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縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié)（通用10篇）
充實(shí)的工作生活一不留神就過去了，回顧這段時(shí)間的工作，相信你有很多感想吧，是時(shí)候仔細(xì)的寫一份工作總結(jié)了。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié)，歡迎閱讀與收藏。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 1
一、委托代理前要辦的六件事
1、召開委托代理村民代表表決會(huì)。參加人員：清理小組、核實(shí)小組、村委會(huì)全體成員、村民小組組長、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理辦公室人員。議程安排，一是通報(bào)三資清理結(jié)果；二是委托代理表決；三是發(fā)布和記錄表決結(jié)果；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理辦公室人員表態(tài)。（這個(gè)環(huán)節(jié)要留文字記錄和照片）
2、向全體村民發(fā)布告知書。告知的內(nèi)容：一是明確本村集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳和資金帳，委托給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心代管，今后村級(jí)支出要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心報(bào)賬；二是告知村民今后資產(chǎn)處置、土地流轉(zhuǎn)、資源變動(dòng)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一事一議”等有關(guān)業(yè)務(wù)，要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理中心；三是告知村民，今后凡要求查賬的，均有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心受理，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（這個(gè)環(huán)節(jié)很重要，告知書要留存根，要留照片）
3、簽訂委托代理協(xié)議書。協(xié)議書分固定部分和自由部分。固定部分，一是重點(diǎn)寫明雙方的職責(zé)和權(quán)利，村委會(huì)的權(quán)利要強(qiáng)調(diào)每月一對(duì)賬，強(qiáng)調(diào)村集體資金的所有權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心要承諾不能挪用、平調(diào)村級(jí)集體資金；自由部分包括代理的具體數(shù)額、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)資源特殊情況約定、村級(jí)主要負(fù)責(zé)人和報(bào)賬員變動(dòng)時(shí)，約定的報(bào)賬時(shí)效等有關(guān)事項(xiàng)。這些，可因村而異。
4、取消村級(jí)主管會(huì)計(jì)設(shè)立報(bào)賬員、取消村級(jí)所有賬戶委托“三資”代理服務(wù)中心代理，對(duì)“兩取消”村支部書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)三人要出具承諾書。主要承諾：村在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的所有賬戶（含存折戶）已經(jīng)全部取消，不再有存款戶頭；賬面現(xiàn)金存款已全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。此舉，旨在保證村級(jí)賬戶和主管會(huì)計(jì)真正取消。
5、村委會(huì)出具委托報(bào)賬員文書，留置村主要負(fù)責(zé)人簽報(bào)印鑒等有關(guān)手續(xù)。報(bào)賬員在現(xiàn)有的村干部中產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)收集整理村級(jí)各種業(yè)務(wù)活動(dòng)，收支票據(jù)、向村集體“三資”代理中心報(bào)賬、處理日常財(cái)務(wù)收支等工作。報(bào)賬員名單、個(gè)人基本信息等，村委會(huì)必須以書面的形式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
6、刻制“三資”委托代理服務(wù)中心公章。在金融機(jī)構(gòu)開戶和正常開展工作沒有公章是不行的，建議全縣統(tǒng)一刻制。
二、委托代理時(shí)交接的六個(gè)方面的手續(xù)
1、資產(chǎn)臺(tái)賬。原則上各村應(yīng)該建立資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)帳，但大部分村在資產(chǎn)清理中，都是以表代帳，這里要強(qiáng)調(diào)的是，所有的表格，都要編上序號(hào)，以防交接時(shí)丟失，造成責(zé)任難以劃分，資產(chǎn)臺(tái)賬要做一個(gè)交接封面，簽字手續(xù)完備后，復(fù)印一份，村里留個(gè)底。
2、資源臺(tái)賬。原則上各村應(yīng)該建立資源標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)帳，同資產(chǎn)一樣，大部分村在資源清理中，也是以表代帳，所以也要強(qiáng)調(diào)，登記表全部編上序號(hào)，以防交接時(shí)丟失。每一宗資源的丈量人員、坐落位置、面積、四鄰簽字、登記日期、公示日期、確認(rèn)日期，七個(gè)要素一個(gè)不準(zhǔn)缺。資源可以按類別匯總一個(gè)封面，交接時(shí)在封面上簽字，手續(xù)完備后，復(fù)印一份，村里留存。
3、資金三帳�？傎~、明細(xì)賬、現(xiàn)金存款帳，這三帳在交接時(shí)要確保帳款、帳物、帳帳三相符；要確�！按逵墟�(zhèn)管”的現(xiàn)金存款余額和本次村級(jí)資金清理出來的現(xiàn)金存款余額合在一塊，合并后的現(xiàn)金存款余額為村級(jí)實(shí)有現(xiàn)金存款余額；原“存有鎮(zhèn)管”的資金和賬戶8月底終結(jié)，從9月份開始，啟用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心開設(shè)的、唯一的“村級(jí)資金核算專戶”，杜絕多頭開戶。村級(jí)不再保留總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金存款帳。
4、資金平衡表、銀行存款與現(xiàn)金。村級(jí)資金平衡表交接時(shí)，必須要有。不僅有，而且簽字手續(xù)要全；賬面現(xiàn)金存款余額的交接，要徹底、干凈。村級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)“三資”委托代理服務(wù)中心的存折，要注明折子號(hào)，“三資”代理服務(wù)中心在取款銷戶之前，要將折子復(fù)印一份，作為交接附件，備查。
5、原始單據(jù)。村級(jí)不再保留原始單據(jù)，全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心保管，原始單據(jù)要用單據(jù)盒統(tǒng)一裝盒，單據(jù)盒要按年度編號(hào)，單獨(dú)存放。正常情況下，查閱原始單據(jù)，必須經(jīng)“三資”代理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn)，特殊情況，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，否則不予查閱。
6、“三資”清理的所有痕跡留存資料。主要包括：清理小組和核實(shí)小組的工作日志、會(huì)議記錄、一封信等宣傳資料、領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單、工作計(jì)劃方案、培訓(xùn)資料、各種制度底稿、承諾書、督查整改意見表、督導(dǎo)活動(dòng)記錄、群眾知曉率和滿意度抽查表、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、公示底稿、確認(rèn)手續(xù)、有關(guān)調(diào)查資料、各種圖片影像資料、原始手稿、草圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，全部移交。交接前，村里復(fù)印一份留存。
業(yè)務(wù)提示：一是，以上交接場(chǎng)面要搞個(gè)儀式，做好影像存檔，以供省市檢查驗(yàn)收；二是，參加交接簽字的人員：書記、村長、會(huì)計(jì)、清理小組和核實(shí)小組的成員、群眾代表等；三是，交接后“三資”濾布代理服務(wù)中心要將三帳和會(huì)計(jì)報(bào)表放一塊，原始單據(jù)放一塊，“三資”清理的所有痕跡留存資料放一塊，以便檢查驗(yàn)收；四是，村級(jí)“三資”手續(xù)交接完畢后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心要對(duì)交接的主要內(nèi)容進(jìn)行一次全面公示，接受群眾監(jiān)督。
三、委托代理在便民服務(wù)中心的設(shè)置
1、硬件設(shè)置�！叭Y”代理服務(wù)中心設(shè)在便民服務(wù)中心，集體辦公場(chǎng)合要保證：
�、僖淮逡还�，一柜三帳（資金、資產(chǎn)、資源）；
②“三資”代理服務(wù)中心柜臺(tái)上的崗位牌、電腦、電話、打印機(jī)等辦公設(shè)施要配齊，要有長遠(yuǎn)打算。
�、蹧]有便民服務(wù)中心的'，要保證有固定的辦公場(chǎng)所和安全的辦公環(huán)境。
2、軟件設(shè)施。
�、偕蠅Φ母鞣N制度，主要包括：崗位責(zé)任制度；報(bào)賬員管理制度；財(cái)務(wù)收支審批制度；財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；財(cái)務(wù)公開制度；資產(chǎn)清查制度；資產(chǎn)臺(tái)賬制度；資產(chǎn)評(píng)估制度；資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度；資產(chǎn)經(jīng)營制度；資源登記簿制度；公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)制度；資源承包、租賃合同管理制度；集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度等，這些制度不一定都上墻，可以做成一塊塊牌，即用即掛。
②電算化管理，軟件全市統(tǒng)一，三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。今后發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息、建立土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，都靠這個(gè)系統(tǒng)，所以電腦要買、軟件要裝。
�、劢y(tǒng)一村級(jí)收入、支出，往來結(jié)算等票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心采取“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行、以票管收”的原則管理票據(jù)，以杜絕“煙盒紙”、“包裝紙”等不規(guī)范的票據(jù)出現(xiàn)。堅(jiān)持票款同行、定期繳銷制度。
�、軋�(bào)賬的基本原則：沒有經(jīng)手人簽字的不入賬；未經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人簽批的不入賬；超過開支標(biāo)準(zhǔn)的不入賬；坐收坐支的不入賬；票據(jù)要素不全的不入賬。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 2
為有序推進(jìn)全縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱 “三資”）清理工作，確保清理工作起步穩(wěn)、方向準(zhǔn)，我縣于 [具體時(shí)段] 開展了三資清理啟動(dòng)階段輔導(dǎo)工作�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、輔導(dǎo)工作開展背景
農(nóng)村集體 “三資” 是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，部分村存在 “三資” 管理不規(guī)范、底數(shù)不清、處置不當(dāng)?shù)葐栴}，影響了村級(jí)治理效能。為破解這一難題，我縣啟動(dòng)三資清理專項(xiàng)工作，而前期輔導(dǎo)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在統(tǒng)一思想、明確要求、規(guī)范流程，為后續(xù)清理工作筑牢基礎(chǔ)。
二、輔導(dǎo)主要內(nèi)容與方式
政策解讀：通過召開全縣三資清理工作啟動(dòng)會(huì)、專題輔導(dǎo)會(huì)等形式，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)干部及村 “兩委” 成員解讀《縣農(nóng)村集體 “三資” 清理工作實(shí)施方案》，明確清理范圍、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，重點(diǎn)講解 “三資” 界定標(biāo)準(zhǔn)、清理程序及相關(guān)法律法規(guī)。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)：組織開展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員圍繞 “三資” 清查登記表格填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、資產(chǎn)資源核查方法等進(jìn)行實(shí)操教學(xué)，現(xiàn)場(chǎng)解答疑問，發(fā)放《三資清理工作操作手冊(cè)》[X] 冊(cè)，確保相關(guān)人員熟練掌握工作方法。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：成立輔導(dǎo)工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定個(gè)性化輔導(dǎo)方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建清理工作專班，規(guī)范工作臺(tái)賬，明確清查步驟。
三、輔導(dǎo)工作成效
思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一：通過多形式輔導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村級(jí)組織充分認(rèn)識(shí)到三資清理工作的重要性和緊迫性，主動(dòng)參與清理工作的積極性顯著提高，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的`工作氛圍。
業(yè)務(wù)能力提升：相關(guān)工作人員熟練掌握了 “三資” 清理的政策要求和實(shí)操技能，能夠規(guī)范填寫清查表格、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為清查登記工作的順利開展提供了人才保障。
工作機(jī)制初步建立：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭部門和責(zé)任人員，制定了本轄區(qū)清理工作細(xì)則，工作推進(jìn)機(jī)制逐步完善。
四、存在問題
部分村級(jí)干部年齡偏大、文化水平有限，對(duì)政策理解和業(yè)務(wù)操作掌握不夠透徹，需要進(jìn)一步強(qiáng)化一對(duì)一輔導(dǎo)。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）輔導(dǎo)資源分配不均，偏遠(yuǎn)村屯輔導(dǎo)覆蓋不夠及時(shí)。
政策宣傳的廣度和深度不足，部分農(nóng)民群眾對(duì)清理工作知曉率不高，參與度有待提升。
五、下一步計(jì)劃
針對(duì)村級(jí)干部開展 “點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 精準(zhǔn)輔導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)骨干下沉村屯，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)操，確保政策落地見效。
優(yōu)化輔導(dǎo)資源配置，采用線上線下相結(jié)合的方式，通過微信群、視頻培訓(xùn)等渠道，擴(kuò)大輔導(dǎo)覆蓋范圍，保障偏遠(yuǎn)村屯輔導(dǎo)需求。
加大宣傳力度，通過村廣播、宣傳欄、村民大會(huì)等形式，宣傳三資清理工作的意義、流程和成效，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與監(jiān)督，營造良好工作氛圍。
總結(jié)一：縣三資清理工作全面輔導(dǎo)總結(jié)（綜合版）
一、輔導(dǎo)工作背景與目標(biāo)
為規(guī)范全縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱 “三資”）管理，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的 “三資” 底數(shù)不清、監(jiān)管不嚴(yán)、處置不規(guī)范等問題，我縣于 2025 年 3-6 月開展三資清理專項(xiàng)輔導(dǎo)工作。本次輔導(dǎo)以 “摸清底數(shù)、健全制度、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)增收” 為目標(biāo)，覆蓋全縣 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、213 個(gè)行政村，通過 “分層培訓(xùn) + 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo) + 問題整改” 模式，推動(dòng)三資清理工作落地見效。
二、輔導(dǎo)主要措施
分層培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)：組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作人員開展 4 期專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、三資清理流程、臺(tái)賬建立規(guī)范等，累計(jì)培訓(xùn) 860 人次；編制《三資清理操作手冊(cè)》，明確資產(chǎn)清查、資金核對(duì)、資源登記的具體步驟與標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放手冊(cè) 500 余冊(cè)。
現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解難題：組建 12 個(gè)輔導(dǎo)小組，每組負(fù)責(zé) 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村級(jí)一線開展 “一對(duì)一” 指導(dǎo)。重點(diǎn)幫助村級(jí)梳理歷史遺留資產(chǎn)（如閑置校舍、廢棄廠房），指導(dǎo)使用 “三資管理信息系統(tǒng)” 錄入數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)解決資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、合同合規(guī)性審查等問題 320 余個(gè)。
問題整改促規(guī)范：建立 “問題清單 - 整改臺(tái)賬 - 銷號(hào)管理” 機(jī)制，對(duì)輔導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的 “合同超期未續(xù)簽”“資金使用無明細(xì)” 等 18 類問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改，截至 6 月底，整改完成率達(dá) 95%；對(duì)整改難度大的 23 個(gè)村，安排專人跟蹤督導(dǎo)，確保問題不遺漏。
三、輔導(dǎo)工作成效
底數(shù)全面摸清：全縣共清理集體資金 2.3 億元，核清集體資產(chǎn)（含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）原值 1.8 億元，登記集體資源（耕地、林地、水面等）面積 12.6 萬畝，建立完善 “一村一檔” 三資臺(tái)賬 213 套。
制度進(jìn)一步健全：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂《農(nóng)村集體資金管理辦法》《集體資源發(fā)包流程》等制度 15 項(xiàng)，推動(dòng) 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn) “三資” 線上監(jiān)管全覆蓋，資金使用審批、資產(chǎn)處置公示等流程更加規(guī)范。
資源效益初顯：通過清理盤活閑置資產(chǎn)，推動(dòng) 12 個(gè)村將閑置廠房出租，年增加集體收入 180 萬元；規(guī)范集體林地發(fā)包，糾正低價(jià)承包行為 5 起，為村集體挽回?fù)p失 65 萬元。
四、經(jīng)驗(yàn)與不足
本次輔導(dǎo)證明，“分層培訓(xùn) + 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)” 能有效提升基層三資管理能力，但仍存在部分村級(jí)人員老齡化、信息化操作能力弱，部分歷史遺留問題整改進(jìn)度滯后等不足。下一步需加強(qiáng)對(duì)村級(jí)年輕干部的專項(xiàng)培訓(xùn)，聯(lián)合多部門建立歷史問題協(xié)同解決機(jī)制，持續(xù)鞏固清理成果。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 3
一、輔導(dǎo)聚焦問題
前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在村級(jí)資金 “白條入賬”、備用金超額、支出無明細(xì)等問題，個(gè)別村甚至出現(xiàn)資金使用 “暗箱操作”，嚴(yán)重影響集體資金安全。為此，本次專項(xiàng)輔導(dǎo)以 “規(guī)范資金流程、堵塞監(jiān)管漏洞” 為核心，重點(diǎn)解決資金管理中的突出問題。
二、專項(xiàng)輔導(dǎo)措施
流程規(guī)范培訓(xùn)：針對(duì)村級(jí)報(bào)賬員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員，開展資金管理專項(xiàng)培訓(xùn) 2 期，重點(diǎn)講解 “資金收入繳存、支出審批、票據(jù)管理” 三大流程，明確 “村級(jí)收入必須 3 日內(nèi)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管賬戶”“單筆支出超 5000 元需村民代表會(huì)議審議” 等硬性要求，現(xiàn)場(chǎng)演示 “三資管理系統(tǒng)” 資金錄入與審批操作。
現(xiàn)場(chǎng)核查糾錯(cuò)：輔導(dǎo)小組深入村級(jí)，查閱近 3 年資金臺(tái)賬、銀行流水、報(bào)銷票據(jù)，重點(diǎn)核查 “大額支出無合同”“票據(jù)無經(jīng)辦人簽字” 等問題，共發(fā)現(xiàn)資金管理不規(guī)范問題 89 個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改 63 個(gè)，下發(fā)整改通知書 26 份。例如，針對(duì)某村 “白條報(bào)銷招待費(fèi) 1.2 萬元” 問題，輔導(dǎo)小組協(xié)助其完善合規(guī)票據(jù)，追溯資金流向，并要求召開村民代表會(huì)議說明情況。
監(jiān)管機(jī)制建立：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立 “資金使用雙審核” 機(jī)制（村級(jí)初審 + 鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審），推行 “支出明細(xì)公開” 制度，村級(jí)每月在村務(wù)公開欄公示資金收支明細(xì)，接受村民監(jiān)督；推動(dòng) 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通 “三資監(jiān)管微信公眾號(hào)”，村民可實(shí)時(shí)查詢本村資金使用情況，實(shí)現(xiàn) “陽光監(jiān)管”。
三、輔導(dǎo)成效
資金管理規(guī)范化：全縣村級(jí)資金 “白條入賬” 問題減少 90%，備用金超額率從 35% 降至 8%，支出明細(xì)完整率達(dá) 100%，資金使用審批流程合規(guī)率提升至 98%。
監(jiān)管效率提升：通過 “線上監(jiān)管 + 線下公示”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)資金的'監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間從 3 天縮短至 1 天，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止 2 起不規(guī)范支出（涉及金額 3.8 萬元）。
群眾滿意度提高：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的問卷調(diào)查顯示，村民對(duì)村級(jí)資金公開透明度的滿意度從輔導(dǎo)前的 52% 提升至 87%，有效減少因資金管理引發(fā)的信訪問題。
四、下一步計(jì)劃
需持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)報(bào)賬員的常態(tài)化培訓(xùn)，更新資金監(jiān)管系統(tǒng)功能（如增加大額支出預(yù)警模塊），推動(dòng)資金監(jiān)管從 “事后整改” 向 “事前預(yù)防” 轉(zhuǎn)變。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 4
本次縣三資（資金、資產(chǎn)、資源）清理工作歷時(shí) 3 個(gè)月，覆蓋全縣 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、386 個(gè)行政村，通過 “全面排查 — 問題整改 — 規(guī)范管理” 三階段推進(jìn)，有效摸清了縣域農(nóng)村三資底數(shù)，規(guī)范了管理流程。現(xiàn)將工作推進(jìn)情況與流程梳理總結(jié)如下：
一、工作推進(jìn)成效
底數(shù)清查全面覆蓋：組織專業(yè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成立聯(lián)合工作組，逐村核查村級(jí)銀行賬戶、固定資產(chǎn)臺(tái)賬、集體土地及山林資源權(quán)屬。累計(jì)清查村級(jí)資金賬戶 421 個(gè)，核減 “僵尸賬戶” 53 個(gè)；登記固定資產(chǎn) 1.2 萬件，價(jià)值約 3.8 億元；厘清集體土地權(quán)屬糾紛 28 起，規(guī)范資源承包合同 156 份。
問題整改靶向發(fā)力：針對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的 “資金使用不規(guī)范”“資產(chǎn)閑置浪費(fèi)”“資源承包溢價(jià)低” 等問題，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行 “一村一策” 整改。例如，對(duì) 12 個(gè)村存在的 “白條入賬” 問題，督促補(bǔ)充正規(guī)票據(jù)并完善報(bào)銷流程；對(duì) 8 處閑置集體廠房，通過公開招租引入小微企業(yè)，年增收租金 120 萬元。
二、核心工作流程
籌備階段（第 1-2 周）：召開全縣三資清理動(dòng)員大會(huì)，明確責(zé)任分工；開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站人員、村 “兩委” 干部共 860 人次，重點(diǎn)講解清查標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)表填報(bào)規(guī)范。
清查階段（第 3-8 周）：工作組進(jìn)村入戶，通過查閱賬目、實(shí)地核查、群眾訪談等方式收集信息，每周召開進(jìn)度推進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決清查難點(diǎn)。
整改階段（第 9-12 周）：對(duì)照問題臺(tái)賬逐項(xiàng)銷號(hào)，同步建立長效機(jī)制，如制定《村級(jí)資金使用管理辦法》《集體資源承包競(jìng)價(jià)規(guī)則》等制度。
后續(xù)需持續(xù)跟蹤整改落實(shí)情況，定期開展 “回頭看”，確保三資管理規(guī)范長效化。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 5
在縣三資清理工作中，通過 “自查 + 抽查 + 審計(jì)” 三重方式，精準(zhǔn)查擺了當(dāng)前農(nóng)村三資管理中的.突出問題，并針對(duì)性制定整改策略，有效提升了三資管理規(guī)范化水平。
一、主要問題查擺
資金管理不規(guī)范：部分村存在 “坐收坐支” 現(xiàn)象，15 個(gè)村未嚴(yán)格執(zhí)行 “村財(cái)鄉(xiāng)管” 制度，擅自挪用集體資金用于村級(jí)招待；8 個(gè)村銀行賬戶長期未對(duì)賬，存在資金監(jiān)管漏洞。
資產(chǎn)管理不到位：村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)際不符，23 個(gè)村存在 “賬實(shí)不符” 情況，如部分辦公設(shè)備已報(bào)廢但未及時(shí)銷賬；6 處集體資產(chǎn)長期閑置，如舊校舍、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)，未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
資源處置不透明：集體土地、山林等資源承包過程中，18 個(gè)村未通過公開競(jìng)價(jià)方式發(fā)包，存在 “人情承包” 問題，承包價(jià)格低于市場(chǎng)水平，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失。
二、針對(duì)性整改策略
資金管理整改：全面推行 “村財(cái)鄉(xiāng)管 + 電子支付” 模式，村級(jí)資金支出需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核，杜絕 “坐收坐支”；要求各村每月核對(duì)銀行賬戶，出具對(duì)賬報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站存檔備查。
資產(chǎn)管理優(yōu)化：組織各村重新盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，更新臺(tái)賬并錄入縣級(jí)三資管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；對(duì)閑置資產(chǎn)分類處置，可出租的通過公開招租實(shí)現(xiàn)增值，無利用價(jià)值的按程序報(bào)廢銷賬。
資源處置規(guī)范：制定《集體資源公開交易管理辦法》，要求資源承包必須通過縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競(jìng)價(jià)，交易過程全程錄像，結(jié)果公示不少于 7 天，接受群眾監(jiān)督。
通過整改，累計(jì)挽回集體經(jīng)濟(jì)損失 86 萬元，規(guī)范三資管理事項(xiàng) 230 余項(xiàng)，為后續(xù)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 6
農(nóng)村三資管理與群眾切身利益息息相關(guān)，本次縣三資清理工作高度重視群眾參與，通過搭建多元參與平臺(tái)、暢通意見反饋渠道，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，確保清理工作公開、公平、公正。
一、群眾參與機(jī)制構(gòu)建
宣傳動(dòng)員全覆蓋：通過村級(jí)廣播、微信群、宣傳欄、入戶走訪等方式，向群眾宣傳三資清理政策、目的與流程，發(fā)放宣傳資料 2.3 萬份，解答群眾疑問 560 余條，讓群眾 “知清理、愿參與”。
組建群眾監(jiān)督小組：每個(gè)村推選 5-7 名公道正派、有威望的群眾代表（含老黨員、老干部、村民代表）組成監(jiān)督小組，參與本村三資清查、問題核查、整改驗(yàn)收全過程，對(duì)清查結(jié)果簽字確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
意見反饋渠道暢通：設(shè)立縣級(jí)三資清理舉報(bào)電話、郵箱，在各村公示欄張貼舉報(bào)方式；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組每周安排 1 天 “群眾接待日”，現(xiàn)場(chǎng)受理群眾反映的'三資問題，累計(jì)收到群眾舉報(bào)線索 32 條，核實(shí)處理 28 條，反饋率 100%。
二、群眾參與成效與經(jīng)驗(yàn)
提升清理公信力：群眾全程參與監(jiān)督，有效避免了 “暗箱操作”，清查結(jié)果公示后，群眾滿意度達(dá) 95% 以上。例如，某村群眾監(jiān)督小組發(fā)現(xiàn)集體山林承包合同期限過長，及時(shí)反饋后，工作組重新核算承包年限，為村集體挽回后續(xù)收益損失 15 萬元。
積累民主管理經(jīng)驗(yàn)：通過參與三資清理，群眾進(jìn)一步了解村級(jí)事務(wù)管理流程，增強(qiáng)了民主監(jiān)督意識(shí)。后續(xù)可將群眾監(jiān)督小組機(jī)制常態(tài)化，納入村級(jí)日常管理，提升村級(jí)治理水平。
未來需進(jìn)一步完善群眾參與長效機(jī)制，定期向群眾公開三資管理情況，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 7
為提升三資清理工作效率與管理精準(zhǔn)度，本次工作引入數(shù)字化管理手段，依托縣級(jí)農(nóng)村三資管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三資清查、數(shù)據(jù)錄入、問題整改、動(dòng)態(tài)監(jiān)管全流程數(shù)字化，推動(dòng)三資管理從 “紙質(zhì)化” 向 “智能化” 轉(zhuǎn)變。
一、數(shù)字化管理應(yīng)用場(chǎng)景
清查數(shù)據(jù)線上錄入：開發(fā)三資清查移動(dòng)端 APP，工作組現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，可直接將資金賬戶信息、固定資產(chǎn)照片、資源權(quán)屬證明等上傳至平臺(tái)，自動(dòng)生成清查報(bào)表，減少人工填報(bào)誤差，累計(jì)線上錄入數(shù)據(jù) 1.8 萬條，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá) 99.2%。
問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)跟蹤：在平臺(tái)建立問題整改模塊，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題分類標(biāo)注（資金類、資產(chǎn)類、資源類），明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限，整改進(jìn)展實(shí)時(shí)更新，縣級(jí)管理人員可通過平臺(tái)查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進(jìn)度，對(duì)滯后事項(xiàng)發(fā)送督辦提醒，確保整改按期完成。
三資信息線上公示：將清查結(jié)果、整改情況、資源承包交易信息等通過平臺(tái)向群眾公示，群眾可通過手機(jī)掃碼查看本村三資信息，實(shí)現(xiàn) “數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，累計(jì)線上公示信息 3200 余條，訪問量達(dá) 5.6 萬人次。
二、數(shù)字化應(yīng)用成效與優(yōu)化方向
提升工作效率：數(shù)字化管理減少了紙質(zhì)報(bào)表傳遞、人工匯總的時(shí)間成本，清查階段工作效率提升 40%，整改跟蹤更精準(zhǔn)。
存在不足與優(yōu)化：部分老年村干部對(duì)數(shù)字化工具操作不熟練，需加強(qiáng)培訓(xùn)；平臺(tái)部分功能（如資源價(jià)值評(píng)估模型）有待完善。后續(xù)計(jì)劃開展針對(duì)性培訓(xùn)，邀請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)平臺(tái)功能迭代升級(jí)，提升數(shù)字化管理水平。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 8
縣三資清理工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需縣級(jí)各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作。本次工作通過建立 “縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、部門協(xié)同” 的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效破解了跨領(lǐng)域、跨區(qū)域三資管理難題，保障清理工作順利推進(jìn)。
一、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制構(gòu)建
縣級(jí)部門協(xié)同：成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，財(cái)政局、自然資源局、審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委等部門組成的工作專班，明確職責(zé)分工：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，財(cái)政局負(fù)責(zé)資金賬戶核查，自然資源局負(fù)責(zé)土地資源權(quán)屬確認(rèn)，審計(jì)局負(fù)責(zé)重點(diǎn)村財(cái)務(wù)審計(jì)，紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，累計(jì)召開部門協(xié)調(diào)會(huì) 12 次，解決跨部門問題 38 個(gè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)落實(shí)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的'三資清理工作組，抽調(diào)經(jīng)管站、黨政辦、紀(jì)委等骨干力量，逐村推進(jìn)清查工作；建立 “日調(diào)度、周總結(jié)” 制度，每日匯總工作進(jìn)度，每周分析難點(diǎn)問題，確保任務(wù)落地。
跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作：針對(duì)部分跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體資源（如跨界河流、山林）權(quán)屬糾紛，組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開協(xié)調(diào)會(huì)，共同核查歷史資料，邀請(qǐng)縣級(jí)部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，累計(jì)化解跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛 6 起。
二、聯(lián)動(dòng)協(xié)作成效與經(jīng)驗(yàn)
形成工作合力：各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、相互配合，避免了 “各自為戰(zhàn)” 的問題，如審計(jì)局對(duì) 10 個(gè)重點(diǎn)村開展專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金使用問題 12 個(gè)，財(cái)政局及時(shí)跟進(jìn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成資金追回與規(guī)范管理。
積累協(xié)同經(jīng)驗(yàn)：通過本次清理，建立了跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息共享與問題會(huì)商機(jī)制，為后續(xù)農(nóng)村工作（如鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)、集體產(chǎn)權(quán)制度改革）提供了協(xié)作模板。
后續(xù)需進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作長效機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決三資管理中的新問題。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 9
三資清理工作不僅要 “清得出、改得好”，更要 “管得久、見長效”。本次縣三資清理工作在完成清查整改后，重點(diǎn)推進(jìn)成果鞏固，建立健全長效管理機(jī)制，防止問題反彈。
一、成果鞏固措施
制度體系完善：出臺(tái)《縣農(nóng)村集體三資管理辦法》《村級(jí)資金使用細(xì)則》《集體資產(chǎn)資源交易管理辦法》等 6 項(xiàng)制度，形成 “資金 — 資產(chǎn) — 資源” 全鏈條管理制度體系，明確管理標(biāo)準(zhǔn)與操作流程，讓村級(jí)三資管理有章可循。
檔案規(guī)范化管理：將三資清理過程中的清查報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、整改臺(tái)賬、合同協(xié)議等資料分類整理，裝訂成冊(cè)，存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站檔案柜，同時(shí)錄入縣級(jí)三資管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) “紙質(zhì) + 電子” 雙存檔，方便后續(xù)查閱與監(jiān)督。
重點(diǎn)問題回頭看：在清理工作結(jié)束 1 個(gè)月后，組織縣級(jí)工作專班對(duì)問題較多的 50 個(gè)村開展 “回頭看”，重點(diǎn)核查整改事項(xiàng)是否落實(shí)、制度是否執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)反彈苗頭及時(shí)制止，累計(jì)鞏固整改成果 23 項(xiàng)。
二、長效管理機(jī)制建立
常態(tài)化監(jiān)管：將三資管理納入村級(jí)年度考核，要求各村每季度公開三資收支情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站每月開展一次日常巡查，縣級(jí)每半年開展一次專項(xiàng)檢查，形成 “村級(jí)自查 + 鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查 + 縣級(jí)檢查” 三級(jí)監(jiān)管體系。
培訓(xùn)提升：定期組織村 “兩委” 干部、財(cái)務(wù)人員開展三資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年不少于 2 次，提升管理人員業(yè)務(wù)能力；邀請(qǐng)審計(jì)、法律專家授課，增強(qiáng)依法管理意識(shí)。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)優(yōu)化：升級(jí)縣級(jí)三資管理平臺(tái)，增加 “風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警” 功能，對(duì)村級(jí)資金大額支出、資產(chǎn)長期閑置、資源承包到期等情況自動(dòng)提醒，實(shí)現(xiàn) “早發(fā)現(xiàn)、早處置”。
通過長效管理，目前全縣村級(jí)三資管理規(guī)范率達(dá) 98% 以上，集體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。
縣三資清理工作輔導(dǎo)提綱總結(jié) 10
在縣三資清理工作中，涌現(xiàn)出一批典型案例，既有問題整改的成功經(jīng)驗(yàn)，也有群眾參與的創(chuàng)新做法，對(duì)后續(xù)三資管理具有重要借鑒意義。現(xiàn)將典型案例與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：
一、典型案例分析
案例一：某村閑置廠房盤活
某村有一處閑置多年的'舊校舍，面積 800 平方米，長期無人管理，存在安全隱患。清理工作組在群眾建議下，通過縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開招租，最終引入一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，年租金 18 萬元，不僅消除了安全隱患，還為村集體增加了穩(wěn)定收入，帶動(dòng) 15 名村民就業(yè)。
經(jīng)驗(yàn)：閑置資產(chǎn)處置需結(jié)合市場(chǎng)需求，通過公開交易實(shí)現(xiàn)保值增值，同時(shí)兼顧社會(huì)效益。
案例二：某村資金監(jiān)管漏洞整改
清查發(fā)現(xiàn)某村存在 “白條入賬” 問題，涉及金額 5.2 萬元，主要用于村級(jí)招待與小額支出。工作組要求該村補(bǔ)充正規(guī)票據(jù)，對(duì)無法補(bǔ)充的，由相關(guān)責(zé)任人說明情況并承擔(dān)責(zé)任；同時(shí)推行 “村級(jí)支出事前審批” 制度，500 元以上支出需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核，從源頭杜絕 “白條入賬”。
經(jīng)驗(yàn)：資金管理需強(qiáng)化 “事前審批、事中監(jiān)督、事后審計(jì)”，堵住監(jiān)管漏洞。
案例三：跨村山林權(quán)屬糾紛化解
A 村與 B 村因一片 200 畝山林權(quán)屬存在爭(zhēng)議，歷時(shí)多年未解決。清理工作組組織兩村查閱歷史確權(quán)資料，邀請(qǐng)縣自然資源局現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，召開村民代表大會(huì)征求意見，最終明確權(quán)屬歸兩村共有，按比例分配承包收益，化解了多年矛盾。
經(jīng)驗(yàn)：跨區(qū)域資源糾紛需尊重歷史、結(jié)合現(xiàn)實(shí)，通過民主協(xié)商與專業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn) “雙贏”。
二、經(jīng)驗(yàn)借鑒與推廣
問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策：針對(duì)不同類型的三資問題，采取差異化整改措施，避免 “一刀切”。
群眾參與，民主決策：涉及群眾利益的三資事項(xiàng)，需充分征求群眾意見，保障群眾知情權(quán)與參與權(quán)。
依法依規(guī)，規(guī)范操作：嚴(yán)格按照法律法規(guī)與政策要求開展清理工作，確保程序合法、結(jié)果公正。
這些經(jīng)驗(yàn)可在后續(xù)三資管理、村級(jí)事務(wù)治理中推廣應(yīng)用，提升工作規(guī)范化水平。
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