guān)資料,不如實(shí)反映情況;對(duì)稽審結(jié)論、意見、建議,不按要求及時(shí)改正,屢查屢犯的部門或有關(guān)人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予必要的批評(píng)和處理。

 。ㄎ澹⿲(duì)嚴(yán)格管理,遵守國(guó)家的方針政策、規(guī)章制度,無重大經(jīng)濟(jì)案件或工作事故,經(jīng)營(yíng)效果顯著的單位或有關(guān)人員,要幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),加以推廣。

 。┨岢龈倪M(jìn)管理,提高效益的.建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的建議和意見。

  第七條公司審計(jì)部門可以根據(jù)授權(quán),建立必要的處罰制度,處罰的方式包括:

 。ㄒ唬⿻婢;

  (二)通報(bào)批評(píng);

 。ㄈ┙(jīng)濟(jì)制裁。

  第八條公司內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序是:

  (一)根據(jù)商務(wù)主管部門的要求和本公司的具體情況,擬定稽核審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn)后實(shí)施。

 。ǘ⿲(shí)施稽審項(xiàng)目時(shí),一般應(yīng)當(dāng)事先通知被稽審部門。必要時(shí),也可不予通知。

 。ㄈ⿲(duì)稽核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,可隨時(shí)向有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)意見。稽審終結(jié),提出稽審報(bào)告,征求被稽審部門的意見后,報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的稽審結(jié)論或決定,被稽審部門必須執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果反饋給稽審部門。必要時(shí),稽審部門應(yīng)進(jìn)行后續(xù)稽審。

 。ㄋ模┍换鼘彶块T對(duì)稽核審計(jì)結(jié)論或決定如有異議,可提請(qǐng)公司董事長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)審和裁決。

  第九條審計(jì)部門對(duì)辦理的稽核審計(jì)事項(xiàng),必須建立稽核審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。

  第十條根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際需要和本人情況,審計(jì)人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

  第十一條審計(jì)人員必須依法辦事,忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。

  第十二條審計(jì)人員依法行使監(jiān)督職權(quán),受國(guó)家法律的保護(hù),任何人不得以任何形式打擊報(bào)復(fù),如有違反,應(yīng)依法論處。

  第十三條對(duì)在審計(jì)工作中做出突出成績(jī)的稽審人員,可給予表彰。對(duì)違反本規(guī)定由公司或上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,或者提請(qǐng)有關(guān)部門處理。

  第十四條本規(guī)定如與上級(jí)頒發(fā)的審計(jì)法規(guī)相抵觸的,應(yīng)以上級(jí)審計(jì)法規(guī)為準(zhǔn)。

  第十五條本規(guī)定解釋權(quán)屬于公司。

  第十六條本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起開始實(shí)行。

股東簽字蓋章:

  xx年xx月xx日

內(nèi)部審計(jì)制度6

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在強(qiáng)化內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,進(jìn)一步促進(jìn)公司的自我完善和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和《XX證券交易所股票上市規(guī)則》(下稱“《股票上市規(guī)則》”)、《XX證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第1號(hào)——主板上市公司規(guī)范運(yùn)作》并結(jié)合《XX公司章程》(以下簡(jiǎn)稱“《公司章程》”),特制定本制度。

  第二條本制度所稱之“內(nèi)部審計(jì)”指對(duì)有關(guān)事項(xiàng)開展的全面的內(nèi)部審計(jì),即對(duì)公司、公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)等組織機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的一種獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性、有效性及其他相關(guān)資料,來促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  本制度所稱“審計(jì)人員”,是指在公司從事審計(jì)工作的人員,包括審計(jì)部專職審計(jì)人員以及從非審計(jì)部抽調(diào)、借用短期從事審計(jì)工作的人員。

  第三條公司內(nèi)部審計(jì)的總體目標(biāo)是:

  1、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,使作為管理層決策依據(jù)的會(huì)計(jì)信息更為可靠;

  2、監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度,以及稅收有關(guān)法規(guī)、制度的執(zhí)行情況,維護(hù)公司資產(chǎn)的安全、完整,保證公司財(cái)務(wù)運(yùn)作的合法性、合規(guī)性;

  3、監(jiān)督公司制定的有關(guān)制度、規(guī)章、流程的執(zhí)行情況,保證其運(yùn)行有效;

  4、保證公司內(nèi)部控制制度的有效性,防范可能產(chǎn)生的舞弊,減少由此產(chǎn)生的漏洞;

  5、開展審計(jì)調(diào)查,提出建立、健全公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的審計(jì)建議,規(guī)避有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),為加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。

  第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員

  第四條公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的設(shè)置方案為:董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)下設(shè)審計(jì)部,作為專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模等工作需要配置一定數(shù)量的專職內(nèi)部審計(jì)人員,并按公司發(fā)展規(guī)劃,逐步建立多層次、多功能的審計(jì)監(jiān)察體系。

  審計(jì)部及審計(jì)人員在公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立、客觀地行使職權(quán),對(duì)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),不受其他單位或者個(gè)人的干涉。

  第五條審計(jì)部應(yīng)配備符合工作要求的內(nèi)部審計(jì)人員,作為一個(gè)整體應(yīng)該擁有或獲取履行職責(zé)所需的知識(shí)、技能和其他能力。

  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備一定的政治素質(zhì)、專業(yè)能力、審計(jì)經(jīng)驗(yàn),及恰當(dāng)?shù)嘏c他人進(jìn)行有效溝通的人際交往能力等,以保證有效地開展內(nèi)部審計(jì)工作。

  第六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷地通過后續(xù)教育來保持相應(yīng)的專業(yè)勝任力。

  第七條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)遵循職業(yè)道德規(guī)范,以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)。

  第八條內(nèi)部審計(jì)人員必須正直、客觀、勤勉、保密和適任。內(nèi)部審計(jì)人員必須依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。

  董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)可根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作情況對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。

  第九條內(nèi)部審計(jì)人員不得向被審計(jì)單位及其人員或其他人員提供、展示、透露審計(jì)工作記錄文件、其他審計(jì)人員的意見及未經(jīng)認(rèn)可的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見等。

  第十條內(nèi)部審計(jì)人員在開展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),如果與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度行使職權(quán),受法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度的保護(hù),任何單位和個(gè)人不得對(duì)其進(jìn)行阻撓、打擊或報(bào)復(fù)。

  第三章內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象及依據(jù)

  第十二條內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象:

  (一)公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu);

  (二)公司各職能單位人員、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)的有關(guān)員工;

  (三)董事會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和有關(guān)人員。

  第十三條內(nèi)部審計(jì)依據(jù):

  (一)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策;

  (二)本公司,包括公司各職能單位有關(guān)規(guī)章、制度、流程、會(huì)議決議、規(guī)劃、計(jì)劃、工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針等;

  (三)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為適宜的其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第四章內(nèi)部審計(jì)的范圍和內(nèi)容

  第十四條內(nèi)部審計(jì)的范圍和內(nèi)容包括:

  (一)公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu):

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)、稅收法律、法規(guī)、制度的情況;

  2、貫徹執(zhí)行本公司制定的經(jīng)營(yíng)方針、政策、規(guī)章、制度和流程的情況;

  3、與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況:會(huì)計(jì)資料和經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和正確性情況,包括財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿及相關(guān)原始憑證的真實(shí)、合法及有效情況。經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性。管理和核算財(cái)務(wù)收支的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其反映的電子數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的真實(shí)、合法、有效性;

  4、公司資產(chǎn)、權(quán)益的安全與完整性情況;

  5、各種經(jīng)營(yíng)方案、計(jì)劃、預(yù)算的制訂和執(zhí)行情況;

  6、關(guān)聯(lián)交易的確立及執(zhí)行情況;

  7、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況;

  8、建立健全內(nèi)部控制制度及有效執(zhí)行情況;

  9、股東大會(huì)、董事會(huì)有關(guān)決議的落實(shí)、執(zhí)行情況;

  10、建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算、決算情況;

  11、投資項(xiàng)目,包括合同的簽訂和執(zhí)行,投入資金、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)情況及效益;

  12、對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重大問題的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;

  13、股東會(huì)、董事會(huì)、管理層認(rèn)定的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  (二)公司各單位員工:

  1、執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)的情況;

  2、執(zhí)行內(nèi)部控制制度等規(guī)章制度的情況;

  3、任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  (三)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)交辦的其他內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)。

  第五章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  第十五條公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)委員會(huì)在指導(dǎo)和監(jiān)督審計(jì)部工作時(shí),履行以下主要職責(zé):

  (一)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度的建立和實(shí)施;

  (二)協(xié)調(diào)管理層、內(nèi)部審計(jì)部門與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)等外部審計(jì)單位之間的溝通;

  (三)審閱公司的財(cái)務(wù)報(bào)告并對(duì)其發(fā)表意見;

  (四)監(jiān)督及評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作;

  (五)監(jiān)督及評(píng)估內(nèi)部審計(jì)工作;

  (六)監(jiān)督及評(píng)估公司的內(nèi)部控制;

  (七)提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);

  (八)審查公司內(nèi)控制度,對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審計(jì)。

  第十六條公司審計(jì)委員會(huì)下設(shè)審計(jì)部,其具體履行的主要職責(zé)為:

  (一)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估;

  (二)對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、自愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息等;

  (三)協(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;

  (四)至少每季度向董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,并至少每年向其提交一次內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。

  內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。

  內(nèi)部審計(jì)部門在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)或者審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。

  第十七條審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門至少每半年對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行一次檢查,出具檢查報(bào)告并提交審計(jì)委員會(huì)。檢查發(fā)現(xiàn)上市公司存在違法違規(guī)、運(yùn)作不規(guī)范等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向深圳證券交易所報(bào)告:

  (一)公司募集資金使用、提供擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、證券投資與衍生品交易、提供財(cái)務(wù)資助、購(gòu)買或者出售資產(chǎn)、對(duì)外投資等重大事件的實(shí)施情況;

  (二)公司大額資金往來以及與董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人資金往來情況。

  審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)部門提交的`內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料,對(duì)公司內(nèi)部控制有效性出具書面的評(píng)估意見,并向董事會(huì)報(bào)告。董事會(huì)或者審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司內(nèi)部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn)的,或者保薦人、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問、會(huì)計(jì)師事務(wù)所指出公司內(nèi)部控制有效性存在重大缺陷的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向深圳證券交易所報(bào)告并予以披露。公司應(yīng)當(dāng)在公告中披露內(nèi)部控制存在的重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn)、已經(jīng)或者可能導(dǎo)致的后果,以及已采取或者擬采取的措施。

  第十八條負(fù)責(zé)制訂年度和具體審計(jì)計(jì)劃。年度審計(jì)計(jì)劃是對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)年度審計(jì)工作的總體安排。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年第四季度提出下一年度的內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,并報(bào)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果或?qū)嶋H工作需要,及時(shí)修改審計(jì)計(jì)劃并報(bào)公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司及公司各職能單位、設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)的日常財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審計(jì)。

  第二十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全內(nèi)部審計(jì)工作操作規(guī)范,內(nèi)審人員應(yīng)按操作規(guī)范要求開展各項(xiàng)審計(jì)工作。公司內(nèi)部審計(jì)工作操作規(guī)范,參照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,并結(jié)合公司實(shí)際情況制定。

  第二十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的要求,辦理其他審計(jì)事項(xiàng)。

  第二十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)送審計(jì)工作計(jì)劃、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料,向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)年度工作報(bào)告。

  第二十三條配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和外部審計(jì)單位對(duì)公司及有關(guān)單位的審計(jì)。

  第二十四條逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化,根據(jù)需要,開發(fā)并建立適合本單位業(yè)務(wù)需要的審計(jì)電算化管理信息系統(tǒng)。

  第二十五條審計(jì)部經(jīng)理職責(zé):

  1、組織內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),支持審計(jì)人員依照國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)及公司的規(guī)章制度行使其審計(jì)監(jiān)督權(quán);

  2、負(fù)責(zé)擬定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)范圍,組織審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)目標(biāo)選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法有序地進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)工作;

  3、負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)情況進(jìn)行復(fù)核,并組織編寫審計(jì)報(bào)告及審計(jì)評(píng)價(jià)書;

  4、負(fù)責(zé)就初步審計(jì)結(jié)果與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通;

  5、協(xié)助公司有關(guān)單位對(duì)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行分析,為公司決策提供依據(jù);

  6、負(fù)責(zé)建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,評(píng)價(jià)其工作業(yè)績(jī),激勵(lì)其努力工作;

  7、制定單位經(jīng)營(yíng)預(yù)算,控制單位經(jīng)營(yíng)支出;

  8、確保審計(jì)團(tuán)隊(duì)的人員充足且具備必要的審計(jì)知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn),以完成本制度所要求的任務(wù)及使命。

  第二十六條審計(jì)人員職責(zé):

  1、根據(jù)審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)范圍,選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì);

  2、根據(jù)審計(jì)情況,收集相關(guān)的事實(shí)依據(jù),編寫審計(jì)工作底稿;

  3、根據(jù)審計(jì)底稿,編寫相關(guān)的審計(jì)報(bào)告及意見;

  4、負(fù)責(zé)審計(jì)意見的具體處理,保證意見的及時(shí)處理及信息的及時(shí)反饋;

  5、建立、健全審計(jì)檔案,保證資料的及時(shí)歸檔,并負(fù)責(zé)管理。

  第六章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)限

  第二十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)制定公司的內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,并經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行;參加公司財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)決策方面的有關(guān)會(huì)議,參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證,進(jìn)行可行性報(bào)告事前審計(jì);參與研究制定、修改有關(guān)的規(guī)章制度。

  第二十八條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被審計(jì)對(duì)象按時(shí)報(bào)送內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、報(bào)表和其他相關(guān)文件、資料。

  第二十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中可以行使下列權(quán)限:

  (一)召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;

  (二)檢查內(nèi)部審計(jì)范圍和內(nèi)容中的有關(guān)事項(xiàng);

  (三)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題,向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;

  (四)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,作出臨時(shí)制止決定;

  (五)提出糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見以及改進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;

  (六)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的單位和人員,給予通報(bào)批評(píng),并提出追究責(zé)任的建議;

  (七)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)予以封存;

  (八)對(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任;

  (九)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告。

  第三十條董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要,授予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必要的處理、處罰權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)據(jù)以對(duì)有關(guān)事項(xiàng)和人員進(jìn)行處理和處罰。

  第三十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)經(jīng)當(dāng)年財(cái)務(wù)預(yù)算批準(zhǔn),予以充分保證。

  第三十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)對(duì)象之遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司制度流程、貢獻(xiàn)突出的行為,可以向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

  第七章內(nèi)部審計(jì)的種類和方式

  第三十三條內(nèi)部審計(jì)的種類包括:

  (一)內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)。對(duì)公司的內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行檢查。審計(jì)范圍包括與內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其它資料,審計(jì)目的是為提示會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及數(shù)據(jù)的合法性、合規(guī)性、公允性。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括:銷貨與收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等;

  (二)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (三)股東大會(huì)、董事會(huì)決議執(zhí)行情況審計(jì);

  (四)規(guī)章、制度、內(nèi)部流程審計(jì)。對(duì)公司及各職能單位已制定的制度、流程的落實(shí)、執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;內(nèi)部審計(jì)部門每季度至少應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣資金的內(nèi)控制度檢查一次。在檢查貨幣資金的內(nèi)控制度時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注大額非經(jīng)營(yíng)性貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為,貨幣資金內(nèi)部控制是否存在薄弱環(huán)節(jié)等。發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào);

  (五)內(nèi)部控制制度審計(jì)。內(nèi)控制度審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)用專門的方法監(jiān)督檢查被審計(jì)單位重要的內(nèi)部控制制度的建立、健全及遵循情況,提示存在的問題并提出整改意見。內(nèi)控制度審計(jì)的主要目標(biāo)是促進(jìn)被審計(jì)單

  位加強(qiáng)內(nèi)部控制,維護(hù)公司資產(chǎn)的安全、完整;

  (六)固定資產(chǎn)投資審計(jì)。主要對(duì)公司重大的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);

  (七)審計(jì)專案調(diào)查。審計(jì)專案調(diào)查是審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)特點(diǎn),以提高公司經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)范公司運(yùn)作為目標(biāo),開展調(diào)查研究活動(dòng),提出合理化建議,供公司決策層參考的專項(xiàng)審計(jì);

  (八)其他董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為必要的專項(xiàng)審計(jì)。

  第三十四條公司內(nèi)部審計(jì)方式有:

  1、報(bào)送(送達(dá))審計(jì):被審計(jì)對(duì)象接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu)接受審計(jì)檢查;

  2、就地審計(jì):審計(jì)人員到被審計(jì)對(duì)象所在地進(jìn)行審計(jì);

  3、網(wǎng)上即時(shí)審計(jì):通過基于網(wǎng)絡(luò)的電算化內(nèi)部審計(jì)管理信息系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)憑證及其他相關(guān)資料的實(shí)時(shí)審計(jì),提高審計(jì)的時(shí)效性,提高審計(jì)效率。

  第八章內(nèi)部審計(jì)工作程序

  第三十五條內(nèi)部審計(jì)工作程序:

  (一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)制定年度內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)、計(jì)劃、工作方案、人力資源計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

  內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定審計(jì)計(jì)劃過程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)使制定的目標(biāo)、計(jì)劃、工作方案滿足董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)防范風(fēng)險(xiǎn)及管理的需要;

  (二)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的年度審計(jì)計(jì)劃和被審計(jì)對(duì)象的具體情況,擬訂具體的審計(jì)計(jì)劃和工作方案,確定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施;

  (三)實(shí)施審計(jì)前,需與公司管理層及相關(guān)單位人員充分溝通,確定本次審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)關(guān)注的問題,審計(jì)的難、重點(diǎn)等事項(xiàng);

  (四)根據(jù)溝通情況,制訂本次審計(jì)具體的工作計(jì)劃,包括對(duì)審計(jì)重點(diǎn)

  的審計(jì)方案,常規(guī)審計(jì)的審計(jì)方法,審計(jì)進(jìn)度安排,以及其他為達(dá)到審計(jì)目標(biāo)所采用的方法等。具體的審計(jì)計(jì)劃,需審核后實(shí)施;

  (五)實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)對(duì)象送達(dá)《審計(jì)通知書》,說明審計(jì)內(nèi)容、種類、方式、時(shí)間,并做好必要的審計(jì)準(zhǔn)備工作。特殊情況下也可以電話、傳真通知或者直接進(jìn)點(diǎn),直接進(jìn)點(diǎn)應(yīng)報(bào)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)事前同意;

  (六)按計(jì)劃實(shí)施審計(jì),編制統(tǒng)一工作底稿。審計(jì)人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施,深入調(diào)查了解被審單位的情況,對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性等方面進(jìn)行測(cè)試。內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用座談、檢查、抽樣和分析性程序、實(shí)質(zhì)性測(cè)試等審計(jì)方法,獲取充分、相關(guān)、可靠的審計(jì)證據(jù),以支持審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議,并將收集和評(píng)價(jià)的審計(jì)證據(jù)、獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息及形成的審計(jì)結(jié)論和審計(jì)建議,清晰、完整地記錄于審計(jì)工作底稿。如實(shí)施過程中,實(shí)際情況與審計(jì)前了解的情況有較大差異,經(jīng)評(píng)估后,可以變更審計(jì)計(jì)劃;

  (七)審計(jì)終結(jié),根據(jù)取得的審計(jì)證據(jù)等資料,提交審計(jì)報(bào)告(初稿);

  (八)經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)同意,可以征求被審計(jì)機(jī)構(gòu)或有關(guān)人員的意見。被征求意見對(duì)象應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告征求意見稿之日起十個(gè)工作日內(nèi)書面反饋意見,否則視為無異議;

  (九)根據(jù)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告(初稿)連同反饋意見,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交征求意見完畢后的審計(jì)報(bào)告及審計(jì)意見書;

  (十)經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審核批準(zhǔn)的審計(jì)意見書及審計(jì)報(bào)告,送達(dá)被審計(jì)對(duì)象,并要求就審計(jì)報(bào)告中所提出的問題和意見進(jìn)行整改;

  (十一)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)意見書如有異議,可在十日之內(nèi)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出申訴,董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)在接到申訴材料二十日之內(nèi)作出復(fù)審意見。如無異議,提出相應(yīng)的整改措施;

  (十二)根據(jù)初審情況,安排對(duì)某些審計(jì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤或復(fù)審,以確保審計(jì)報(bào)告所提出的審計(jì)結(jié)論和建議得到有效實(shí)施;

  (十三)審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員要認(rèn)真整理工作底稿,原始記錄,

  憑證及其他審計(jì)資料,并及時(shí)完整地建立審計(jì)檔案;

  (十四)重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告報(bào)股東大會(huì)備案;

  (十五)審計(jì)過程中若發(fā)現(xiàn)重大問題,可隨時(shí)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告并及時(shí)制止;

  (十六)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)(調(diào)查)時(shí),審計(jì)人員不得少于2人,以保證審計(jì)復(fù)核,發(fā)揮其應(yīng)有的專業(yè)性、謹(jǐn)慎性。審計(jì)人員力量不足時(shí),經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)同意可借助其他單位協(xié)助工作。

  第九章內(nèi)部審計(jì)報(bào)告

  第三十六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)于審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的編制必須以審計(jì)結(jié)果為依據(jù),做到客觀、準(zhǔn)確、清晰、完整且富有建設(shè)性。審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)范,方便報(bào)告使用人閱讀和理解,正確地傳遞審計(jì)信息。

  第三十七條內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)說明審計(jì)目的、范圍、審計(jì)情況、結(jié)論和建議,并可以包括被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)結(jié)論和建議的意見。

  第三十八條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的審核制度。內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)審查審計(jì)證據(jù)是否充分、相關(guān)、可靠,審計(jì)報(bào)告表述是否清晰,審計(jì)結(jié)論是否合理,審計(jì)建議是否可行。

  第三十九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審計(jì)報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)或主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,應(yīng)向被審單位下達(dá)審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)決定書。對(duì)于審計(jì)機(jī)構(gòu)做出的書面整改意見,被審計(jì)單位應(yīng)積極整改,并把整改情況告知審計(jì)機(jī)構(gòu)。必要時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)送董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。

  第四十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告是對(duì)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性和有效性的相對(duì)保證。

  第十章內(nèi)部審計(jì)檔案制度

  第四十一條內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,建立內(nèi)部審計(jì)檔案,對(duì)工作中形成的審計(jì)檔案定期或長(zhǎng)期保管,在每年度結(jié)束后的六個(gè)月內(nèi)送交公司檔案室歸檔。審計(jì)檔案銷毀必須經(jīng)審計(jì)委員會(huì)同意后方可進(jìn)行。各種審計(jì)檔案保管期限規(guī)定如下:審計(jì)工作底稿保管期限為五年,季度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告保管期限五年,其他審計(jì)工作報(bào)告保管期限為十年。

  第四十二條內(nèi)部審計(jì)檔案管理范圍:

  (一)審計(jì)通知書和審計(jì)方案;

  (二)審計(jì)報(bào)告及其附件;

  (三)審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);

  (四)反映被審計(jì)對(duì)象業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件;

  (五)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見;

  (六)審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;

  (七)申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;

  (八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;

  (九)其他應(yīng)保存的資料。

  第十一章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第四十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益顯著、貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人,可以向本單位主要負(fù)責(zé)人或者董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

  第四十四條對(duì)內(nèi)控制度不健全的被審計(jì)單位,依照有關(guān)法規(guī)向被審計(jì)單位提出要求和意見,并上報(bào)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。

  第四十五條對(duì)已經(jīng)因此造成損失的被審計(jì)單位和個(gè)人,提出追究責(zé)任直至追究法律責(zé)任的意見和建議。

  第四十六條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的資料有嚴(yán)重不實(shí)或者其他違法違紀(jì)問題時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行糾正;需要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)單位依法予以處理。

  第四十七條被審計(jì)單位違反本制度規(guī)定,拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及證明材料的,或者提供虛假資料、阻礙檢查的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。

  第四十八條被審計(jì)單位無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其

  限期改正;拒不改正的,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。

  第四十九條對(duì)被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第五十條報(bào)復(fù)陷害內(nèi)部審計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第五十一條內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第十二章附則

  第五十二條本制度由公司審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋、補(bǔ)充。

  第五十三條本制度經(jīng)董事會(huì)審議通過之日起生效實(shí)施。

XX股份有限公司

  20xx年11月4日

內(nèi)部審計(jì)制度7

  改革開放多年以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī),在這個(gè)過程中,民營(yíng)企業(yè)中的家族企業(yè)更是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),然而從目前家族企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看,在其管理中也仍然存在著很多的問題,亟待解決,這其中家族企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度是制約其發(fā)展的重要因素。因此,家族企業(yè)必須提高認(rèn)識(shí),發(fā)現(xiàn)問題,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,提高企業(yè)的管理水平。

  一、家族企業(yè)審計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在的問題。

  1. 法律、法規(guī)不完善。

  建立審計(jì)制度是提高家族企業(yè)管理水平的重要舉措。正常的審計(jì)工作需要完善的法律法規(guī)作為保障,是捍衛(wèi)企業(yè)制度的必要手段。然而,在我國(guó)的一些家族企業(yè)沒有完善的法律法規(guī),企業(yè)審計(jì)制度沒有權(quán)威性,在審計(jì)的職權(quán)、工作范圍等方面沒有明確規(guī)定。另一方面,企業(yè)審計(jì)所依靠的法律法規(guī)依舊是《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范》,其內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)目前企業(yè)發(fā)展的需要,其針對(duì)性也較弱,家族企業(yè)的審計(jì)工作缺乏合理的法律法規(guī)的制約,內(nèi)部審計(jì)工作無法發(fā)揮正常的職能。

  2. 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性。

  審計(jì)機(jī)構(gòu)必須保持獨(dú)立性,一旦失去其獨(dú)立地位就制約了審計(jì)職能的發(fā)揮。審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性也體現(xiàn)了審計(jì)的價(jià)值,獨(dú)立性越高,審計(jì)工作的效果就好,反之則就低。審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不僅表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的上下級(jí)關(guān)系上,還表現(xiàn)在職權(quán)的行使上。從一些家族企業(yè)的現(xiàn)狀看,審計(jì)機(jī)構(gòu)大多受高層管理人員的制約,在很小的范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,獨(dú)立性較低,審計(jì)作用難以發(fā)揮。此外,有的家族企業(yè)的審計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門合并;還有的受各種領(lǐng)導(dǎo)的制約。家族企業(yè)獨(dú)特的管理模式在很大程度上限制了審計(jì)工作的開展,一般來說,家族企業(yè)的所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系模糊,一旦發(fā)生利益沖突,親緣的維系作用很難與利益沖突抗衡,很可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

  審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立從本質(zhì)上來說是對(duì)企業(yè)的一種管理,但家族企業(yè)的特殊性使審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威,不利于企業(yè)管理水平的提高。

  3. 審計(jì)人員素質(zhì)較低。

  審計(jì)工作對(duì)審計(jì)人員的要求較高,不僅要求他們熟悉相關(guān)的法律法規(guī),還要掌握扎實(shí)的財(cái)會(huì)知識(shí),同時(shí)還要有較強(qiáng)的責(zé)任心。但在目前的家族企業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)中,審計(jì)人員一般由管理者的親信或者財(cái)務(wù)部門的人員兼任,而這些人的專業(yè)素質(zhì)較低,審計(jì)工作還停留在查賬層面,這樣不但沒有使審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)有的作用,反而降低了審計(jì)工作的質(zhì)量。

  4. 管理層審計(jì)意識(shí)薄弱。

  家族企業(yè)的管理層一般擁有較大的權(quán)利,他們能自主決策,掌握的企業(yè)資源也較多,對(duì)企業(yè)有絕對(duì)的調(diào)控力。這樣,企業(yè)的管理層對(duì)審計(jì)工作就缺乏足夠地認(rèn)識(shí),他們沒有認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作也是企業(yè)管理的重要一部分,對(duì)審計(jì)工作的需求還處于非理性階段,對(duì)審計(jì)工作較為排斥。另外,一些企業(yè)的審計(jì)工作與財(cái)務(wù)收支同時(shí)進(jìn)行,沒有意識(shí)到審計(jì)工作所帶來的.隱藏價(jià)值,使審計(jì)工作失去了應(yīng)有的地位。

  5. 內(nèi)部審計(jì)工作偏離重點(diǎn)。

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和投資環(huán)境都發(fā)生了變化,面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也較多,然而一些家族企業(yè)仍然以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)為主,忽視了對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債等項(xiàng)目的審計(jì),使企業(yè)在項(xiàng)目投資、內(nèi)控等領(lǐng)域缺少相應(yīng)的審計(jì)結(jié)果,使家族企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化時(shí)應(yīng)對(duì)能力很弱。因此,家族企業(yè)的審計(jì)工作必須轉(zhuǎn)移到企業(yè)的效益上,以企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展為最根本目標(biāo),不斷促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

  二、影響家族企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的原因探析。

  1. 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)高度集中。

  家族企業(yè)的一般特征就是股權(quán)高度集中,企業(yè)為少數(shù)人所有,他們對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)極為重視,一般不會(huì)輕易引進(jìn)外部資金。家族企業(yè)的產(chǎn)權(quán)開放度極低,十分封閉,仍然以個(gè)人控制為主。正是這種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)使企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督,權(quán)利高度集中,企業(yè)的發(fā)展完全由企業(yè)所有者決定,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較高。在事必躬親中,企業(yè)所有者認(rèn)為沒有必要設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),這就使我國(guó)的一些家族企業(yè)沒有審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要原因。隨著家族企業(yè)的發(fā)展,開始引進(jìn)外部資金,成為上市公司。這樣,家族企業(yè)必須調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),審計(jì)制度隨之發(fā)展。但由于家族企業(yè)的特性,使企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)仍然高度集中,此時(shí)的審計(jì)仍然是"自己人審自己人",審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性,同時(shí)也削弱了審計(jì)部門的職能,降低了審計(jì)工作的效率。

  2. 資本結(jié)構(gòu)的影響。

  目前,我國(guó)家族企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率低,企業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)管理方面的資金主要靠家族內(nèi)部自己籌集,所擁有的外部債權(quán)較少。這種資本結(jié)構(gòu)影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立,債權(quán)人與企業(yè)的管理幾乎毫無關(guān)系,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、決策以及審計(jì)工作的開展完全取決于資本所有者,審計(jì)工作受資本者意志的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏有效地監(jiān)督,這些都不同程度地使企業(yè)的正常發(fā)展受到了制約和影響。

  隨著國(guó)家對(duì)家族企業(yè)扶持力度的加大,家族企業(yè)逐漸向現(xiàn)代制企業(yè)發(fā)展,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大的變化,外債增加,債權(quán)人積極地參與到了企業(yè)的管理之中,企業(yè)的審計(jì)工作也充分考慮到了債權(quán)人的利益,使企業(yè)審計(jì)工作加大了對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)管理地審查,不僅促進(jìn)了家族企業(yè)審計(jì)工作的完善,也推動(dòng)了家族企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

  3. 管理層落后經(jīng)營(yíng)理念的影響。

  據(jù)調(diào)查顯示,家族企業(yè)所有者往往學(xué)歷較低,多為中學(xué)水平,大學(xué)學(xué)歷的則很小。而從管理的實(shí)際來看,家族企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念與學(xué)歷水平緊密相關(guān),一般而言,學(xué)歷高的,其在經(jīng)營(yíng)中越容易接受新的經(jīng)營(yíng)理念,制度創(chuàng)新的速度也越快。

  學(xué)歷較低的管理者則常常會(huì)受到知識(shí)和能力的不同程度的限制,而制約著企業(yè)管理效果。此外,由于經(jīng)營(yíng)理念的限制,家族企業(yè)的審計(jì)范圍還停留在財(cái)務(wù)收支上,以保證企業(yè)的資產(chǎn)安全,缺乏風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)意識(shí),從而阻礙了現(xiàn)代審計(jì)制度的建立和發(fā)展。

  三、家族企業(yè)審計(jì)制度問題解決措施。

  1. 完善法律、法規(guī),加強(qiáng)指導(dǎo)。

  首先,要完善相應(yīng)的法律法規(guī)。在缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)的情況下,國(guó)家對(duì)民族企業(yè)的審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范其審計(jì)程序,同時(shí)還要賦予企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一定的權(quán)限,提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。具體來說,就是要構(gòu)建一套適合民族企業(yè)的審計(jì)法律法規(guī)體系,指導(dǎo)家族企業(yè)的審計(jì)工作。

  要根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)法》《內(nèi)部審計(jì)規(guī)則》和《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》中有關(guān)審計(jì)的規(guī)定,建立一部適合家族企業(yè)的審計(jì)法律,在審計(jì)的范圍、具體程序等方面做出明確的規(guī)定,把其納入到統(tǒng)一的審計(jì)管理中,提高審計(jì)的規(guī)范性,促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效性。

  其次,要積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)指導(dǎo)作用的發(fā)揮。雖然內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體,但其發(fā)揮著橋梁的作用,能使國(guó)家加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)需要不斷提高管理水平,對(duì)國(guó)家的指導(dǎo)也越來越需要。在行業(yè)管理模式中,內(nèi)審協(xié)會(huì)要積極發(fā)揮指導(dǎo)作用,推動(dòng)家族企業(yè)內(nèi)審制度的建立。一方面,要加強(qiáng)宣傳,提高民族企業(yè)對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí),可以舉辦茶話會(huì),邀請(qǐng)?jiān)趯徲?jì)方面取得成效的民族企業(yè)家介紹他們的成功經(jīng)驗(yàn);另一方面,要努力提高協(xié)會(huì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),最大化發(fā)揮對(duì)民族企業(yè)的指導(dǎo)作用。

  2. 保證審計(jì)部門的獨(dú)立性和權(quán)威性。

  首先,要保證審計(jì)部門的獨(dú)立性。家族企業(yè)的審計(jì)部門的組織形式要與企業(yè)的規(guī)模、股權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),確保審計(jì)部門的獨(dú)立性。企業(yè)要設(shè)置專門的審計(jì)機(jī)構(gòu),安排專人從事審計(jì)工作,依法開展設(shè)計(jì)。

  其次,要保證審計(jì)部門的權(quán)威性。審計(jì)部門的組織地位對(duì)審計(jì)工作的開展有重大的影響,審計(jì)部門的權(quán)威越大,審計(jì)的效果就越好。審計(jì)部門地位的提高為審計(jì)工作的開展提供了必要的條件,同時(shí)擁有處罰權(quán)的審計(jì)部門也能夠督促被審查部門改進(jìn)工作。

  3. 提高對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)。

  在企業(yè)的管理中,"人"是決定性因素。在家族的內(nèi)部審計(jì)工作中,影響審計(jì)工作的是企業(yè)管理者的重視程度。因此,要提高審計(jì)人員對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí),改變陳舊的審計(jì)觀念。

  第一,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  現(xiàn)代企業(yè)實(shí)行自主負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),企業(yè)為了生存和發(fā)展就必須實(shí)行激勵(lì)和約束并行的制度,提高管理效率。家族企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作的重要性,要以審計(jì)制度的建立促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展,為企業(yè)生存打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,家族企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要建立審計(jì)機(jī)構(gòu),并保持其獨(dú)立性,發(fā)揮監(jiān)督作用;其次,要給予審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員必要的權(quán)限,提高審計(jì)工作的權(quán)威性,促進(jìn)審計(jì)工作的有效性;再次,要隨時(shí)關(guān)注審計(jì)工作的開展情況,認(rèn)真聽取審計(jì)報(bào)告,在發(fā)現(xiàn)問題后要提高重視,責(zé)令有關(guān)部門及時(shí)整改,促進(jìn)審計(jì)成果的切實(shí)轉(zhuǎn)化;最后,要關(guān)注審計(jì)人員的生活、工作和思想,獎(jiǎng)罰并重,提高審計(jì)人員的工作積極性。

  第二,提高審計(jì)人員和被審者的思想認(rèn)識(shí)。在家族企業(yè)中,有的審計(jì)人員觀念落后,認(rèn)為審計(jì)工作就是"挑毛病""找茬",而被審者也多為家族成員,這樣在審計(jì)過程中,由于雙方的不理解很容易形成矛盾。因此,審計(jì)人員和被審者應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí),把審計(jì)工作作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要舉措,要互相配合。一方面,對(duì)于審計(jì)人員來說,他們要明確審計(jì)的目的不僅僅是查明被審查者的問題,而且還找出原因,提出相應(yīng)的對(duì)策,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的作用,改善企業(yè)的運(yùn)作方式,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,被審查者要認(rèn)識(shí)到企業(yè)利益與自身利益是統(tǒng)一的,要消除對(duì)審計(jì)工作的誤解,應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)人員的工作,在審計(jì)過程中不要為難審計(jì)人員,要多與審計(jì)人員探討問題,聽取建議,彌補(bǔ)工作中的不足。

  第三,提高審計(jì)人員的素質(zhì)。審計(jì)人員的專業(yè)技能水平和素質(zhì)狀況往往對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效果產(chǎn)生最為直接的影響,因此,必須要的加大力度,切實(shí)提高家族企業(yè)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平。為此,一方面要做好選拔工作,多渠道地選拔審計(jì)人員。要拋棄親情主義,任人唯賢。另一方面,還要加強(qiáng)培養(yǎng)工作。要鼓勵(lì)審計(jì)人員積極參加學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)投入力度,提高專業(yè)素質(zhì)。

  4. 審計(jì)機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變職能。

  首先,審計(jì)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù),同時(shí)做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。家族企業(yè)的審計(jì)部門首先要做好審計(jì)工作,基于家族企業(yè)的特殊性,審計(jì)部門要認(rèn)識(shí)到自身工作的特殊性,要強(qiáng)化服務(wù)職能,同時(shí)還要做好監(jiān)督工作,這樣才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益。

  其次,審計(jì)機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確定位審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)機(jī)構(gòu)要達(dá)到的最終目標(biāo)。然而審計(jì)目標(biāo)的定位還要符合企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。對(duì)家族企業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)來說,其審計(jì)的目標(biāo)要符合企業(yè)自身的特點(diǎn)。在其他部門的長(zhǎng)期壓制下,審計(jì)部門的職能難以發(fā)揮。同時(shí)家族企業(yè)的審計(jì)部門既要滿足政府的行政要求,同時(shí)還要管理好企業(yè),這樣就增加了審計(jì)工作的難度。隨著家族企業(yè)的發(fā)展,經(jīng)營(yíng)者和股東的目標(biāo)逐漸一致,審計(jì)目標(biāo)逐漸規(guī)范化,即要協(xié)助其他部門促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的提高,從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

  5. 轉(zhuǎn)變審計(jì)重點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也逐漸增多,相應(yīng)的審計(jì)內(nèi)容也逐漸增多。

  審計(jì)工從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)逐漸擴(kuò)展到風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制上。

  首先,保證財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)地位,向管理審計(jì)發(fā)展。財(cái)務(wù)審計(jì)是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,一方面要企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范,另一方面要保證審計(jì)信息的準(zhǔn)確性,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的決策提供可靠的依據(jù)。同時(shí)要促進(jìn)內(nèi)審管理作用的發(fā)揮,提高工作的工作效率和組織的運(yùn)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  其次,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。家族企業(yè)通常采取家族式的經(jīng)營(yíng)模式,缺乏專業(yè)經(jīng)理人的參與。在面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),家族企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的預(yù)知都很遲緩,一旦出現(xiàn)決策失誤,很可能導(dǎo)致企業(yè)的資金斷流。因此,家族企業(yè)要做好戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,通過對(duì)產(chǎn)品或市場(chǎng)等戰(zhàn)略問題的評(píng)估,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。具體來講,可以從以下兩個(gè)方面來進(jìn)行。一方面,要積極開展風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。

  風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)要針對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)政策、風(fēng)險(xiǎn)程序等進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督。審計(jì)人員要充分識(shí)別隱藏的風(fēng)險(xiǎn),做出科學(xué)的衡量,向管理層提交風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)報(bào)告;另一方面,要與管理層積極溝通,采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施,在這個(gè)工作進(jìn)行的同時(shí),還要確認(rèn)對(duì)剩余風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)的大小,選定相應(yīng)的審計(jì)模式加以控制。

  第三,做好經(jīng)營(yíng)審計(jì)。家族企業(yè)的審計(jì)的最終目標(biāo)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,因此,審計(jì)部門還要做好經(jīng)營(yíng)審計(jì)。一方面,要審查經(jīng)營(yíng)過程,找出不利于經(jīng)濟(jì)效益提高的因素;另一方面,要充分開發(fā)其的生產(chǎn)力,主要做好經(jīng)營(yíng)水平的評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)的完成情況、生產(chǎn)要素的利用情況等。

  6. 改善公司的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

  家族企業(yè)要走出家族制的局限,積極改變封閉的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),開放產(chǎn)權(quán),逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制過渡。家族企業(yè)要積極引進(jìn)外資,可以鼓勵(lì)員工購(gòu)買股份或?qū)?yōu)秀員工實(shí)施股份分紅,也可以通過合作、兼并等形式走集團(tuán)化道路,使投資者充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,促進(jìn)家族企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范化,擺脫審計(jì)工作個(gè)人化的影響,向法人產(chǎn)權(quán)制發(fā)展。

  四、結(jié)語。

  改革開放以來,以家族企業(yè)為代表的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速,為國(guó)家的財(cái)政收入做出了巨大的貢獻(xiàn)。但目前,家族企業(yè)的審計(jì)制度還存在著很多問題,嚴(yán)重威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。

  本文從審計(jì)中的問題出發(fā),提出了一些合理化的建議,期望推動(dòng)家族企業(yè)的健康發(fā)展。

內(nèi)部審計(jì)制度8

  第一章 總則。

  第一條 為適應(yīng)上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)專業(yè)化管理的需要,健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、檢查機(jī)制,保證公司財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、效益性,保護(hù)投資者合法權(quán)益,同時(shí)規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定》、《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第2號(hào)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作》等法律、法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。

  第二條 本制度所指內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)部審計(jì)部門(以下簡(jiǎn)稱:“內(nèi)審部”)和人員對(duì)公司及其所屬部門(包括控股子公司、具有重大影響的參股子公司)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、管理人員責(zé)任評(píng)價(jià)、合同復(fù)查等開展的監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)。

  內(nèi)部審計(jì)工作的目的:1、監(jiān)督公司經(jīng)營(yíng)政策、方針及財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律在公司及成員企業(yè)的貫徹執(zhí)行;2、查處違規(guī)行為、保護(hù)公司資金、財(cái)產(chǎn)的安全和完整。強(qiáng)化公司的經(jīng)營(yíng)管理、為提高經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

  第三條 公司內(nèi)部審計(jì)遵循“依法、獨(dú)立、客觀、公正”的原則,公司應(yīng)保證其工作合理、合法、有效,達(dá)到完善公司內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

  內(nèi)部審計(jì)工作以事實(shí)為依據(jù),進(jìn)行獨(dú)立客觀的確認(rèn),對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)果只具有出具審計(jì)報(bào)告、提出審計(jì)意見的建議權(quán),不負(fù)責(zé)意見和建議的具體落實(shí),公司董事會(huì)對(duì)審計(jì)意見和建議所形成的處理有最終的裁定權(quán)。

  第二章 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員。

  第四條 公司設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,并按需配置專職人員從事內(nèi)部審計(jì)工作。必要時(shí),可從公司相關(guān)部門臨時(shí)抽調(diào)公司員工組成審計(jì)組,相關(guān)部門應(yīng)積極配合。公司控股子公司及分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)工作由公司內(nèi)部審計(jì)部門直接領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)審機(jī)構(gòu)不得置于財(cái)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)之下,或者與財(cái)務(wù)部門合署辦公,確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作。

  第五條 內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告工作。

  公司審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估內(nèi)部審計(jì)部門工作,協(xié)調(diào)管理層、內(nèi)部審計(jì)部門及相關(guān)部門與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通。

  審計(jì)委員會(huì)在監(jiān)督及評(píng)估內(nèi)部審計(jì)部門工作時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé):

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度的建立和實(shí)施。

 。ǘ⿲忛喒灸甓葍(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。

 。ㄈ┒酱俟緝(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的實(shí)施。

 。ㄋ模┲笇(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門的有效運(yùn)作。公司內(nèi)部審計(jì)部門須向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作,內(nèi)部審計(jì)部門提交給管理層的各類審計(jì)報(bào)告、審計(jì)問題的整改計(jì)劃和整改情況須同時(shí)報(bào)送審計(jì)委員會(huì)。

  (五)向董事會(huì)報(bào)告內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)度、質(zhì)量以及發(fā)現(xiàn)的重大問題等;公司審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司募集資金管理存在違規(guī)情形、重大風(fēng)險(xiǎn)或者內(nèi)部審計(jì)部門沒有按前款規(guī)定提交檢查結(jié)果報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告。

  (六)協(xié)調(diào)內(nèi)部審計(jì)部門與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)等外部審計(jì)單位之間的關(guān)系。

  審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)部門至少每半年對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行一次檢查,出具檢查報(bào)告并提交審計(jì)委員會(huì)。檢查發(fā)現(xiàn)上市公司存在違法違規(guī)、運(yùn)作不規(guī)范等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本所報(bào)告并督促上市公司對(duì)外披露。

 。ㄒ唬┕灸技Y金使用、提供擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、證券投資與衍生品交易等高風(fēng)險(xiǎn)投資、提供財(cái)務(wù)資助、購(gòu)買或者出售資產(chǎn)、對(duì)外投資等重大事件的實(shí)施情況。

 。ǘ┕敬箢~資金往來以及與董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)人資金往來情況。

  審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)部門提交的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料,對(duì)公司內(nèi)部控制有效性出具書面評(píng)估意見,并向董事會(huì)報(bào)告。

  第六條 內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提名,董事會(huì)任免。

  第七條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)!

 。ㄒ唬⿲(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股子公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估?。

 。ǘ⿲(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、自愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息等。

 。ㄈ﹨f(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)(301060):上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為。

 。ㄋ模┲辽倜考径认蚨聲(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題?。

  (五)每年應(yīng)當(dāng)至少向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。

  內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)審查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。

  內(nèi)部審計(jì)部門在審查過程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或者重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。

  第八條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)熟悉公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和內(nèi)部控制規(guī)范,具有一定的審計(jì)或相關(guān)專業(yè)知識(shí)及技能,并不斷通過定期或不定期的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育來保持和提高審計(jì)工作水平和專業(yè)勝任能力。

  第九條 內(nèi)部審計(jì)人員必須依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和制度進(jìn)行審計(jì),并忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。

  第十條 專職內(nèi)部審計(jì)人員不得兼任財(cái)務(wù)以及其他經(jīng)營(yíng)性工作;不得參與原經(jīng)辦業(yè)務(wù)的審計(jì)事項(xiàng);與被審計(jì)對(duì)象或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的要回避;在履行職責(zé)時(shí)不得接受被審計(jì)對(duì)象的請(qǐng)客、送禮。

  第十一條 內(nèi)部審計(jì)人員按審計(jì)程序開展工作,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。

  第三章 審計(jì)對(duì)象和依據(jù)

  第十二條 內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象。

 。ㄒ唬┕炯捌洳块T和分支機(jī)構(gòu)。

 。ǘ┤Y子公司、分公司、控股子公司。

 。ㄈ┒聲(huì)認(rèn)為需要進(jìn)行審計(jì)、檢查的其他事項(xiàng)和人員!

  第十三條 內(nèi)部審計(jì)依據(jù)。

 。ㄒ唬﹪(guó)家法律、法規(guī)、政策。

 。ǘ┕菊鲁獭⒅贫。

 。ㄈ┕窘(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃、目標(biāo)。

 。ㄋ模┕蓶|大會(huì)決議、董事會(huì)決議(包括專門委員會(huì)決議)。

 。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

  第四章 審計(jì)種類和方式。

  第十四條 內(nèi)部審計(jì)種類包括。

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)審計(jì):對(duì)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性、效益性等進(jìn)行監(jiān)督檢查?。

  對(duì)財(cái)務(wù)管理和財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。

  (二)內(nèi)控審計(jì):對(duì)公司內(nèi)部控制系統(tǒng)的合法性、健全性和有效性進(jìn)行測(cè)評(píng)和監(jiān)督檢查。內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為公司(包括全資、控股子公司)采購(gòu)和銷售環(huán)節(jié)驗(yàn)所股份有限公司內(nèi)部審計(jì)制度(20xx年、對(duì)外投資、購(gòu)買和出售重要資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)等事項(xiàng)。

  (三)基建項(xiàng)目審計(jì):對(duì)基本建設(shè)、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃、合同簽訂、執(zhí)行情況、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)控制、概預(yù)算、決算等進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

 。ㄋ模┖贤瑢徲(jì):對(duì)公司大宗物資采購(gòu)合同、產(chǎn)品銷售合同、承包租賃合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等合同執(zhí)行情況、存在的問題和違規(guī)違章情況等進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  公司募集資金投資項(xiàng)目及公司認(rèn)為重大的合同,審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)參與合同前期審查。

  (五)責(zé)任審計(jì):對(duì)公司高層管理人員、所屬分子公司及控股子公司負(fù)責(zé)人和各部門負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的管理人員任期的履職情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及個(gè)人收入情況等進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì) 部門原則上應(yīng)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人離任、離職前進(jìn)行審計(jì)。

 。⿲m(xiàng)審計(jì):對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向董事會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。包括。

  1 管理審計(jì):對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)。

  2 效益審計(jì):在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。

  3 審計(jì)調(diào)查:對(duì)公司普遍存在的問題進(jìn)行專題調(diào)查。

  4 職工保險(xiǎn)福利收繳支付審計(jì)。

  5 針對(duì)公司內(nèi)部信息系統(tǒng)的相關(guān)審計(jì)。

  (七)董事會(huì)授權(quán)的其他審計(jì)。

  第十五條 內(nèi)部審計(jì)方式。

 。ㄒ唬﹫(bào)送審計(jì):被審單位接到審計(jì)通知書,應(yīng)在指定時(shí)間將審計(jì)部要求的有關(guān)材料報(bào)送審計(jì)部接受審計(jì)檢查。

  (二)就地審計(jì):審計(jì)人員到被審計(jì)單位處進(jìn)行審計(jì),被審計(jì)單位提供必要的工作條件。

  第五章 內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容和職權(quán)。

  第十六條 內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容包括但不限于。

 。ㄒ唬⿲(duì)公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況審計(jì),并對(duì)其有效性、合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  (二)對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果及相關(guān)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、防錯(cuò)糾弊,為公司優(yōu)化管理提供意見。

 。ㄈ⿲(duì)公司項(xiàng)目的立項(xiàng)、概預(yù)算、決算、開工、竣工審計(jì)。

  (四)對(duì)重要經(jīng)營(yíng)崗位的責(zé)任、離任審計(jì),包括接受董事會(huì)的委托對(duì)高級(jí)管理人員審計(jì)。

 。ㄎ澹┖贤瑢徲(jì)

  (六)募集資金投資項(xiàng)目審計(jì)!

 。ㄆ撸⿲(duì)公司重要資產(chǎn)的安全性、效益性審計(jì)。

 。ò耍┞(lián)營(yíng)、合營(yíng)、子公司和項(xiàng)目投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及效果審計(jì);

  (九)配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)公司、分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的審計(jì);

 。ㄊ┙邮芏聲(huì)委托的.其他審計(jì)事項(xiàng)!

 。ㄊ唬 向董事會(huì)報(bào)送審計(jì)工作計(jì)劃、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。

 。ㄊ 監(jiān)督審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為整改情況。

 。ㄊ 當(dāng)遇重大、復(fù)雜審計(jì)項(xiàng)目任各時(shí),有權(quán)要求有關(guān)人員與審計(jì)人員共同組成專項(xiàng)審計(jì),必要時(shí)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可聘請(qǐng)或借助社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題審計(jì)或?qū)0笇徲?jì)。

  第十七條 內(nèi)部審計(jì)主要有以下職權(quán)!

 。ㄒ唬┯袡(quán)召開本公司、部門、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議?。

 。ǘ┯袡(quán)參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);

 。ㄈ┯袡(quán)參加或列席公司(包括部門)及控股子公司召開的有關(guān)重大投資、資產(chǎn)處置財(cái)務(wù)收支預(yù)算、決算及其他與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的會(huì)議等?。

  (四)有權(quán)參與重要合同、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的調(diào)查、評(píng)估、論證、決策、審查、監(jiān)督,并提出相關(guān)意見和建議。

 。ㄎ澹┯袡(quán)要求被審計(jì)對(duì)象及時(shí)提供真實(shí)、完整的計(jì)劃、預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、招投標(biāo)資料、經(jīng)濟(jì)合同、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要以及其他相關(guān)資料;

 。┯袡(quán)審查財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料、文件和與審計(jì)內(nèi)容有關(guān)的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)及相關(guān)電子數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)物。

 。ㄆ撸┚蛯徲(jì)事項(xiàng)中的有關(guān)問題,依照法律、規(guī)章向有關(guān)部門及控股子公司和個(gè)人開展調(diào)查和詢問,取得相關(guān)證明材料。

 。ò耍┯袡(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為提出糾正、處理意見以及改善管理的建議!

 。ň牛┯袡(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正在進(jìn)行的違法、違規(guī)行為予以制止,制止無效的,及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告予以制止。

 。ㄊ┯袡(quán)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議。

 。ㄊ唬 對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資料或者資產(chǎn),報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),予以暫時(shí)封存。

 。ㄊ 對(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向董事會(huì)提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。

 。ㄊ 經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),披露、公示有關(guān)審計(jì)報(bào)告;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定!

 。ㄊ模 有權(quán)參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。

 。ㄊ澹 有權(quán)參與公司對(duì)相關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員的選聘工作;

 。ㄊ 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。

  第十八條 內(nèi)部審計(jì)部門依法行使職權(quán),被審計(jì)對(duì)象要予以配合,不得拒絕、阻礙。公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股子公司以及具有重大影響的參股子公司應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)部審計(jì)部門依法履行職責(zé),不得妨礙內(nèi)部審計(jì)部門的工作。

  第六章 內(nèi)部審計(jì)工作程序。

  第十九條 審計(jì)計(jì)劃:內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)公司年度計(jì)劃和公司發(fā)展需要,按照董事會(huì)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)編制次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

  第二十條 審計(jì)立項(xiàng):內(nèi)審部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)后的審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)事項(xiàng)及其大致時(shí)間安排,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第二十一條 組建審計(jì)工作組:按照審計(jì)方案,內(nèi)審部門抽調(diào)人員組成審計(jì)工作組,其成員不得少于兩人,擬定工作程序并進(jìn)行詳細(xì)分工,進(jìn)行審前準(zhǔn)備。

  第二十二條 根據(jù)審計(jì)事項(xiàng)確定被審計(jì)對(duì)象并編制審計(jì)具體方案,同時(shí)送達(dá)審計(jì)通知書至被審計(jì)單位,說明審計(jì)內(nèi)容、種類、方式、時(shí)間等審計(jì)事宜。特殊事項(xiàng)審計(jì)經(jīng)董事會(huì)授權(quán)后可實(shí)施突擊審計(jì),而不需送達(dá)審計(jì)通知書。

  第二十三條 實(shí)施審計(jì):審計(jì)人員可采取審查憑證、賬表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查收取審計(jì)證據(jù)等措施實(shí)施審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部應(yīng)制定規(guī)范、適用的審計(jì)底稿和報(bào)告格式及編制要求。

  第二十四條 審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)被審計(jì)對(duì)象或者證據(jù)確認(rèn)。被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)證據(jù)有異議的,工作組應(yīng)當(dāng)核實(shí),必要時(shí)重新取證。被審計(jì)對(duì)象或者證據(jù)提供者拒絕簽名或蓋章的,工作組應(yīng)當(dāng)注明原因和日期。

  第二十五條 審計(jì)工作組應(yīng)匯總審計(jì)證據(jù)形成內(nèi)部審計(jì)底稿并擬訂內(nèi)審報(bào)告,經(jīng)審計(jì)部負(fù)責(zé)人審核后形成正式內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,由董事會(huì)審批。審批后的內(nèi)審報(bào)告按公司相關(guān)規(guī)定送交被審計(jì)單位。

  第二十六條 被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行審計(jì)決定,落實(shí)審計(jì)報(bào)告有關(guān)意見和建議,并由內(nèi)審部門進(jìn)行監(jiān)督,整改情況由內(nèi)審部門審查后報(bào)董事會(huì)。

  第二十七條 如被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定有異議,應(yīng)在三日內(nèi)向董事會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng)或者申訴;超過三日提出復(fù)審申請(qǐng)或者申訴的,不予受理。

  復(fù)審或者申訴期間,不停止審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定的執(zhí)行。

  第二十八條 內(nèi)審部門在必要時(shí)可以開展后續(xù)審計(jì),重點(diǎn)檢查被審計(jì)單位曾出現(xiàn)過的問題,并將審計(jì)結(jié)果報(bào)董事會(huì)。

  第七章 內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范。

  第二十九條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家內(nèi)部審計(jì)法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及公司內(nèi)部審計(jì)的規(guī)定,不得從事?lián)p害國(guó)家利益、公司利益和內(nèi)部審計(jì)職業(yè)榮譽(yù)的活動(dòng)。

  第三十條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要做到獨(dú)立、客觀、公正和正直、勤勉。

  第三十一條 內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),要保持頭腦清醒,保持廉潔;不得濫用職權(quán),不得弄虛作假,不得徇私舞弊,不得接受被審計(jì)對(duì)象的請(qǐng)客、送禮。

  第三十二條 內(nèi)部審計(jì)人員要正確應(yīng)用職業(yè)謹(jǐn)慎,并合理使用職業(yè)判斷。

  第三十三條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)誠(chéng)實(shí)地為公司服務(wù),不做任何違反誠(chéng)信和有損公司利益的事情。

  第三十四條 內(nèi)部審計(jì)人員必須遵守公司保密規(guī)定,在履行職責(zé)時(shí),要按規(guī)定使用所獲得的資料;不得泄露公司商業(yè)機(jī)密。

  第三十五條 內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng);不得隱瞞事實(shí)真相。

  第三十六條 內(nèi)部審計(jì)人員要保持和不斷提高專業(yè)勝任能力,不斷地接受后續(xù)教育;若有不能勝任的審計(jì)任務(wù),應(yīng)及時(shí)提出解決方案。

  第三十七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際關(guān)系溝通能力,妥善處理好公司內(nèi)外相關(guān)單位和人士的關(guān)系。

  第八章 審計(jì)檔案管理。

  第三十八條 內(nèi)審部門應(yīng)建立、健全審計(jì)檔案管理制度,并完善審計(jì)操作規(guī)范、審計(jì)底稿規(guī)范、審計(jì)流程規(guī)范和審計(jì)報(bào)告方式及后續(xù)整改監(jiān)督記錄。

  第三十九條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立工作底稿制度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立相應(yīng)的檔案管理制度,明確內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告、工作底稿及相關(guān)資料的保存時(shí)間。

  第四十條 審計(jì)檔案管理范圍。

 。ㄒ唬⿲徲(jì)通知書和審計(jì)計(jì)劃、方案。

  (二)審計(jì)報(bào)告及其附件。

 。ㄈ⿲徲(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù)。

 。ㄋ模┓从潮粚弳挝缓蛡(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書面文件。

 。ㄎ澹┒聲(huì)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見!

  (六)審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告。

 。ㄆ撸┥暝V、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告。

 。ò耍⿵(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料。

  (九)其他應(yīng)保存的資料。

  第四十一條 審計(jì)檔案管理按照國(guó)家審計(jì)檔案管理的規(guī)定,參照公司檔案管理辦法、會(huì)計(jì)檔案管理辦法及保密制度等執(zhí)行。

  第九章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。

  第四十二條 對(duì)執(zhí)行本制度工作成績(jī)顯著的部門(包括控股子公司)和個(gè)人,內(nèi)審部門向董事會(huì)提出建議,由公司給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十三條 對(duì)違反本制度,有下列行為之一的被審計(jì)對(duì)象,根據(jù)情節(jié)輕重由內(nèi)審部門向董事會(huì)提出建議;公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  (一)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的。

  (二)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),干擾、抗拒審計(jì)檢查的!

  (三)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的!

  (四)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的。

  (五)打擊、報(bào)復(fù)、誹謗、陷害審計(jì)工作人員或者有關(guān)舉報(bào)人的。

  第四十四條 審計(jì)工作人員違反本制度規(guī)定,公司依法依規(guī)追究責(zé)任,同時(shí)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

 。ㄒ唬├寐殭(quán)謀取私利的。

  (二)利用職權(quán)謀取私利的。

 。ㄈ┡撟骷、徇私舞弊,隱瞞查出的問題或者提供虛假審計(jì)報(bào)告的;

 。ㄋ模┬孤豆旧虡I(yè)機(jī)密的。

  第十章 附則。

  第四十五條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 本制度由公司董事會(huì)解釋、修訂。

  第四十七條 本制度自董事會(huì)審議通過之日起執(zhí)行。

  上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份有限公司。

  上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份有限公司。

  內(nèi)部審計(jì)管理細(xì)則。

  通過將內(nèi)部審計(jì)工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,保障財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常管理等符合國(guó)家法律法規(guī)以及公司章程的相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)蘭衛(wèi)及其下屬分公司、子公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

  上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份公司及其下屬子公司與合資公司。

  1、 《上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份有限公司章程》。

  2、 《上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份有限公司內(nèi)審部規(guī)章制度》。

  3、 《上海蘭衛(wèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所股份有限公司內(nèi)審部工作手冊(cè)》。

  四、 權(quán)限指引。

  LW-RL-NS-R1:企業(yè)未制定年度審計(jì)工作計(jì)劃,或?qū)徲?jì)計(jì)劃未經(jīng)過適當(dāng)授權(quán)審批,可能導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)無法通過內(nèi)部審計(jì)手段貫徹落實(shí)。

  LW-RL- NS -R2:審計(jì)項(xiàng)目方案未經(jīng)充分論證與審核,審計(jì)計(jì)劃內(nèi)容不全面,未覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域,可能導(dǎo)致存在重大問題的領(lǐng)域未安排審計(jì)任務(wù)。

  LW-RL-NS-R3:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果匯報(bào)程序不規(guī)范,可能導(dǎo)致董事會(huì)或經(jīng)理層獲取到的審計(jì)結(jié)果失真,影響對(duì)公司情況的掌握和判斷。

  LW-RL-NS-R4:被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時(shí)、整改不當(dāng),影響六、 工作程序。

  1、 年度審計(jì)計(jì)劃的制定與審批。

  每年初,內(nèi)審總監(jiān)擬定年度審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)審核后,報(bào)董事會(huì)審批。LW-RL-NS-R1-C1。

  2、 審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

 。1) 審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)。

  內(nèi)審部審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃中項(xiàng)目安排進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng),并根據(jù)審計(jì)目標(biāo)、范圍和時(shí)間等因素組建審計(jì)項(xiàng)目小組。審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)內(nèi)審總監(jiān)審批后正式立項(xiàng)執(zhí)行。LW-RL- NS -R2-C1。

  (2) 審計(jì)方案的擬定。

  審計(jì)項(xiàng)目小組根據(jù)立項(xiàng)中的審計(jì)目標(biāo)和范圍對(duì)被審計(jì)方進(jìn)行審前調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成審計(jì)方案,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制《實(shí)施計(jì)劃表》,經(jīng)內(nèi)審部總監(jiān)審批后實(shí)施。LW-RL- NS -R2-C2。

 。3) 審計(jì)實(shí)施。

  審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向被審計(jì)方分管領(lǐng)導(dǎo)OA系統(tǒng)中發(fā)送《內(nèi)審?fù)ㄖ怼,告知審?jì)項(xiàng)目目標(biāo)、范圍、時(shí)間、資料清單等內(nèi)容。

  審計(jì)項(xiàng)目小組入場(chǎng)后,與被審計(jì)方分管領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)接人安排召開審計(jì)進(jìn)場(chǎng)會(huì)議告知審計(jì)目標(biāo)、范圍和時(shí)間,并在會(huì)議后編制《會(huì)議簽到表》記錄會(huì)議內(nèi)容,由參會(huì)人簽字后交項(xiàng)目小組存檔。

  項(xiàng)目小組根據(jù)《實(shí)施計(jì)劃表》實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作并填寫審計(jì)底稿,審計(jì)底稿經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核后,交內(nèi)審總監(jiān)審核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審計(jì)底稿內(nèi)容編制《內(nèi)審問題確認(rèn)表(初稿)》。

  審計(jì)項(xiàng)目小組離場(chǎng)前,與被審計(jì)方分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員召開離場(chǎng)審計(jì)會(huì)議,溝通確認(rèn)《內(nèi)審問題確認(rèn)表(初稿)》內(nèi)容和審計(jì)結(jié)論,并在會(huì)議后編制《會(huì)議簽到表》記錄會(huì)議內(nèi)容,由參會(huì)人簽字后交項(xiàng)目小組存檔。

 。4) 審計(jì)報(bào)告的匯報(bào)!

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人離場(chǎng)后根據(jù)《內(nèi)審問題確認(rèn)表(初稿)》和離場(chǎng)審計(jì)會(huì)議溝通內(nèi)容在OA系統(tǒng)中填寫《內(nèi)審問題確認(rèn)表》,填寫內(nèi)容主要包括:審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題、問題描述,審計(jì)部門等。填寫完成后發(fā)送至內(nèi)審總監(jiān)和被審計(jì)方分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員確認(rèn)。如涉及重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),報(bào)送至公司部門總監(jiān)、總經(jīng)理項(xiàng)目組根據(jù)最終審計(jì)結(jié)果出具正式審計(jì)報(bào)告,報(bào)內(nèi)審總監(jiān)審批。涉及重大問題的,上報(bào)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理以及審計(jì)委員會(huì)。LW-RL-NS-R3-C1

  (5) 后續(xù)審計(jì)。

  被審計(jì)方根據(jù)內(nèi)審問題提出整改方案與項(xiàng)目小組溝通確認(rèn)后,由項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人OA系統(tǒng)中編制《內(nèi)審整改措施跟進(jìn)表》,填寫完成后發(fā)送至相關(guān)責(zé)任人及其上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。LW-RL-NS-R4-C1!

  被審計(jì)方相關(guān)責(zé)任人于整改完成后回復(fù)《內(nèi)審整改措施跟進(jìn)表》,填寫內(nèi)容主要包括:整改措施、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)施人、見證材料(附件)、實(shí)際完成日期等。填寫完成后發(fā)送至審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗(yàn)證并提出整改結(jié)論。LW-RL-NS-R4-C2?。

 。6) 審計(jì)項(xiàng)目檔案管理。

  審計(jì)過程中的各項(xiàng)文件由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯編存檔,并每年向總裁辦檔案崗進(jìn)行移交。雙方在《檔案移交清單》簽字,《移交清單》由內(nèi)審與品管部存檔。

  3、 年度審計(jì)工作總結(jié)!

  內(nèi)審總監(jiān)每年末完成年度審計(jì)工作總結(jié),并向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)。

  七、 流程圖。

  八、 附件 (未完)。

內(nèi)部審計(jì)制度9

  第一章總則

  第一條為建立健全公司內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,制定本制度。

  第二條內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會(huì)計(jì)賬目及相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性的活動(dòng)。

  第三條公司實(shí)施內(nèi)部審計(jì)制度,以促使各職能部門和各分公司加強(qiáng)內(nèi)部管理,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

  第二章內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員

  第四條公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),是公司內(nèi)部審計(jì)最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)審計(jì)制度的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、認(rèn)可審計(jì)報(bào)告,管理和監(jiān)督公司審計(jì)部的內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

  第五條公司設(shè)立審計(jì)部,在審計(jì)委員會(huì)的管理下進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,開展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

  第六條審計(jì)部要配備與工作相適應(yīng)的審計(jì)人員,審計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能。

  第七條內(nèi)部審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行內(nèi)部審計(jì),忠于職守,客觀公正,保守秘密。

  第八條審計(jì)人員必須遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺接受紀(jì)律約束,努力提高審計(jì)水平,保證審計(jì)工作質(zhì)量。

  第九條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其所出據(jù)的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第十條內(nèi)部審計(jì)人員除依照規(guī)定審核各部門所送審的憑證賬冊(cè)外,還應(yīng)根據(jù)需要分赴各分公司及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地稽察。每年的審計(jì)次數(shù)及審計(jì)時(shí)間由審計(jì)委員會(huì)確定。

  第三章審計(jì)對(duì)象和審計(jì)范圍

  第十一條公司各部門和各分公司以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人均為被審對(duì)象。被審對(duì)象應(yīng)按審計(jì)工作要求,提供憑證、賬簿、報(bào)表及有關(guān)資料或復(fù)印件,并如實(shí)介紹相關(guān)情況。

  第十二條內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍為:

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)收支審計(jì)、

  1.對(duì)公司的月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)告中有關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  2.審計(jì)資產(chǎn)管理情況,核查固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)收支的合理性及資金占用額的真實(shí)性。

  3.審計(jì)公司營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、稅金、利潤(rùn)計(jì)算是否正確以及應(yīng)繳利稅和解繳情況。

  4.審查公司公開披露的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)指標(biāo)是否真實(shí)相符。

 。ǘ┩顿Y及籌資審計(jì)

  1.對(duì)公司的基本建設(shè)投資、重大的設(shè)備更新等項(xiàng)目的工程成本及投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  2.審查公司長(zhǎng)期、短期的對(duì)外投資以及并購(gòu)等項(xiàng)目的合理性、投資效果和資金來源的可行性,有無違反公司投資管理的有關(guān)政策規(guī)定。

  (三)內(nèi)部控制審計(jì),即依照法律、法規(guī)和科學(xué)管理的原則,對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)、計(jì)劃、管理等控制制度的完整性、合理性、有效性進(jìn)行審查,確保公司內(nèi)部控制制度的合理設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行。

  1.審查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任職資格,職責(zé)分工是否符合會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)政主管部門的要求。

  2.對(duì)各部門的成本費(fèi)用核算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,信貸計(jì)劃、關(guān)聯(lián)協(xié)議及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  3.審計(jì)股東權(quán)益及股利分配,核實(shí)公司的凈資產(chǎn),查明公司股利分配,以及股本和各項(xiàng)公積金的增、減變化是否公平合理,符合法定程序,有無違反國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程的事項(xiàng)。

  4.審計(jì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批程序是否健全。

 。ㄋ模┻M(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),審查分析各種資金的占用和周轉(zhuǎn)情況以及各種經(jīng)費(fèi)的使用效益。

 。ㄎ澹╅_展各種專項(xiàng)審計(jì)

  1.對(duì)公司各部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),包括審計(jì)各下屬單位簽訂的承包經(jīng)營(yíng)合同,承包財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況及年度獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn),審計(jì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)離任前的`未了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  2.對(duì)嚴(yán)重侵占公司財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重浪費(fèi)及其他違反國(guó)家和公司經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的行為,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

  3.接受上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)任務(wù),配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本公司進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督工作。

 。┩瓿善渌麅(nèi)部審計(jì)任務(wù)。

  第四章工作權(quán)限

  第十三條在審計(jì)范圍內(nèi),審計(jì)部的工作權(quán)限是:

 。ㄒ唬└鶕(jù)審計(jì)工作的需要,要求被審單位按時(shí)如實(shí)提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等審計(jì)有關(guān)的文件資料。

 。ǘ⿲徍藭(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料。檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件。

  (三)參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的有關(guān)會(huì)議。

 。ㄋ模⿲(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行延伸審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,并索取資料,被審計(jì)單位及相關(guān)人員,要積極配合,不得設(shè)置障礙。

 。ㄎ澹⿲(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)的行為,有權(quán)制止并向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)。

 。└鶕(jù)審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題,向公司相關(guān)部門提出處理意見和建議。

 。ㄆ撸⿲(duì)阻撓審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)審計(jì)資料的行為,有權(quán)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,并提出追究有關(guān)責(zé)任人的建議。

 。ò耍┰诠芾頇(quán)限范圍內(nèi),通報(bào)批評(píng)違紀(jì)的典型事例和發(fā)生的重大案件,表揚(yáng)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的有權(quán)建議有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五章工作程序

  第十四條內(nèi)部審計(jì)工作的主要工作程序如下:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)部根據(jù)公司對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求,結(jié)合本部門的任務(wù)和具體情況,編制年度審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

 。ǘ⿲(shí)施審計(jì)前,審計(jì)部應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)依據(jù),確定審計(jì)目標(biāo)與任務(wù),組織審計(jì)人員學(xué)習(xí),熟悉審計(jì)內(nèi)容,審查重點(diǎn)和要求,研究確定審計(jì)方法,制定實(shí)施方案;并收集被審單位資料,了解被審單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,向被審單位發(fā)送審計(jì)通知書,通知書的內(nèi)容主要寫明被審單位名稱、審計(jì)時(shí)間、項(xiàng)目、內(nèi)容、工作要點(diǎn)和要求以及審計(jì)人員組成。

 。ㄈ┨厥馇闆r下,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),審計(jì)部可以進(jìn)行不事先通知的審計(jì)。

 。ㄋ模┰趯(shí)施審計(jì)過程中,要聽取被審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,要查閱、索取與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的各種會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱現(xiàn)金、實(shí)物和有關(guān)文件資料,在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí),審計(jì)人員必須詳細(xì)進(jìn)行審計(jì)記錄,收集原始證據(jù),建立完整、規(guī)范的審計(jì)工作底稿。

 。ㄎ澹⿲徲(jì)部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)時(shí),應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召集審計(jì)人員會(huì)議討論制訂審計(jì)工作方案,明確項(xiàng)目分工,審計(jì)范圍和重點(diǎn),應(yīng)查對(duì)象,文件資料以及工作方法、步驟和時(shí)間,根據(jù)工作需

  要可以召開座談會(huì),聽證會(huì),向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、落實(shí),使核查的問題和錯(cuò)弊有廣泛的群眾基礎(chǔ),必要時(shí),可實(shí)行追蹤審查,直到查明真實(shí)情況,索取證明材料為止。核實(shí)結(jié)果要有被調(diào)查人簽章。

 。⿲(duì)審計(jì)中所需借用的賬冊(cè)、憑證、報(bào)表資料,應(yīng)列出清單,出示借條,并專人負(fù)責(zé)保管。

  (七)審計(jì)過程中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由審計(jì)部牽頭,組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,并出具鑒定結(jié)論。

  (八)主審人員協(xié)調(diào)審計(jì)工作并綜合審計(jì)人員的意見,將查證和取得的資料以及審計(jì)記錄,工作底稿進(jìn)行整理匯總。按問題性質(zhì)分類、歸納、撰寫審計(jì)報(bào)告(草稿),審計(jì)報(bào)告(草稿)由參加審計(jì)人員討論修改后,出具審計(jì)報(bào)告,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后分送總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和被審單位。

  被審單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容有異議的,可向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出申訴,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理并予以答復(fù)。在沒有作出新的審計(jì)決定前,審計(jì)報(bào)告中有關(guān)處理意見仍然有效。

 。ň牛⿲(duì)主要項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

 。ㄊ⿲徲(jì)結(jié)束后,應(yīng)歸還借用的各項(xiàng)資料,取回借條。

  第十五條審計(jì)檔案管理

  審計(jì)部對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)整理審計(jì)資料,建立審計(jì)業(yè)務(wù)檔案,按照國(guó)家對(duì)檔案管理的規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管,非經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),不得自行銷毀。

  第十六條獎(jiǎng)懲

  (一)審計(jì)人員工作成績(jī)顯著,對(duì)維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司合法權(quán)益做了貢獻(xiàn)者,公司應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ǘ⿲徲(jì)人員違反工作守則,致使國(guó)家和公司蒙受損失者,應(yīng)視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處理,直至追究刑事責(zé)任。

 。ㄈ⿲(duì)于打擊、報(bào)復(fù)審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的單位或個(gè)人,公司應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重情況給予行政經(jīng)濟(jì)處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的報(bào)有關(guān)部門處理直至依法追究法律責(zé)任。

  第六章附則

  第十七條本制度由董事會(huì)制定,修改、解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。

內(nèi)部審計(jì)制度10

  為了規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)審工作,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金使用效率,依據(jù)上級(jí)相關(guān)政策,結(jié)合我校實(shí)際,制訂本制度。

  一、學(xué)校成立內(nèi)部審計(jì)工作小組,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作。

  二、學(xué)校每學(xué)期對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)校長(zhǎng)室。

  三、審計(jì)原則:

  依據(jù)國(guó)家方針政策、會(huì)計(jì)法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)本校會(huì)計(jì)部門經(jīng)辦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行校內(nèi)審計(jì)。

  四、審計(jì)范圍:

  學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、食堂財(cái)務(wù)運(yùn)行情況、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況及基建等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況。

  五、審計(jì)內(nèi)容與方法:

  1、檢查學(xué)校既定的方針、政策、計(jì)劃、規(guī)章制度是否認(rèn)真執(zhí)行,尤其是否按經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行合理支出,強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃管理。

  2、查明學(xué)校財(cái)產(chǎn)(含各種設(shè)備)的核算范圍是否健全、完善,查點(diǎn)實(shí)物,是否帳實(shí)相符,賬賬相符。

  3、檢查學(xué)校是否有違反政策、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及鋪張浪費(fèi)與不正之風(fēng)的行為。

  4、重點(diǎn)審計(jì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、原始憑證的`審批和報(bào)銷手續(xù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確、合法;學(xué)校使用的內(nèi)部管理數(shù)據(jù)是否真實(shí)、可靠。

  六、審計(jì)要求:

  1、審計(jì)人員要堅(jiān)持原則,秉公辦事。

  2、掌握政策、實(shí)事求是。

  3、審計(jì)結(jié)束,出具審計(jì)報(bào)告,如實(shí)向校長(zhǎng)室匯報(bào)。

內(nèi)部審計(jì)制度11

  1 企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)的重要性

  企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是綜合性、的全面性的,作用范圍比較廣,不是企業(yè)各部門審計(jì)工作的單純相加,而且在整體的高度上來把握全局的審計(jì)情況,有利于推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)進(jìn)步,防止企業(yè)內(nèi)部危機(jī)的出現(xiàn)。通過系統(tǒng)的掌握企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容,明確具有創(chuàng)新性的審計(jì)觀念,保障內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和原創(chuàng)性等方法,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的進(jìn)行,進(jìn)一步證明內(nèi)部審計(jì)的實(shí)踐意義。

  2 我國(guó)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)存在的問題

  2.1 內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄形式單一

  由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)受外部環(huán)境和自身發(fā)展的程度制約,多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容仍然側(cè)重于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì),并且多數(shù)以事后審計(jì)為主。對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理審計(jì)和效益審計(jì)還不夠深入,更缺乏對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的審計(jì)。而且內(nèi)部審計(jì)形式比較單一,一般是事后的監(jiān)督檢查,事中的監(jiān)督調(diào)控比較薄弱,不重視事前的預(yù)防和預(yù)警。

  2.2 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性

  就當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)而言,大部分公司的內(nèi)部審計(jì)并不是獨(dú)立存在的,一般會(huì)附屬于另一個(gè)部門,由公司的會(huì)計(jì)完成相關(guān)工作,很少有一些公司的審計(jì)部門是建立在審計(jì)委員會(huì)之下的。這種情況就會(huì)造成審計(jì)結(jié)果的客觀性降低,審計(jì)結(jié)果不科學(xué),因?yàn)楦綄儆谄渌块T的審計(jì)機(jī)構(gòu)通常會(huì)受到各種方面的影響,從而失去其原先的作用力。

  2.3 內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)方法落后

  我國(guó)很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還處于制度基礎(chǔ)審計(jì)階段,毫無風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),這根本不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的要求。當(dāng)前國(guó)際上審計(jì)方法已逐步轉(zhuǎn)變,以量化的風(fēng)險(xiǎn)水平為重點(diǎn),在確定風(fēng)險(xiǎn)水平的基礎(chǔ)上,決定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的程度和范圍,最顯著特點(diǎn)是把審計(jì)力量用在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,力求提高審計(jì)效率。

  2.4 內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高,技術(shù)手段落后

  目前我國(guó)的審計(jì)人員并沒有掌握比較系統(tǒng)的知識(shí),真正意義上同時(shí)具有會(huì)計(jì)、審計(jì)等專業(yè)素養(yǎng)的員工較少,缺乏現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作所要求的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制自我評(píng)估、信息技術(shù)、管理溝通等所具有的勝任能力。在實(shí)施審計(jì)的過程中,手段不高,靠一只筆、一個(gè)計(jì)算器和幾張紙進(jìn)行工作,很少使用高效率的現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)開展工作。

  3 我國(guó)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展對(duì)策

  建立健全企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)結(jié)構(gòu),這是一個(gè)循序漸進(jìn)的'過程,這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向,需要在具體操作中不斷試用和完善。

  3.1 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的擴(kuò)大

  明確公司的未來發(fā)展方向,將審計(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)效益上來,轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)的職能,由單一性走向多元化,傳統(tǒng)意義上的審計(jì)工作已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。內(nèi)部審計(jì)的主要目標(biāo)是提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增加經(jīng)濟(jì)效益。所以,審計(jì)的重點(diǎn)落在了內(nèi)控制度和收益方面,這樣就能客觀準(zhǔn)確的概括企業(yè)當(dāng)下的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,從而制定出具有針對(duì)性的策略,怎樣進(jìn)一步保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等過程的質(zhì)量,是審計(jì)機(jī)構(gòu)需要考慮的問題。所以,審計(jì)工作要具有系統(tǒng)性,從各個(gè)時(shí)間點(diǎn)來把握審計(jì)工作的進(jìn)行。

  3.2 推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化

  第一,重新確立審計(jì)機(jī)構(gòu)在公司中所處的地位。要想充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的效用,就必須要設(shè)計(jì)相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并且這一機(jī)構(gòu)要保持自身的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性,不與其他的責(zé)任部門相交叉,對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。選拔專業(yè)的審計(jì)人才,負(fù)責(zé)審計(jì)工作,保證其工作的嚴(yán)肅性,不與其他工作相混合,從而保證審計(jì)者不直接承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。在員工地方上,要盡量提高審計(jì)者的員工地位,因?yàn)榈匚辉礁叩膯T工,他的威信度越高。針對(duì)審計(jì)者的選取方面,還要考慮到該審計(jì)者的重點(diǎn)工作內(nèi)容,防止出現(xiàn)多種工作內(nèi)容并存的狀況,要保持其工作內(nèi)容的獨(dú)立性,這樣才能夠保證審計(jì)者的工作質(zhì)量。

  第二,要重新規(guī)劃內(nèi)部企業(yè)的各個(gè)部門,主要責(zé)任人應(yīng)該將內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)非常重要的的任務(wù)來處理,從而確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性。內(nèi)部審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量與審計(jì)部門的獨(dú)立性和嚴(yán)肅性等有著十分緊密的聯(lián)系。嚴(yán)肅性體現(xiàn)在審計(jì)機(jī)構(gòu)附屬于比較權(quán)威的部門,獨(dú)立性體現(xiàn)為工作內(nèi)容的利益相關(guān)的獨(dú)立性。但是,實(shí)際工作中很難兩者同時(shí)兼顧。

  3.3 增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

  企業(yè)集團(tuán)通過一系列的委托―代理關(guān)系聯(lián)系起來,股東作為委托人將財(cái)產(chǎn)交由董事會(huì)代理,董事會(huì)將擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)委托經(jīng)理層進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,在此基礎(chǔ)上建立了比較系統(tǒng)的縱向管理的多等級(jí)公司結(jié)構(gòu)。采用多等級(jí)人員共同監(jiān)管的模式,資源控制權(quán)與使用權(quán)相互獨(dú)立,假如需要有利用兩種權(quán)力的情況下,同一等級(jí)的管理者不能實(shí)現(xiàn)這一要求,因此在很大程度上會(huì)阻礙工作的下一步進(jìn)行,而且企業(yè)自身的監(jiān)督體系需要加以完善,否則將會(huì)導(dǎo)致其作用力降低。在股東會(huì)、董事會(huì)之下還需要成立監(jiān)事會(huì)、委員會(huì)以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),保持這三者之間的等級(jí)聯(lián)系,從而構(gòu)建一套完整的體系。

  3.4 提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)

  要豐富內(nèi)部審計(jì)成員的專業(yè)素養(yǎng),積極選拔具有經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)知識(shí)的工作人員,主要包括有內(nèi)部控制人員、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)人員、公司治理人員和信息技術(shù)人員等,從而確保內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),并且實(shí)現(xiàn)各專業(yè)間的平衡。除此之外,內(nèi)部審計(jì)人員還應(yīng)該掌握好相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),除了必須掌握的財(cái)務(wù)和審計(jì)等內(nèi)容,還要在一定程度上了解管理、金融、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)等方面的資料,這些在平時(shí)的工作中都會(huì)很頻繁的應(yīng)用,只有了解了這些知識(shí)才能適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求;內(nèi)部審計(jì)人員還要定期參加員工培訓(xùn),提升自己的專業(yè)水平;除了要掌握以上的各種知識(shí),審計(jì)人員還應(yīng)該處理好同其他工作人員的關(guān)系,保持

  機(jī)構(gòu)內(nèi)部的和諧,從而保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

  3.5 完善企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)制度

  建立集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門。將管轄范圍內(nèi)的審計(jì)部門從原單位中分離出來,交由審計(jì)中心監(jiān)管,各級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理人員由總部統(tǒng)一規(guī)定,這種模式具有較強(qiáng)的控制力。審計(jì)部門采用任務(wù)與規(guī)劃相一致的原則,并且定期進(jìn)行業(yè)績(jī)核查,建立系統(tǒng)的審計(jì)工作層級(jí)負(fù)責(zé)體系,保證審計(jì)部門同董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì)等管理部門的關(guān)系,從而確保各部門之間的信息交流,推動(dòng)總體審計(jì)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

內(nèi)部審計(jì)制度12

  第一章 總 則

  第一條 為建立健全學(xué)校內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》《湖南省內(nèi)部審計(jì)辦法》和《湖南省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱內(nèi)部審計(jì),是指學(xué)校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依照國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,對(duì)學(xué)校及所屬單位和部門的財(cái)務(wù)收支,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性以及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性,進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督、評(píng)價(jià)的行為。

  第三條 學(xué)校定期研究、部署和檢查審計(jì)工作,聽取審計(jì)工作匯報(bào),及時(shí)審批審計(jì)工作年度計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定,督促審計(jì)意見和審計(jì)建議的執(zhí)行。

  第四條 學(xué)校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)及審計(jì)委托事項(xiàng)歸口審計(jì)處統(tǒng)一管理。

  第二章 機(jī)構(gòu)和人員

  第五條 學(xué)校按照職責(zé)分明、科學(xué)管理和審計(jì)獨(dú)立性的原則設(shè)置審計(jì)處,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)處在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作,對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí)接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

  第六條 學(xué)校保障內(nèi)部審計(jì)工作所必需的專職人員編制,配備具有經(jīng)濟(jì)、管理、法律、工程、計(jì)算機(jī)等專業(yè)背景和專業(yè)資格的審計(jì)人員。根據(jù)工作需要,可聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)人員和兼職審計(jì)人員,面向社會(huì)招錄審計(jì)專業(yè)技術(shù)人員。

  第七條 審計(jì)機(jī)構(gòu)變動(dòng)及主要負(fù)責(zé)人變更,應(yīng)當(dāng)事先征求上級(jí)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見。

  第八條 審計(jì)處應(yīng)建立健全學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的各項(xiàng)管理制度和工作程序,努力提高審計(jì)質(zhì)量和工作效率,充分發(fā)揮審計(jì)工作在學(xué)校發(fā)展中的監(jiān)督和保障作用。

  第九條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,做到依法審計(jì),忠于職守,客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。審計(jì)人員不得兼任或從事可能影響其依法依規(guī)履行職責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理或財(cái)務(wù)工作。

  第十條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),如遇與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。審計(jì)人員的回避,由審計(jì)處負(fù)責(zé)人決定;審計(jì)處負(fù)責(zé)人的回避,由校長(zhǎng)決定。

  第十一條 學(xué)校應(yīng)為內(nèi)部審計(jì)工作的開展提供經(jīng)費(fèi)保證和必要的工作條件。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)教育。

  第十二條 審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得設(shè)置障礙和打擊報(bào)復(fù)。

  第三章 職責(zé)和權(quán)限

  第十三條 審計(jì)處對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查:

  (一)財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況;

  (二)財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和決算情況;

  (三)各類資金的管理和使用情況;

  (四)專項(xiàng)資金的籌措、撥付、管理和使用情況;

  (五)物資、服務(wù)的采購(gòu),固定資產(chǎn)的管理、使用、處置及其效益性情況;

  (六)基本建設(shè)、修繕工程項(xiàng)目;

  (七)對(duì)外投資項(xiàng)目及合作項(xiàng)目情況;

  (八)內(nèi)部控制制度的健全、有效及風(fēng)險(xiǎn)管理情況;

  (九)干部管理權(quán)限內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職情況;

  (十)經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)的簽訂及其執(zhí)行情況;

  (十一)法律法規(guī)規(guī)定和校長(zhǎng)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  以上審計(jì)事項(xiàng),必要時(shí)可以進(jìn)行延伸審計(jì)。

  第十四條 審計(jì)處應(yīng)根據(jù)審計(jì)情況,對(duì)一些共性、傾向性問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,提出加強(qiáng)內(nèi)部管理的意見和建議,在職責(zé)范圍內(nèi)為學(xué)校所屬單位和部門提供審計(jì)咨詢服務(wù)。

  第十五條 審計(jì)處根據(jù)工作需要,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),可以委托社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),或者與社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施有關(guān)審計(jì)事項(xiàng),并負(fù)責(zé)對(duì)委托審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)量控制和業(yè)務(wù)考評(píng)。

  第十六條 審計(jì)處在履行職責(zé)時(shí),具有下列主要權(quán)限:

  (一)根據(jù)審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位、部門按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)文件資料等;

  (二)要求被審計(jì)單位、部門或者被審計(jì)對(duì)象及時(shí)提供真實(shí)、完整的與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的資料;

  (三)參加學(xué)校有關(guān)會(huì)議、召開與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;參加或者列席學(xué)校及所屬單位和部門的重大投資、資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)收支預(yù)算與決算、財(cái)經(jīng)工作及其他重大經(jīng)營(yíng)管理決策的相關(guān)會(huì)議;

  (四)參與研究制定有關(guān)的規(guī)章制度,起草學(xué)校內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度;

  (五)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)單位、部門和人員進(jìn)行調(diào)查和詢問,獲取有關(guān)文件、資料等證明材料;

  (六)審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿等財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料,檢查資金和財(cái)產(chǎn)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料,檢查有關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料,勘察現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)實(shí)物;

  (七)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算、結(jié)算、竣工決算審計(jì),檢查合同、招投標(biāo)資料以及被審計(jì)單位或被審計(jì)對(duì)象提供的其它審計(jì)資料,并要求配合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量等;

  (八)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,作出臨時(shí)制止決定并報(bào)告學(xué)校主要負(fù)責(zé)人;

  (九)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料或資產(chǎn),報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn),有權(quán)采取暫時(shí)封存的措施;

  (十)對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度的行為,在職權(quán)范圍內(nèi)提出處理的建議;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)案件線索,除對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)、出具審計(jì)意見書外,還應(yīng)出具審計(jì)移送處理建議書,依法向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法部門提出處理、處罰的建議;

  (十一)對(duì)模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)成績(jī)顯著的單位、部門和個(gè)人提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的建議;

  (十二)對(duì)審計(jì)報(bào)告的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督辦或后續(xù)審計(jì);

  (十三)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。

  第十七條 審計(jì)處可以利用國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的.審計(jì)結(jié)果;學(xué)校內(nèi)部審計(jì)結(jié)果經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后,可提供給有關(guān)部門。

  第四章 工作程序

  第十八條 審計(jì)處根據(jù)學(xué)校工作部署和上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;校領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)審計(jì)任務(wù),由校長(zhǎng)簽發(fā)審計(jì)指令后組織實(shí)施。

  第十九條 審計(jì)處實(shí)施審計(jì)前應(yīng)組成審計(jì)組,在調(diào)研的基礎(chǔ)上確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)前3日向被審計(jì)對(duì)象送達(dá)審計(jì)通知書。

  第二十條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì),需進(jìn)行必要的調(diào)查,取得有關(guān)證明材料,做好審計(jì)工作記錄,編制審計(jì)工作底稿。審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)調(diào)查時(shí)應(yīng)不少于2人。

  第二十一條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,編制審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)對(duì)象意見。被審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組,逾期則視為無異議。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)核實(shí)、研究被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見,必要時(shí)修改審計(jì)報(bào)告。

  第二十二條 審計(jì)處負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核后,報(bào)校長(zhǎng)審批。經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)的審計(jì)文件,由審計(jì)處及時(shí)送達(dá)被審計(jì)對(duì)象,同時(shí)抄送有關(guān)單位或部門。

  第二十三條 審計(jì)文件送達(dá)被審計(jì)單位后,被審計(jì)對(duì)象要切實(shí)做好審計(jì)整改工作。被審計(jì)單位、部門或項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改第一責(zé)任人,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計(jì)建議,應(yīng)負(fù)責(zé)組織制定整改方案,在限定期限內(nèi)整改落實(shí),并在審計(jì)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)處。

  第二十四條 審計(jì)處對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)對(duì)象執(zhí)行審計(jì)文件的情況,以及對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題所采取的糾正措施及其效果。審計(jì)處將后續(xù)審計(jì)的情況以書面報(bào)告的形式提交學(xué)校。

  第二十五條 審計(jì)結(jié)果要按照有利于問題整改、規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展的原則,經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,可在校內(nèi)進(jìn)行通報(bào)或在一定范圍內(nèi)公開。審計(jì)結(jié)果及其整改情況將作為對(duì)有關(guān)單位、部門和人員考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

  第二十六條 審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,審計(jì)處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立和管理審計(jì)檔案。

  第五章 責(zé)任追究

  第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的單位、部門或個(gè)人,審計(jì)處可根據(jù)情節(jié)輕重提出警告、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處理或移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理等建議,報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人處理:

  (一)拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料和證明材料的;

  (二)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、銷毀有關(guān)文件和會(huì)計(jì)資料的;

  (三)轉(zhuǎn)移、隱匿違法所得的財(cái)產(chǎn)的;

  (四)弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

  (五)阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

  (六)拒不執(zhí)行審計(jì)意見和建議的;

  (七)報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員和檢舉人的。

  以上行為構(gòu)成犯罪的,按程序移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第二十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的審計(jì)人員,學(xué)校應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或者給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理:

  (一)利用職權(quán),謀取私利的;

  (二)弄虛作假,徇私舞弊的;

  (三)玩忽職守,給國(guó)家和單位造成重大損失的;

  (四)泄露國(guó)家秘密的;

  (五)其他違反法律法規(guī)和規(guī)章的情形。

  第六章 附則

  第二十九條 本規(guī)定由學(xué)校審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《中南林業(yè)科技大學(xué)審計(jì)工作規(guī)定》(〔20xx〕97號(hào))同時(shí)廢止。

內(nèi)部審計(jì)制度13

  第1章總則

  第1條為了加強(qiáng)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目、改造、維修等工程的管理,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容、程序與方法,根據(jù)《集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)制度》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部控制管理制度及實(shí)際情況,制定本辦法。

  第2條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目是指:集團(tuán)各單位(包括集團(tuán)公司總部及所屬全資、控股和具有實(shí)際控制權(quán)的子公司)新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目。

  第3條建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、工程管理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等審計(jì)。改造、維修及零星工程審計(jì)以開展工程造價(jià)審計(jì)為主。

  第4條建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)在工作中應(yīng)遵循以下原則及方法:

  1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)審查、項(xiàng)目過程管理審查與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合;

  2、事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合;

  3、注意與項(xiàng)目各專業(yè)管理部門密切協(xié)調(diào)、合作參與。

  第2章建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)

  第5條建設(shè)項(xiàng)目開工審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況、建設(shè)資金的籌措與保障情況等開工前的準(zhǔn)備情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。

  第6條建設(shè)項(xiàng)目開工前審計(jì)的依據(jù):審計(jì)署《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工前審計(jì)暫行辦法》及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。

  第7條審計(jì)內(nèi)容:

  1、審查項(xiàng)目投資程序執(zhí)行情況

 。1)檢查項(xiàng)目是否具備經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告是否經(jīng)過充分論證;

 。2)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等有關(guān)文件的編制、審批是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否符合集團(tuán)公司關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。

 。3)可行性研究報(bào)告內(nèi)容是否真實(shí)、完整、科學(xué)。

  (4)項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、內(nèi)控制度等是否建立健全。

  建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

 。5)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資(含設(shè)備)供應(yīng)等承建單位的資質(zhì)等級(jí)、資信能力、技術(shù)服務(wù)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求,財(cái)務(wù)狀況是否良好。

 。6)土建項(xiàng)目的征地拆遷、施工現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”等前期準(zhǔn)備工作是否已準(zhǔn)備就緒。

  2、審查建設(shè)資金的籌措與保障情況

  (1)資金籌措方式是否科學(xué),資金來源是否安全,資金成本是否經(jīng)濟(jì),前期資金是否到位。

  (2)建設(shè)資金來源為自籌的部分,審查建設(shè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表和建設(shè)期間的財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)經(jīng)營(yíng)和積累情況,測(cè)算建設(shè)期間可能籌集到的建設(shè)資金是否可以滿足投資需要。

 。3)建設(shè)資金來源為貸款的部分,審查是否簽訂了貸款意向或協(xié)議書。

 。4)建設(shè)資金來源為合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的部分,審查合資企業(yè)合同中資金來源和各方出資比例、時(shí)間。中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

  3、審查初步設(shè)計(jì)及概算的內(nèi)容是否齊全,編制依據(jù)是否適用,費(fèi)用計(jì)算是否合規(guī)、準(zhǔn)確。

  4、嚴(yán)格實(shí)行公開招投標(biāo)制度,規(guī)范招投標(biāo)行為。

  是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo),招標(biāo)方式、程序和評(píng)標(biāo)辦法是否符合集團(tuán)有關(guān)招投標(biāo)管理辦法。

  第3章建設(shè)工程管理審計(jì)

  第8條工程管理審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作進(jìn)度、施工質(zhì)量、工程監(jiān)理和投資控制所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

  工程管理審計(jì)的目標(biāo)主要包括:審查和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目工程管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的適當(dāng)性、合法性和有效性;工程管理資料依據(jù)的充分性和可靠性;建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制的真實(shí)性、合法性和有效性等。

  第9條工程管理審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:

  1、施工圖紙;

  2、與工程相關(guān)的專項(xiàng)合同;

  3、網(wǎng)絡(luò)圖;

  4、建設(shè)單位指令;

  建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

  5、設(shè)計(jì)變更通知單;

  6、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等。

  第10條工程管理審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:

  1、工程進(jìn)度控制的審計(jì)

  (1)檢查現(xiàn)場(chǎng)的原建筑物拆除、場(chǎng)地平整、相鄰建筑物保護(hù)、降水措施及道路疏通是否影響工程的正常開工;

  (2)檢查是否有對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料和設(shè)備等因素影響施工進(jìn)度采取控制措施;

  (3)檢查進(jìn)度計(jì)劃(網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃)的制定、批準(zhǔn)和執(zhí)行情況,網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理的批準(zhǔn)是否及時(shí)、適當(dāng),網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是否能保證工程總進(jìn)度;

  (4)檢查是否建立了進(jìn)度拖延的原因分析和處理程序,對(duì)進(jìn)度拖延的責(zé)任劃分是否明確、合理(是否符合合同約定),處理措施是否適當(dāng);

  (5)檢查有無管理不當(dāng)造成的返工、窩工情況;

  2、工程質(zhì)量控制的審計(jì)

 。1)檢查有無工程質(zhì)量保證體系;

 。2)檢查是否組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作,對(duì)會(huì)審所提出的問題是否嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí);

 。3)檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗(yàn)收,對(duì)不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng);

  (4)檢查是否對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的成品、半成品進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不合格品的控制是否有效,對(duì)不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析,其責(zé)任劃分是否明確、適當(dāng),是否進(jìn)行返工或加固修補(bǔ)。

 。5)檢查工程資料是否與工程同步,資料的管理是否規(guī)范;

  (6)檢查評(píng)定的優(yōu)良品、合格品是否符合施工驗(yàn)收規(guī)范,有無不實(shí)情況;

  (7)檢查中標(biāo)人的往來賬目或通過核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身份,分析、判斷中標(biāo)人是否存在轉(zhuǎn)包、分包及再分包的行為;

 。8)檢查工程監(jiān)理執(zhí)行情況是否受項(xiàng)目法人委托對(duì)施工承包合同的'執(zhí)行、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用等方面進(jìn)行監(jiān)督與管理,是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行工程監(jiān)理。

  3、工程投資控制的審計(jì)

  建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

 。1)檢查是否建立健全設(shè)計(jì)變更管理程序、工程計(jì)量程序、資金計(jì)劃及支付程序、索賠管理程序和合同管理程序,看其執(zhí)行是否有效;

 。2)檢查支付預(yù)付備料款、進(jìn)度款是否符合施工合同的規(guī)定,金額是否準(zhǔn)確,手續(xù)否齊全;

 。3)檢查設(shè)計(jì)變更對(duì)投資的影響;

 。4)檢查是否建立現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程管理制度,看其執(zhí)行是否有效。

  第4章建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)

  第11條工程造價(jià)審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。

  工程造價(jià)審計(jì)的目標(biāo)主要包括:檢查工程價(jià)格結(jié)算與實(shí)際完成的投資額的真實(shí)性、合法性;檢查是否存在虛列工程、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等。

  第12條工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:

  1、經(jīng)工程造價(jià)管理部門(或咨詢部門)審核過的概算(含修正概算)和預(yù)算;

  2、有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)備清單;

  3、工程招投標(biāo)文件;

  4、合同文本;

  5、工程價(jià)款支付文件;

  6、工作變更文件;

  7、工程索賠文件等。

  第13條工程造價(jià)審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:

  1、施工圖預(yù)算的審計(jì)

  施工圖預(yù)算審計(jì)主要檢查施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算是否正確,計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)包括直接費(fèi)用審計(jì)、間接費(fèi)用審計(jì)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金審計(jì)等內(nèi)容。

  2、合同價(jià)的審計(jì)。即檢查合同價(jià)的合法性與合理性,包括固定總價(jià)合同的審計(jì)、可調(diào)合同價(jià)的審計(jì)、成本加酬金合同的審計(jì)。檢查合同價(jià)的開口范圍是否合適,若實(shí)際發(fā)生開口部分,應(yīng)檢查其真實(shí)性和計(jì)取的正確性。

  建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

  3、工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)

  (1)檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合理性;

 。2)檢查招標(biāo)過程中,對(duì)招標(biāo)人或其委托的中介機(jī)構(gòu)編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗的工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性;

 。3)檢查工程量清單計(jì)價(jià)是否符合國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則;

 。4)檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報(bào)價(jià)目文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件;

  (5)檢查標(biāo)底的編制是否符合國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范。

  4、工程結(jié)算的審計(jì)

  (1)檢查與合同價(jià)不同的部分,其工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)場(chǎng)、施工圖和合同相符;

 。2)檢查工程量清單項(xiàng)目中的清單費(fèi)用與清單外費(fèi)用是否合理;

  (3)檢查前期、中期、后期結(jié)算的方式是否能合理地控制工程造價(jià)。

  第5章建設(shè)工程竣工驗(yàn)收審計(jì)

  第14條竣工驗(yàn)收審計(jì)是指對(duì)已完工建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收情況、試運(yùn)行情況及合同履行情況進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。

  竣工驗(yàn)收審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料:

  1、經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告;

  2、竣工圖;

  3、施工圖設(shè)計(jì)及變更洽談?dòng)涗洠?/p>

  4、國(guó)家頒發(fā)的各種標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)行的施工驗(yàn)收規(guī)范;

  5、有關(guān)管理部門審批、修改、調(diào)整的文件;

  6、施工合同;

  7、技術(shù)資料和技術(shù)設(shè)備說明書;

  8、竣工決算財(cái)務(wù)資料;

  9、現(xiàn)場(chǎng)簽證;

  10、隱蔽工程記錄;

  11、設(shè)計(jì)變更通知單;

  12、會(huì)議紀(jì)要;

  建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

  13、工程檔案結(jié)算資料清單等。

  第15條竣工驗(yàn)收審計(jì)主要包括以下內(nèi)容:

  1、驗(yàn)收審計(jì)

  (1)檢查竣工驗(yàn)收小組的人員組成、專業(yè)結(jié)構(gòu)和分工;

  (2)檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收過程是否符合現(xiàn)行規(guī)范,包括環(huán)境驗(yàn)收規(guī)范、防火驗(yàn)收規(guī)范等;

 。3)對(duì)于委托工程監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理的有關(guān)資料;

  (4)檢查施工單位是否按照規(guī)定提供齊全有效的施工技術(shù)資料;

 。5)檢查對(duì)隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)的驗(yàn)收是否按規(guī)定作了嚴(yán)格的檢驗(yàn);

  (6)檢查建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的手續(xù)和資料是否齊全有效;

  (7)檢查保修費(fèi)用是否按合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制;

  (8)檢查驗(yàn)收過程有無弄虛作假行為。

  2、試運(yùn)行情況的審計(jì)

 。1)檢查建設(shè)項(xiàng)目完工后所進(jìn)行的試運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中暴露出的問題是否采取了補(bǔ)救措施;

 。2)檢查試生產(chǎn)產(chǎn)品收入是否沖減了建設(shè)成本。

  3、合同履行結(jié)果的審計(jì)。即檢查建設(shè)單位、承包商因?qū)Ψ轿绰男泻贤瑮l款或建設(shè)期間發(fā)生意外而產(chǎn)生的索賠與反索賠問題,核查其是否合法、合理,是否存在串通作弊現(xiàn)象,賠償?shù)姆梢罁?jù)是否充分。

  第6章審計(jì)程序

  第16條建設(shè)工程開工設(shè)計(jì)、管理審計(jì)、竣工驗(yàn)收審計(jì)程序。

  1、法審部根據(jù)工程建設(shè)的具體情況,編制工程審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由法審部組織實(shí)施。

  2、審計(jì)部門在接到審計(jì)任務(wù)后,組成審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)。由審計(jì)組負(fù)責(zé)人編制審計(jì)方案。審計(jì)組應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位發(fā)出審計(jì)通知書,并附上所需資料清單。

  3、審計(jì)組進(jìn)駐后被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、全面、如實(shí)地向?qū)徲?jì)組提供與審計(jì)相關(guān)的資料。

  建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)管理辦法

  4、審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)向法審部提交審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組在將審計(jì)報(bào)告報(bào)送之前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。

  5、出具審計(jì)報(bào)告。

  第17條建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)程序:由施工單位編報(bào)結(jié)算表送建設(shè)單位初審,初審后的結(jié)算表送集團(tuán)有關(guān)部門審核,法審部有權(quán)對(duì)任何工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì),通過審計(jì)后出具工程結(jié)算審計(jì)決定,作為撥付工程結(jié)算款的依據(jù),未經(jīng)審計(jì),財(cái)務(wù)部門不得結(jié)算付款。

  第18條由集團(tuán)控股或參股的股份制企業(yè)工程審計(jì),由集團(tuán)公司出具審計(jì)委托書后,按本辦法規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

  第7章審計(jì)工作結(jié)果

  第19條審計(jì)組根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)查出的問題依法提出處理意見和建議。

  第20條工程價(jià)款結(jié)算按審計(jì)決定進(jìn)行調(diào)整。

  第21條因貪污受賄、收取回扣、倒買倒賣或因工作失誤造成工程建設(shè)重大損失浪費(fèi)的,建議有關(guān)部門依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;

  第22條工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作中反映出的有關(guān)管理問題,及時(shí)加強(qiáng)整改工作,堵塞管理漏洞,審計(jì)將對(duì)企業(yè)有關(guān)整改工作做好后續(xù)跟蹤審計(jì)。

  第8章附則

  第23條本辦法集團(tuán)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

  第24條本辦法自發(fā)布之日起施行。

內(nèi)部審計(jì)制度14

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)XXX有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)的內(nèi)部審計(jì)工作,促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作,防范和控制公司風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)公司信息披露的可靠性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及《公司章程》的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制訂本制度。

  第二條本制度所指內(nèi)部審計(jì),是公司從內(nèi)部進(jìn)行的一種獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。通過審查和評(píng)價(jià)公司在治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支及內(nèi)部控制等方面的適當(dāng)性、真實(shí)性、合法性和有效性,促進(jìn)公司改善經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提升公司管理。

  第三條本制度適用于XXX有限公司及下屬全資、控股子公司、參股公司。

  第四條內(nèi)部審計(jì)基本原則:

  獨(dú)立性原則、合法性原則、實(shí)事求是原則、客觀公正原則、廉潔奉公原則、保守秘密原則。

  第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

  第五條根據(jù)公司章程規(guī)定和監(jiān)督管理需要,公司設(shè)立審計(jì)部,在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)下獨(dú)立開展內(nèi)部審計(jì)工作。審計(jì)部負(fù)責(zé)人向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。審計(jì)部負(fù)責(zé)全公司范圍內(nèi)的內(nèi)部審計(jì)工作,業(yè)務(wù)上接受董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

  第六條審計(jì)部應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)模,配備與其承擔(dān)審計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的審計(jì)人員。

  第七條審計(jì)部對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)行項(xiàng)目制管理,按審計(jì)項(xiàng)目組成審計(jì)小組,小組成員可以由兼職人員組成,審計(jì)小組按照審計(jì)程序?qū)嵤⿲徲?jì),各司其職,各負(fù)其責(zé)。

  第八條審計(jì)部可根據(jù)公司審計(jì)工作的需要,聘請(qǐng)公司以外的專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)或2邀請(qǐng)公司職能部門專業(yè)人員參與審計(jì)項(xiàng)目工作,保證各項(xiàng)審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

  第九條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備以下基本條件:

 。ㄒ唬┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德,具備較高的審計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平和必要的經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)算機(jī)和法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

  (二)依法開展審計(jì)工作,堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,保守秘密,不濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露公司秘密。

 。ㄈ┦煜す镜慕(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和內(nèi)部控制環(huán)境,熟練使用審計(jì)技術(shù)開展內(nèi)部審計(jì)工作,并通過后續(xù)教育保持和提高審計(jì)專業(yè)的勝任能力。

  第十條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)接受各類崗位技能的專業(yè)培訓(xùn),并定期或不定期進(jìn)行崗位輪換。

  第十一條內(nèi)部審計(jì)人員受法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)章制度的保護(hù),依法依規(guī)行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),任何部門和個(gè)人不得阻礙和干涉,不得事后打擊報(bào)復(fù)。

  第三章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限

  第十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的'主要職責(zé):

  (一)在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的指導(dǎo)下,編制公司年度審計(jì)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

 。ǘ⿲(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股及參股公司的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、財(cái)務(wù)預(yù)算、經(jīng)營(yíng)合同、管理制度和效益分析等。

  (三)對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股公司及有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

 。ㄋ模└鶕(jù)公司規(guī)定,對(duì)公司控股及參股公司法定代表人(或總經(jīng)理)進(jìn)行任中或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  (五)對(duì)公司及控股和參股公司重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)。

  (六)對(duì)重大投資項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、設(shè)計(jì)管理、招投標(biāo)管理、合同管理、施工報(bào)建、設(shè)計(jì)變更管理、竣工驗(yàn)收和結(jié)算審核等工作實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

 。ㄆ撸⿲(duì)供應(yīng)商選擇、合同管理和結(jié)算審核工作等實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

 。ò耍⿲(duì)公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)變化引起的合并、兼并、分立和公司資產(chǎn)的拍3賣、抵押、轉(zhuǎn)移、停業(yè)、破產(chǎn)等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  (九)按公司董事會(huì)或管理層要求進(jìn)行舞弊調(diào)查或?qū)ζ渌马?xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

 。ㄊ└鶕(jù)公司董事會(huì)或管理層的要求進(jìn)行其他專項(xiàng)審計(jì)工作。

 。ㄊ唬﹨f(xié)助會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作。

  (十二)督促公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股及參股公司對(duì)內(nèi)、外部審計(jì)提出的意見和建議進(jìn)行整改。

  第十三條審計(jì)部應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié)和次年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。

  第十四條內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:

  銷貨及收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露管理等。

  第十五條根據(jù)審計(jì)工作的需要,經(jīng)公司高管同意,有權(quán)抽調(diào)公司內(nèi)部職能部門或控股公司人員協(xié)助審計(jì)部完成相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)工作。

  第十六條審計(jì)部應(yīng)積極與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通,協(xié)調(diào)配合其對(duì)公司及控股和參股公司進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作。

  第十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限:

  (一)參加生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)會(huì)議,參與研究和修訂有關(guān)規(guī)章制度。

  (二)有權(quán)對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)合同、投資決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新和技術(shù)改造等重要經(jīng)濟(jì)決策發(fā)表審計(jì)意見和建議。

 。ㄈ└鶕(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,有權(quán)調(diào)閱或要求有關(guān)部門按時(shí)報(bào)送或提供經(jīng)營(yíng)管理計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、各類報(bào)表和有關(guān)文件資料等,審查有關(guān)的報(bào)表、憑證、賬簿、預(yù)算、決算、合同、協(xié)議,現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)物,直接進(jìn)入財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)系統(tǒng)等,查閱有關(guān)數(shù)據(jù)和資料等;

 。ㄋ模⿲(duì)內(nèi)部審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),有權(quán)向有關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查并索取相關(guān)材料;

 。ㄎ澹┯袡(quán)要求被審單位和部門的負(fù)責(zé)人在審計(jì)工作底稿上簽署意見,并對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)寫出書面說明材料。

 。﹥(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為,報(bào)經(jīng)公司主管高管同意,有權(quán)做出臨時(shí)制止的決定;對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)資料以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)高管授權(quán)可暫時(shí)封存。

  (七)被審單位或部門拖延、推諉、阻撓、刁難內(nèi)部審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,報(bào)經(jīng)公司主管高管批準(zhǔn),可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的意見和建議。

 。ò耍⿲徲(jì)報(bào)告下發(fā)后,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被審單位或部門提交審計(jì)意見和建議的整改報(bào)告,有權(quán)對(duì)整改報(bào)告的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。

 。ň牛﹥(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)可能造成公司利益受損的重大事項(xiàng),可直接向公司總經(jīng)理、董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)及監(jiān)事會(huì)反映。

  第四章內(nèi)部審計(jì)工作的程序

  第十八條內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)備階段

  1、確定審計(jì)計(jì)劃根據(jù)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的審計(jì)目標(biāo),結(jié)合公司工作重點(diǎn),擬訂年度審計(jì)計(jì)劃,報(bào)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。

  2、成立審計(jì)小組根據(jù)審計(jì)計(jì)劃,由審計(jì)部負(fù)責(zé)人選派審計(jì)人員組成審計(jì)小組,指定組長(zhǎng)和主審人員,按組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制形式開展內(nèi)部審計(jì)工作。必要時(shí),由審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制訂審計(jì)方案,并提出外聘或邀請(qǐng)公司職能部門專業(yè)人員參與審計(jì)項(xiàng)目的意見,報(bào)審計(jì)部負(fù)責(zé)人及公司高管同意后組織實(shí)施。

  3、確定審計(jì)方式審計(jì)方式可以根據(jù)被審對(duì)象的情況,由審計(jì)組組長(zhǎng)確定采取就地審計(jì)、送達(dá)審計(jì)、委托審計(jì)或聯(lián)合審計(jì)的方式。

  4、簽發(fā)內(nèi)部審計(jì)通知書審計(jì)部簽發(fā)內(nèi)部審計(jì)通知書。在實(shí)施審計(jì)前,將內(nèi)部審計(jì)通知書送達(dá)被審單位;要求被審單位給予配合和協(xié)助,提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息系統(tǒng)的接口及必要的工作條件。

  第十九條審計(jì)的實(shí)施階段審計(jì)小組依據(jù)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)方案,由審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排相關(guān)人員實(shí)施具體的審計(jì)事項(xiàng)。審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)的過程中,應(yīng)將收集到的審計(jì)證據(jù)材料記入審計(jì)工作記錄,寫出具有審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和整改意見及建議內(nèi)容的審計(jì)工作底稿。審計(jì)終結(jié)時(shí),由審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向被審單位或部門提交審計(jì)證據(jù)材料或?qū)徲?jì)工作底稿,由被審單位或部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

  第二十條審計(jì)的報(bào)告階段

  1、審計(jì)意見的征詢

  根據(jù)審計(jì)實(shí)施的結(jié)果,審計(jì)組形成審計(jì)報(bào)告初稿,報(bào)審計(jì)部部長(zhǎng)審核修改和補(bǔ)充后,由主審人員負(fù)責(zé)向被審單位或部門就審計(jì)報(bào)告的客觀公正、實(shí)事求是等方面征詢意見。

  2、審計(jì)報(bào)告的審定

  根據(jù)被審單位或部門對(duì)審計(jì)報(bào)告的反饋意見,經(jīng)審計(jì)小組和審計(jì)部部長(zhǎng)研究確認(rèn)后,由主審人員負(fù)責(zé)完成審計(jì)報(bào)告的修改,由被審單位或部門的負(fù)責(zé)人在審計(jì)報(bào)告上簽字確認(rèn)后,報(bào)審計(jì)部負(fù)責(zé)人審定并送公司董事長(zhǎng)審批。必要時(shí)抄送公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。

  3、審計(jì)報(bào)告的送達(dá)

  審計(jì)報(bào)告經(jīng)審定后送達(dá)被審單位或部門,同時(shí)抄送公司有關(guān)部門,并報(bào)上級(jí)主管部門。被審計(jì)單位或部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。審計(jì)部有權(quán)對(duì)被審單位或部門的整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。被審單位或部門若對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議,可在收到報(bào)告十日內(nèi)向?qū)徲?jì)部負(fù)責(zé)人提出書面意見,但在相關(guān)負(fù)責(zé)人未做出新的決定之前,原審計(jì)報(bào)告的整改意見和建議仍然有效。

  4、審計(jì)檔案的管理

  審計(jì)小組應(yīng)在審計(jì)報(bào)告送達(dá)后的15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)工作記錄、審計(jì)證據(jù)材料和審計(jì)報(bào)告等文件資料按照檔案管理的要求整理移交至審計(jì)部檔案室保管,電子審計(jì)文檔移交至審計(jì)部檔案管理員保存。內(nèi)部審計(jì)工作底稿、審計(jì)工作記錄和審計(jì)證據(jù)材料等的保存期限為10年,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的保存期限原則為10年,由審計(jì)部負(fù)責(zé)人確定為特殊的審計(jì)報(bào)告6應(yīng)永久保存。

  5、后續(xù)審計(jì)

  對(duì)公司存在重大影響的審計(jì)項(xiàng)目可以進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審單位或部門對(duì)審計(jì)報(bào)告中的整改意見的執(zhí)行情況和整改效果。

  第五章獎(jiǎng)懲

  第二十一條內(nèi)部審計(jì)工作中,審計(jì)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,為公司避免或者挽回重大經(jīng)濟(jì)損失,以及提出的審計(jì)意見和建議被采納后,企業(yè)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)損失,即為公司的利益做出重大貢獻(xiàn)的審計(jì)人員,由審計(jì)部向公司提出給予相關(guān)審計(jì)人員表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作,模范遵守公司規(guī)章制度、依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)并做出顯著成績(jī)的部門或個(gè)人,審計(jì)部可向公司提出給予相關(guān)部門或個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

  第二十二條內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私、泄露企業(yè)秘密等,一經(jīng)查實(shí)應(yīng)根據(jù)企業(yè)員工的管理規(guī)定,由審計(jì)部向公司提出給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分或提請(qǐng)相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

  第二十三條對(duì)干擾阻撓內(nèi)部審計(jì)工作的單位和個(gè)人,由審計(jì)部根據(jù)情節(jié)輕重,直接向公司提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分或提請(qǐng)相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

  第六章附則

  第二十四條本制度未盡事宜,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本公司章程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本制度與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本公司章程的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及本公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。

  第二十五條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)修訂和解釋,自公司董事會(huì)審議通過之日起生效實(shí)施。

內(nèi)部審計(jì)制度15

  第一章總則

  第一條為規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,提高審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)行內(nèi)部審計(jì)經(jīng);⒅贫然,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)公司資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)《公司法》、《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。

  第二條本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性,財(cái)務(wù)制度和公司內(nèi)部管理規(guī)定的規(guī)范性,信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。

  第三條本制度適用于總公司、分公司及控股公司。

  第二章審計(jì)室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員

  第四條公司內(nèi)部審計(jì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)為審計(jì)室,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)工作,接受審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),屬于董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),不受其他部門或個(gè)人的干涉,對(duì)審計(jì)委員會(huì)及董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第五條審計(jì)室必須有專職負(fù)責(zé)人,應(yīng)配備專職審計(jì)人員不低于三人,審計(jì)室主任一名,其中至少有一名成員為會(huì)計(jì)專業(yè)人員。審計(jì)室主任由董事會(huì)任免。

  第六條審計(jì)室可根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作需要,從公司其他部門臨時(shí)抽調(diào)人員組成審計(jì)組,各部門應(yīng)積極配合。

  第七條審計(jì)人員應(yīng)具有與審計(jì)工作相適應(yīng)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

  第八條審計(jì)人員根據(jù)公司制度規(guī)定,依法履行職責(zé),任何被審計(jì)的部門(個(gè)人)應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)人員提供有關(guān)資料,不得設(shè)置障礙或者打擊報(bào)復(fù)。

  第三章內(nèi)部審計(jì)基本原則

  第九條獨(dú)立性原則:審計(jì)室應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得于其他部門的領(lǐng)導(dǎo)之下或者與其他部門合署辦公。

  第十條回避性原則:審計(jì)人員與審計(jì)對(duì)象或被審計(jì)單位(部門)有利害關(guān)系的,應(yīng)事先申明不得參與該項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)回避。

  第十一條職業(yè)道德原則:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)道德規(guī)范,并以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。

  第十二條保密性原則:審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知道的商業(yè)秘密,在內(nèi)部審計(jì)工作中取得的資料不得用于與審計(jì)無關(guān)的目的。

  第十三條實(shí)事求是原則:審計(jì)室及審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)要支持客觀公正、忠于職守、廉潔奉公、保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。

  第十四條廉潔性原則:審計(jì)人員不得參與被審計(jì)單位的任何實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),在審計(jì)過程中,必須遵守有關(guān)廉潔的紀(jì)律規(guī)定。

  第四章審計(jì)室的工作范圍和審計(jì)時(shí)限

  第十五條審計(jì)室可在公司下列范圍內(nèi)開展內(nèi)部審計(jì)工作:

  1、公司總部各職能部門;

  2、公司下屬各分公司以及其它所屬機(jī)構(gòu);

  3、控股子公司。

  第十六條審計(jì)室可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施定期、不定期、全面或局部審計(jì)。

  第十七條當(dāng)發(fā)生重大投資項(xiàng)目、簽署重大經(jīng)濟(jì)合同或重大經(jīng)濟(jì)問題時(shí),經(jīng)公司審計(jì)委員會(huì)及董事會(huì)討論決定,審計(jì)室可隨時(shí)審計(jì)。

  第十八條當(dāng)發(fā)生管理人員離任、調(diào)任及需要專項(xiàng)審計(jì)時(shí),審計(jì)室可隨時(shí)審計(jì)。

  第五章審計(jì)室的目的和職責(zé)要求

  第十九條內(nèi)部審計(jì)的目的:通過內(nèi)部審計(jì),評(píng)價(jià)內(nèi)控制度是否健全、完善,以達(dá)到查錯(cuò)防弊,改進(jìn)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范公司運(yùn)作行為的目的。

  第二十條公司審計(jì)室應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)

  1、制定公司內(nèi)部審計(jì)工作制度,編制公司年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。

  2、財(cái)務(wù)審計(jì):對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)審計(jì)、投資效益審計(jì)、財(cái)務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審計(jì);對(duì)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行情況等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;對(duì)發(fā)生重大財(cái)務(wù)異常情況進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);對(duì)公司年度財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

  3、內(nèi)部審計(jì):對(duì)各項(xiàng)資金、物資、采購(gòu)、設(shè)點(diǎn)消費(fèi)、公司內(nèi)部車貸政策、經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)中內(nèi)部控制制度以及執(zhí)行情況,對(duì)車貸流程管理控制系統(tǒng)健全性、合理性和有效性等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。督促建立完善公司內(nèi)部控制制度,促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理的改善和加強(qiáng),保障公司持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

  4、合同審計(jì):對(duì)大宗物品采購(gòu)合同、擔(dān)保合同、借款合同、工程招標(biāo)合同、產(chǎn)品合同、對(duì)外投資、重要的經(jīng)濟(jì)合同等實(shí)行備案制,并不定期檢查,對(duì)存在問題和違規(guī)違章情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  5、固定資產(chǎn)審計(jì):對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)、控股公司、分公司的固定資產(chǎn)以及投資項(xiàng)目進(jìn)審計(jì)監(jiān)督。

  6、離任審計(jì):對(duì)公司高管人員、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和分公司負(fù)責(zé)人離任和調(diào)離,負(fù)責(zé)對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

  7、責(zé)任審計(jì):對(duì)公司各部門負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的管理人員進(jìn)行責(zé)任審計(jì),促進(jìn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

  8、基建審計(jì):對(duì)公司及所屬分公司的基建工程和重大技術(shù)改造、大宗修理、裝修等以及立項(xiàng)概(預(yù))算、決算和竣工交付使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

  9、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì):對(duì)擔(dān)保、投資、借款及收益分配進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;對(duì)公司及所屬單位的經(jīng)營(yíng)績(jī)效及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)。

  10、專項(xiàng)審計(jì):對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)單位、部門或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

  11、協(xié)助公司其他部門建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為。

  12、執(zhí)行公司董事會(huì)交辦的其他審計(jì)工作。

  第二十一條公司應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所必需的審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),并列入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

  第六章審計(jì)室的職權(quán)

  第二十二條有權(quán)召開審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)會(huì)議,參加公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理決策會(huì)議,參與協(xié)助公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門研究制定,修改公司有關(guān)規(guī)章制度并督促落實(shí)。

  第二十三條根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,有權(quán)要求有關(guān)部門按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、報(bào)表和有關(guān)文件資料等。

  第二十四條有權(quán)查閱審核會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、憑證、資金、各銀行賬戶、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件、會(huì)議記錄、有關(guān)文件及其現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)物資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等相關(guān)資料。

  第二十五條有權(quán)對(duì)有關(guān)部門、分公司及控股公司對(duì)購(gòu)買各類物資價(jià)格審議。

  第二十六條有權(quán)對(duì)審計(jì)中的有關(guān)事項(xiàng)向有關(guān)部門(人員)進(jìn)行調(diào)查,并索取相關(guān)證明材料。

  第二十七條有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)的行為,做出制止決定,并及時(shí)向執(zhí)行董事報(bào)告,對(duì)已經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和影響的行為,有權(quán)提出追究責(zé)任的建議。

  第二十八條對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,報(bào)執(zhí)行董事批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時(shí)封存有關(guān)資料。

  第二十九條經(jīng)董事會(huì)、執(zhí)行董事會(huì)核準(zhǔn),出具審計(jì)意見書,有權(quán)向被審計(jì)單位(個(gè)人)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,檢查被審計(jì)單位(個(gè)人)采納審計(jì)意見和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

  第三十條在公司董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反公司有關(guān)規(guī)章、制度的責(zé)任部門、單位和個(gè)人進(jìn)行處理和處罰。

  第三十一條其他必要的權(quán)力。

  第七章內(nèi)部審計(jì)日常工作程序

  第三十二條審計(jì)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司內(nèi)部管理需要以及董事會(huì)的部署,以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)有效開展內(nèi)部審計(jì)工作,并報(bào)審計(jì)委員會(huì),經(jīng)董事會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十三條根據(jù)公司年度審計(jì)工作計(jì)劃,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),并根據(jù)公司各階段工作重點(diǎn),組織安排審計(jì)工作,根據(jù)實(shí)際工作量確定審計(jì)人員,每次審計(jì)至少要2人以上實(shí)施。

  第三十四條確定審計(jì)項(xiàng)目:審計(jì)室根據(jù)批準(zhǔn)的年度審計(jì)工作計(jì)劃或董事會(huì)決定,結(jié)合具體情況,確定審計(jì)項(xiàng)目,并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)審計(jì)室主任批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十五條審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃主要內(nèi)容以下:

  1、被審計(jì)單位名稱;

  2、審計(jì)范圍、內(nèi)容、目標(biāo);

  3、項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間安排;

  4、其他事項(xiàng)。

  第三十六條下達(dá)審計(jì)通知書:審計(jì)室應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日,向被審計(jì)單位(個(gè)人)下達(dá)審計(jì)通知書。對(duì)于需要突擊執(zhí)行審計(jì)的特殊業(yè)務(wù),審計(jì)通知書可在實(shí)施審計(jì)時(shí)送達(dá)。

  第三十七條《審計(jì)通知書》主要內(nèi)容以下:

  1、審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間;

  2、對(duì)被審計(jì)部門接受審計(jì),配合工作的要求。

  第三十八條您被審計(jì)準(zhǔn)備:被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書后,應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,并為審計(jì)工作提供必要的工作條件。

  第三十九條審計(jì)實(shí)施:在審計(jì)過程,審計(jì)工作人員根據(jù)審計(jì)工作具體要求,取得有效證明材料,認(rèn)真編寫審計(jì)工作底稿。

  第四十條提出審計(jì)報(bào)告:審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行綜合分析,及時(shí)與被審計(jì)單位交換意見,審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)報(bào)告的編寫以審計(jì)證據(jù)為依據(jù),做到客觀、公正,并出具書面審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)委員會(huì)。

  第四十一條做出審計(jì)決定:對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出的處理決定,應(yīng)在審計(jì)終結(jié)后15日將書面審計(jì)報(bào)告草稿發(fā)送給被審計(jì)單位(個(gè)人),被審計(jì)單位(個(gè)人)在接到審計(jì)報(bào)告草稿10日內(nèi)將書面意見反饋給審計(jì)組,被審計(jì)單位(個(gè)人)在期限內(nèi)沒提出書面意見,視同為對(duì)審計(jì)報(bào)告無異議。若須處理的審計(jì)工作,須報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)后,被審計(jì)對(duì)象必須執(zhí)行。

  第四十二條審計(jì)室提出審計(jì)報(bào)告后,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)復(fù)核,由審計(jì)室在公司董事會(huì)規(guī)定授權(quán)的職權(quán)范圍內(nèi)按以下規(guī)定辦理:

  1、被審計(jì)部門、個(gè)人沒有或有違反國(guó)家、公司財(cái)務(wù)收支規(guī)定行為的,出具審計(jì)意見書。

  2、對(duì)被審計(jì)部門、個(gè)人違反國(guó)家、公司財(cái)務(wù)收支規(guī)定的行為,在職權(quán)范圍內(nèi)作出處理和處罰的審計(jì)決定,處理和處罰的審計(jì)決定以公司名義發(fā)文,審計(jì)委員會(huì)召集人簽發(fā),并附審計(jì)報(bào)告。

  第四十三條《審計(jì)處理決定書》主要內(nèi)容:

  1、審計(jì)內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間;

  2、審計(jì)報(bào)告認(rèn)定的被審計(jì)者違規(guī)違紀(jì)的行為事實(shí);

  3、對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的定性,作出處理、處罰決定及其依據(jù);

  4、需要進(jìn)行整改的事項(xiàng);

  5、處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求。

  第四十四條審計(jì)的復(fù)審:被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定和結(jié)論如有異議,應(yīng)在7天內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng),審計(jì)委員會(huì)在接到復(fù)審申請(qǐng)后3天內(nèi)作出復(fù)審決定,并指定復(fù)審小組的人員構(gòu)成。復(fù)審小組應(yīng)在15天內(nèi)進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯(cuò)審等情況,應(yīng)重新作出審計(jì)報(bào)告。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。特殊情況,經(jīng)執(zhí)行董事審批,可以暫停執(zhí)行。復(fù)審小組的復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定,被審計(jì)單位必須執(zhí)行。

  第四十五條公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告后,審計(jì)室負(fù)責(zé)督促有關(guān)職能部門落實(shí)整改措施。

  第四十六條審計(jì)室應(yīng)在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,建立內(nèi)部審計(jì)檔案,對(duì)工作中形成的審計(jì)檔案定期或長(zhǎng)期保管,在每年度結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)送交公司檔案室歸檔。

  第四十七條審計(jì)室應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向執(zhí)行董事提交次一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向執(zhí)行董事提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。

  第四十八條根據(jù)工作需要進(jìn)行有關(guān)重大事項(xiàng)的后續(xù)審計(jì),督促檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見的采納情況和對(duì)審計(jì)決定的執(zhí)行情況

  第八章審計(jì)證據(jù)及審計(jì)工作底稿

  第四十九條內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。

  第五十條審計(jì)證據(jù)是審計(jì)部門收集的用以證明審計(jì)事項(xiàng)真相并作為審計(jì)結(jié)論基礎(chǔ)的材料,主要包括:

  1、審計(jì)人員取得的以書面形式存在并證明審計(jì)事項(xiàng)的書面證據(jù)。包括與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的各種原始憑證、會(huì)計(jì)記錄(記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿和各種明細(xì)表)、各種會(huì)議記錄和文件;各種合同、通知書、報(bào)告書及函件等資料的復(fù)印件;

  2、通過實(shí)際觀察和清點(diǎn),取得為確定與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí)是否確實(shí)存在的取證簽證單;

  3、就審計(jì)事項(xiàng)向有關(guān)人員進(jìn)行口頭調(diào)查所形成的審計(jì)調(diào)查記錄;

  4、其他證據(jù)。

  第五十一條內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿,并在審計(jì)項(xiàng)目完成后,及時(shí)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔。

  第五十二條審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)記載審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的證明材料名稱、來源和時(shí)間等。主要內(nèi)容包括:

  1、被審計(jì)者名稱;

  2、審計(jì)項(xiàng)目名稱;

  3、實(shí)施審計(jì)的時(shí)間;

  4、審計(jì)過程記錄;

  5、編制者姓名及編制日期;

  6、復(fù)核者姓名及復(fù)核日期;

  7、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。其中,審計(jì)過程記錄的內(nèi)容包括:

 、艑(shí)施審計(jì)具體程序的記錄及資料;

 、茖徲(jì)測(cè)試評(píng)價(jià)記錄;

 、菍徲(jì)方式及其調(diào)整變更情況記錄;

 、葘徲(jì)人員的.判斷、評(píng)價(jià)、處理意見和建議;

 、蓪徲(jì)組討論記錄和審計(jì)復(fù)核記錄;

 、蕦徲(jì)組核實(shí)與采納被審計(jì)者對(duì)審計(jì)報(bào)告反饋意見的情況說明;

 、似渌c審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證明資料;

 、虒徲(jì)工作底稿附件包括:與被審計(jì)者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;與被審計(jì)者審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律文件、合同、協(xié)議、會(huì)議記錄、往來函件、公證、鑒定等資料等原件、復(fù)印件或摘錄件;其他有關(guān)的審計(jì)資料。

  第九章審計(jì)檔案管理

  第五十三條根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等規(guī)定,應(yīng)將記錄和反映內(nèi)部審計(jì)過程中形成的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄資料及審計(jì)通知書、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理決定歸入審計(jì)檔案。

  第五十四條審計(jì)檔案實(shí)行誰主審誰立卷、定期歸檔責(zé)任制。審計(jì)項(xiàng)目類文件和內(nèi)部審計(jì)制度、管理類文件不能混合立卷。審計(jì)案卷內(nèi)每份或每組文件之間的排列順序規(guī)則是:正件在前,附件在后;定稿在前,修改稿在后;批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;批示在前,報(bào)告在后;重要文件在前,次要文件在后;匯總性文件在前,原始性文件在后。

  第五十五條各種審計(jì)檔案保管期限規(guī)定為:審計(jì)工作底稿保管期限為5年,季度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告保管期限為5年,其他審計(jì)工作報(bào)告保管期限為10年。

  第五十六條當(dāng)年完成的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在本年度立卷存檔,跨年度的審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)終結(jié)的年度立卷存檔,審計(jì)檔案的移交時(shí)間不得遲于審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的次年6月底。立卷存檔時(shí)應(yīng)標(biāo)明保存期限。

  第五十七條審計(jì)檔案的借閱:一般應(yīng)限定在公司審計(jì)部門內(nèi)部。凡需將審計(jì)檔案借出審計(jì)部門或要求出具審計(jì)結(jié)論證明的,應(yīng)由審計(jì)室主任批準(zhǔn)。

  第五十八條審計(jì)檔案的銷毀:審計(jì)檔案必須經(jīng)董事會(huì)同意、執(zhí)行董事簽字后方可進(jìn)行。具體工作內(nèi)容如下:

  1、填寫《審計(jì)檔案銷毀審請(qǐng)表》,并列明細(xì)清單,上報(bào)審計(jì)委員會(huì),按審批手續(xù)辦理完畢實(shí)行;

  2、現(xiàn)場(chǎng)銷毀人員至少二人以上,其中必須有一名審計(jì)室內(nèi)部人員,并在《審計(jì)檔案銷毀審請(qǐng)表》上簽字;

  3、審計(jì)檔案銷毀要做好保留備查并編號(hào)。

  第五十九條《審計(jì)檔案銷毀審請(qǐng)表》內(nèi)容如下:

  1、審計(jì)檔案銷毀部門名稱、時(shí)間、審請(qǐng)人;

  2、檔案銷毀內(nèi)容、保管期限、附件;

  3、檔案銷毀原因;

  4、審計(jì)部門負(fù)責(zé)人簽字;

  5、審計(jì)委員會(huì)意見簽署、董事會(huì)意見簽署、執(zhí)行董事簽字;

  6、現(xiàn)場(chǎng)銷毀人員簽字,并簽署銷毀時(shí)間和保留備查編號(hào)。

  第六十條審計(jì)檔案除公司審計(jì)室工作需要及法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制查閱需要之外,對(duì)非相關(guān)人員實(shí)行嚴(yán)格的保密制度。

  第十章獎(jiǎng)懲

  第六十一條對(duì)忠于職守,秉公辦事,客觀公正,實(shí)事求是,有突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部審計(jì)人員和對(duì)揭發(fā)檢舉違反法律法規(guī)的有功人員,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。審計(jì)室提出獎(jiǎng)勵(lì)建議,經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第六十二條對(duì)違反本規(guī)定,具有下列情況之一的部門、負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以及其他相關(guān)人員,由審計(jì)室提出給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分的建議,報(bào)公司有關(guān)部門按規(guī)定處罰:

  1、拒絕向內(nèi)部審計(jì)人員提供有關(guān)文件、賬簿、報(bào)表、憑證、資料和證明材料的;

  2、阻撓內(nèi)部審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

  3、弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;

  4、拒不執(zhí)行審計(jì)意見書和審計(jì)處理決定的;

  5、打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)工作人員及揭發(fā)檢舉人員的。

  上述行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第六十三條對(duì)違反本規(guī)定,具有下列行為之一的內(nèi)部審計(jì)工作人員,經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰:

  1、濫用職權(quán)、弄虛作假,徇私舞弊,牟取私利的;

  2、玩忽職守,泄露公司機(jī)密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密,給公司或被審計(jì)單位造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。

  上述行為,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第十一章附則

  第六十四條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行,本工作規(guī)則如與國(guó)家法律法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的章程相抵觸的,按照國(guó)家法律法規(guī)和公司章程執(zhí)行,并立即修訂,報(bào)董事會(huì)審議通過。

  第六十五條本制度自董事會(huì)通過之日起施行。

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物資采購(gòu)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施辦法(精選15篇)05-21

淺析公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部審計(jì)模式選擇的關(guān)系06-13

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議08-10

醫(yī)院內(nèi)部控制制度(精選14篇)11-17

大型企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)議08-10

內(nèi)部控制意見06-11